Додаткова угода до договору про закупівлю: усі підстави змін за п. 19 Особливостей в одній таблиці
Коли істотні умови договору можна змінити, які обмеження діють для ціни, строку й обсягу, до якого моменту можна підписати додаткову угоду і що оприлюднити.
Коротко. Істотні умови договору про закупівлю не змінюють після підписання, крім випадків п. 19 Особливостей. Найпоширеніші підстави – зменшення обсягу, зміна ціни за одиницю до 10 % через коливання ринку, продовження строку за об'єктивних обставин і зміна ціни за формулою, якщо її передбачено в договорі. Додаткову угоду укладають лише до повного виконання зобов'язань, а повідомлення про зміни оприлюднюють протягом 3 робочих днів.
Підстави змін (п. 19)
| Пп. | Що можна змінити | Головні умови |
|---|---|---|
| 1 | Зменшити обсяг закупівлі | Зокрема з урахуванням фактичних видатків |
| 2 | Збільшити ціну за одиницю товару | До 10 % пропорційно коливанню ринку, з документальним підтвердженням, не раніше 90 днів, без збільшення суми договору, разом не більше ніж на 50 % від початкової ціни |
| 3 | Покращити якість | Без збільшення суми |
| 4 | Продовжити строк дії чи виконання | Документально підтверджені об'єктивні обставини, зокрема затримка фінансування; без збільшення суми |
| 5 | Зменшити ціну | Без зміни кількості та якості |
| 6 | Змінити ціну через зміну податків і зборів чи пільг | Пропорційно зміні |
| 7 | Змінити ціну за індексом, курсом, котируваннями, регульованими цінами | Лише якщо порядок зміни ціни є в договорі |
| 8 | Продовжити договір на початок наступного року | За ч. 6 ст. 41 Закону |
| 9–13 | Спеціальні випадки | Відновлення за постановою № 382, співфінансування оператора системи передачі, окремі договори на електроенергію, п. 19-1, мистецькі конкурси |
Строкове обмеження в 90 днів для пп. 2 не діє для бензину й дизельного пального, природного газу та електроенергії. Межа 10 % стосується кожного окремого збільшення, кількість змін не обмежено, але загальна межа – 50 % від ціни в початковому договорі.
Детальніше про окремі підстави: - пп. 2 – Зміна ціни через коливання ринку; - пп. 7 – Зміна ціни за котируваннями і Електроенергія на 2027 рік; - пп. 4 – Роботи не встигають до 31 грудня; - пп. 8 і зменшення обсягу наприкінці року – Кінець 2026 року: як закрити договори.
До якого моменту
Пункт 19 дозволяє зміни, поки зобов'язання сторін не виконано в повному обсязі. Тож додаткову угоду підписують до того, як договір виконано чи закінчився його строк. Типова ситуація: замовник не вибрав увесь товар до кінця року. Угоду про зменшення обсягу варто укласти до завершення строку дії договору, а не після нього.
Які договори
Обмеження п. 19 стосується договорів, укладених за п. 10 (відкриті торги й каталог), п. 9-2, 9-3, 80, 86, 88, 89, 91 Особливостей. Про закупівлі нижче порогів – Закупівля до 200 тис. грн без Prozorro.
Що оприлюднити
Повідомлення про внесення змін разом зі змінами оприлюднюють протягом 3 робочих днів з дня внесення змін (п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону). У повідомленні, зокрема, дата змін і випадок із п. 19, за яким їх внесено (п. 20 Особливостей). Якщо строк пропущено, оприлюднюйте все одно: Що й коли оприлюднювати в Prozorro.
Ризики
- Зміни поза п. 19 – ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, від 25 500 грн: Штрафи в публічних закупівлях.
- «Без збільшення суми» означає суму договору: якщо ціна за одиницю зросла за пп. 2, обсяг зазвичай доводиться зменшувати.
- Документи про коливання ціни чи об'єктивні обставини готуйте до підписання угоди.
Першоджерела
- Особливості, постанова КМУ № 1178, п. 19, 20
- Закон № 922-VIII, ст. 10, 41
- Кодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 164-14
Норми перевірено станом на 07.11.2026. Законодавство змінюється часто: перед застосуванням звіряйтеся з чинною редакцією.
© Закупівельник. Передрук статті чи її частини – лише з гіперпосиланням на цю сторінку.