Перша тендерна пропозиція в Prozorro: майданчик, КЕП, плата за участь і типові помилки

Коротко. На сайті prozorro.gov.ua закупівлю шукають, а подають пропозицію через авторизований електронний майданчик. За подання платять 0,3 % вашої цінової пропозиції, але не більше трьох прожиткових мінімумів, а податок на додану вартість сплачують окремо. Якщо договір із вами не укладуть, майданчик поверне дві третини плати. Найчастіше новачки втрачають шанс через вимоги документації, а не через ціну.

Крок 1. Знайдіть закупівлю

Шукайте на prozorro.gov.ua за назвою, кодом ДК 021, регіоном чи замовником. Перед тим як витрачати час, перевірте:

кінцевий строк подання (у відкритих торгах з оголошення до нього щонайменше 15 днів);
очікувану вартість і чи приймає замовник пропозиції вище неї;
чи потрібне забезпечення пропозиції;
кваліфікаційні критерії: досвід, обладнання, працівники.

Крок 2. Зареєструйтеся на майданчику і підготуйте КЕП

Працювати можна лише через авторизований електронний майданчик. Їхній перелік є на сайті Prozorro. Що робити, якщо майданчик не працює, – у статті Не працює електронний майданчик. Умови різняться зручністю, а не правилами самої закупівлі: розмір плати однаковий для всіх.

Потрібен електронний підпис особи, уповноваженої представляти учасника, що базується на кваліфікованому сертифікаті (на практиці – КЕП; чим він відрізняється від УЕП – у статті КЕП чи УЕП на тендерній пропозиції). Отримайте його заздалегідь і перевірте, чи працює він на майданчику. Не залишайте це на останній вечір.

Крок 3. Прочитайте документацію повністю

Головна частина документації для вас – додаток із переліком документів у складі пропозиції. За Особливостями це окремий додаток, тому від нього зручно рухатися. Окремий додаток – перелік того, що подає переможець.

Складіть власну таблицю вимог: що подається, де взяти, хто підписує. Якщо щось незрозуміло, ставте запитання через систему. Строки – у статті Роз'яснення і зміни до тендерної документації.

Крок 4. Заповніть пропозицію

Пропозицію подають в електронній формі. Є кілька особливостей:

Ціна – без ПДВ (п. 31 Особливостей). Перевірте себе двічі.
Одна пропозиція: кожен учасник має право подати лише одну, зокрема на окремий лот.
Електронний підпис замінює печатку і підпис на документах, якщо документ подано в електронній формі через систему.
Підстави за п. 47 ви декларуєте в системі під час подання, а документи подає переможець: Підстави за п. 47 Особливостей.

Після кінцевого строку система не прийме пропозицію, тому подавайте із запасом. До кінцевого строку її можна змінити або відкликати без втрати забезпечення.

Скільки коштує участь

Тарифи змінено постановою КМУ від 06.05.2026 № 565. Для закупівель, розпочатих раніше, діє попередній порядок. Тепер плату рахують від вашої первинної цінової пропозиції:

Показник	Значення
Ставка	0,3 % первинної цінової пропозиції
Максимум у 2026 році	3 прожиткові мінімуми для працездатної особи: 3 × 3 328 = 9 984 грн
ПДВ	Нараховується додатково, у випадках, передбачених законодавством

Умовний приклад. Ви пропонуєте 400 000 грн: плата 0,3 % = 1 200 грн без ПДВ. Якщо вас не обрали й договір не підписано, майданчик поверне дві третини: 800 грн.

Плату повертають повністю, якщо до розкриття пропозиції тендер відмінено, не відбувся або пропозицію відкликано. Не сплачують за участь у відкритих торгах для укладення рамкової угоди та в першому етапі конкурентного діалогу. Для запитів пропозицій у каталозі Prozorro Market діють окремі правила: за п. 6 Порядку № 822 плата становить 2 % ціни пропозиції, але не більше двох прожиткових мінімумів, а постачальнику, з яким договір не уклали, її повертають.

Що станеться далі

Аукціон. Проводиться, якщо подано щонайменше дві пропозиції. Якщо пропозиція одна, система розкриває її без оцінки і визначає найбільш економічно вигідною: що відбувається далі.
Розгляд. Якщо замовник знайде невідповідності, він розмістить вимогу, і на виправлення буде 24 години: Що можна виправити за 24 години. Стежте за майданчиком і поштою щодня.
Документи переможця – 4 дні на підтвердження: Від рішення про переможця до підпису.
Договір. Замовник підписує його в межах строку дії вашої пропозиції.

Типові помилки новачків

Ігнорування деталей у переліку документів. Читайте кожен пункт, а не «схожу» минулу закупівлю.
Плутанина з ціною. У поле ціни вводять суму з ПДВ, хоч воно має бути без нього.
Неправильне забезпечення. Його відсутність не можна виправити за 24 години, якщо воно вимагалося.
Подання в останні хвилини. Система не робить винятків через затримку підпису чи повільний інтернет.
Відмова підписати договір. Такий учасник ризикує втратити забезпечення пропозиції.

Вважаєте умови несправедливими? Не підлаштовуйтесь мовчки: Скарга до АМКУ в листопаді 2026 року.

Як працює каталог: Електронний каталог чи відкриті торги.

Що буде, якщо торги відмінять: Відміна відкритих торгів.

Першоджерела

Постанова КМУ від 24.02.2016 № 166 (текст на сайті), п. 5 Порядку
Постанова КМУ від 06.05.2026 № 565 (текст на сайті) – нові тарифи
Особливості, постанова КМУ № 1178, п. 28, 31, 33–36, 43
Закон № 922-VIII, ч. 5 ст. 22, ст. 26
Постанова КМУ від 14.09.2020 № 822 (текст на сайті), п. 6 Порядку
Закон про Державний бюджет України на 2026 рік – прожитковий мінімум

Норми перевірено станом на 06.11.2026. Законодавство змінюється часто: перед застосуванням звіряйтеся з чинною редакцією.