24 години на виправлення невідповідностей: що можна виправити, а що ні
Як працює правило 24 годин за пунктом 43 Особливостей, коли замовник зобов'язаний дати шанс учаснику, де межі виправлення і що зміниться за новим Законом.
Коротко. Якщо замовник знайшов у тендерній пропозиції невідповідність або відсутній документ, він зобов'язаний спершу дати учаснику 24 години на виправлення (п. 43 Особливостей) і лише потім вирішувати, чи відхиляти. Виправити не можна відсутність забезпечення пропозиції та відсутність інформації про технічні й якісні характеристики запропонованого товару. Виправлення технічної частини не може змінювати сам товар: найменування, марку, модель.
Як це працює
- Замовник знаходить невідповідність під час розгляду пропозиції.
- Публікує вимогу в електронній системі не пізніше ніж за два робочі дні до кінця строку розгляду. У вимозі: перелік невідповідностей, посилання на пункт документації, перелік документів, які треба подати.
- Учасник має 24 години з моменту публікації, щоб завантажити уточнені або нові документи.
- Замовник розглядає пропозицію з урахуванням виправлень і ухвалює рішення.
Вимогу можна розмістити щодо того самого учасника лише один раз (крім виконання рішення АМКУ). Тож замовнику варто перевірити пропозицію повністю й зібрати всі зауваження в одну вимогу.
Що можна виправити
| Можна | Не можна |
|---|---|
| Відсутні або неправильно оформлені документи про кваліфікацію | Відсутність забезпечення пропозиції, якщо його вимагали |
| Документи про право підпису | Відсутність інформації про технічні та якісні характеристики запропонованого товару |
| Відсутні довідки, листи, копії, яких вимагала документація | Заміна товару іншим (інша марка, модель, найменування) |
| Помилки в технічних документах, якщо товар залишається тим самим | Зміна ціни пропозиції |
Формальні помилки (описки, неточності, що не впливають на зміст) – окрема категорія: через них пропозицію взагалі не відхиляють. Перелік таких помилок замовник наводить у тендерній документації.
Межа: «той самий товар»
Головне питання для технічної частини – чи не змінюється після виправлення предмет, який запропонував учасник. Приклади:
- Учасник не подав паспорта чи сертифіката якості, якого вимагала документація, – виправити не можна: це документ про якісні характеристики товару. Так вважала ДАСУ у висновку в моніторингу UA-M-2026-02-17-000044 (замовника зобов'язали розірвати договір), і так само вирішив суд у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2026 у справі № 160/3247/26: відсутність документа, що підтверджує відповідність товару вимогам документації, – не формальна помилка, і пропозицію треба було відхилити.
- Учасник подав паспорт якості, але з вадою, яка не змінює сам товар, наприклад паспорт виданий не в тому році, якого вимагала документація. ДАСУ в таких випадках вимагає дати учаснику виправити документ, наприклад у висновку в моніторингу UA-M-2024-06-17-000073: рік видачі паспорта – не характеристика самого пального.
- Учасник вказав модель, яка не відповідає вимогам, і хоче замінити її на іншу – не можна, це новий товар.
Відповідальність замовника
Ненадання 24 годин там, де їх треба було дати, – типова підстава для задоволення скарги АМКУ і порушення, яке фіксує ДАСУ. Невиконання рішення АМКУ надати учаснику час на виправлення може коштувати керівнику замовника штрафу. Тому сумнів краще розв'язувати на користь вимоги про виправлення.
Поради учаснику
- Стежте за пропозицією в системі щодня під час розгляду: 24 години спливають незалежно від того, чи ви побачили повідомлення.
- Подавайте саме те, що перелічено у вимозі. Документи «на додачу» можуть створити нові проблеми.
- Якщо вимога незаконна чи неконкретна, її можна оскаржити до АМКУ разом із рішенням про відхилення.
Що зміниться з 24 березня 2027 року
Новий Закон № 4888-IX збереже правило 24 годин (ч. 16 ст. 32), але:
- воно поширюватиметься і на заявки кандидатів у багатоетапних процедурах;
- через цей механізм замовник вимагатиме заміни субпідрядника чи співвиконавця, щодо якого є підстави для відмови (ч. 6 ст. 16);
- документи, які учасник подає на виправлення, не зможуть бути створені чи видані пізніше за кінцеву дату подання пропозицій.
Чому перевірка таблиці відповідності важлива: штраф уповноваженій особі 25 500 грн.
Чому відсутність забезпечення не виправити: Забезпечення тендерної пропозиції.
Першоджерела
- Особливості, затверджені постановою КМУ № 1178, п. 43
- Закон № 922-VIII, ст. 29
- Закон № 4888-IX, ст. 16, 32
- Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2026 у справі № 160/3247/26 (текст на сайті)
- Висновок ДАСУ, моніторинг UA-M-2026-02-17-000044 (текст на сайті)
- Висновок ДАСУ, моніторинг UA-M-2024-06-17-000073 (текст на сайті)
Норми перевірено станом на 04.11.2026. Законодавство змінюється часто: перед застосуванням звіряйтеся з чинною редакцією.
© Закупівельник. Передрук статті чи її частини – лише з гіперпосиланням на цю сторінку.