Відміна відкритих торгів: коли відміняє замовник, коли система і що робити далі
Шість підстав для відміни замовником і дві автоматичні за п. 50–51 Особливостей, відміна за лотом, строк для скарги, повернення плати учасникам і переговорна процедура після торгів без пропозицій.
Коротко. За Особливостями відкриті торги відміняє або замовник – з однієї з шести підстав п. 50, або система автоматично – коли всі пропозиції відхилено чи не подано жодної (п. 51). Особливості для відкритих торгів говорять лише про відміну, а ст. 32 Закону № 922 знає ще й «визнання таким, що не відбувся», тож в одних документах трапляються обидва терміни. Відмінити можна й окремий лот. Рішення замовника про відміну можна оскаржити протягом 10 днів.
Коли відміняє замовник (п. 50)
| № | Підстава | Що підготувати |
|---|---|---|
| 1 | Немає подальшої потреби в закупівлі | Документ, з якого видно, чому потреба зникла |
| 2 | Порушення законодавства, які неможливо усунути | Опис самих порушень – він обов'язковий |
| 3 | Скорочено видатки на закупівлю | Зміни до кошторису чи плану використання коштів |
| 4 | Закупівля неможлива через непереборну силу | Підтвердження обставин |
| 5 | Менше двох пропозицій – лише в торгах на послуги з розмінування сільськогосподарських земель, які проводить Центр гуманітарного розмінування (абз. 2 п. 25) | – |
| 6 | ДАСУ до укладення договору встановила, що в документації немає вимоги щодо ступеня локалізації для товару, де вона обов'язкова | Висновок ДАСУ |
Підстави рішення замовник зазначає в електронній системі протягом одного робочого дня з дня його ухвалення.
Коли відміняє система (п. 51)
Система сама відміняє відкриті торги, якщо:
- відхилено всі пропозиції, зокрема якщо була одна пропозиція і її відхилили;
- не подано жодної пропозиції до кінцевого строку.
Інформацію про таку відміну система оприлюднює автоматично протягом одного робочого дня.
Відміна за лотом
Відкриті торги можна відмінити частково, за окремим лотом (п. 52). Тоді процедура за іншими лотами триває.
Учаснику: скарга і гроші
- Скарга. Рішення замовника про відміну за п. 50 можна оскаржити до АМКУ протягом 10 днів з дня його оприлюднення (п. 59). Як подати скаргу – у статті Скарга до АМКУ в листопаді 2026 року.
- Плата за участь. Якщо торги відмінено або визнано такими, що не відбулися, ще до розкриття пропозиції, майданчик повертає учаснику плату повністю (п. 5 Порядку, затвердженого постановою КМУ № 166, у редакції постанови № 565). Про розмір плати – у статті Перша тендерна пропозиція в Prozorro.
Замовнику: що далі після торгів без пропозицій
Якщо торги відмінили, бо не подано жодної пропозиції, можна перейти до переговорної процедури (пп. 1 п. 13). Умови суворі:
- предмет закупівлі, його характеристики, проєкт договору та вимоги до учасника, зокрема кваліфікаційні, не повинні відрізнятися від тих, що були в документації (крім вимог п. 47);
- сума договору без ПДВ не може перевищувати очікуваної вартості з оголошення відкритих торгів;
- в обґрунтуванні зазначають номер оголошення про відмінені торги.
Підстава працює і за лотом. Детальніше про процедуру – у статті Переговорна процедура з 1 вересня 2026 року.
Якщо всі пропозиції відхилено, пп. 1 п. 13 не підходить: він стосується лише торгів, на які не подали жодної пропозиції. У такому разі зазвичай оголошують нові торги, якщо немає іншої підстави з п. 13.
Умовний приклад. Школа оголосила торги на продукти двома лотами. На лот 1 пропозицій не подали, на лот 2 подали одну, але її відхилили. Система відмінить торги щодо обох лотів. Для лоту 1 можлива переговорна процедура на тих самих умовах і в межах очікуваної вартості. Для лоту 2 – нові торги.
Типові помилки
- Відміна «бо передумали» без документів. Підстава «немає потреби» теж має бути підтверджена: на неї звертають увагу під час моніторингу. Як діяти під час моніторингу – у статті Моніторинг ДАСУ крок за кроком.
- Переговори зі зміненими умовами. Якщо ви зменшили вимоги чи змінили проєкт договору, підстава пп. 1 п. 13 не працює.
- Порушення без опису. Для підстави 2 опис порушень обов'язковий.
Першоджерела
- Особливості, постанова КМУ № 1178, п. 13, 50–52, 59
- Постанова КМУ від 06.05.2026 № 565 – зміни до Порядку функціонування електронної системи закупівель (постанова № 166)
- Закон № 922-VIII, ст. 32
Норми перевірено станом на 07.11.2026. Законодавство змінюється часто: перед застосуванням звіряйтеся з чинною редакцією.
© Закупівельник. Передрук статті чи її частини – лише з гіперпосиланням на цю сторінку.