Дайджест

Дайджест: що змінилося в закупівлях у жовтні 2026 року

53-ті та 54-ті зміни до Особливостей, перелік цінових агентств, продовження воєнного стану, роз'яснення Мінекономіки, нові фільтри Prozorro і дані про моніторинги ДАСУ.

Редакція Закупівельника · 04.11.2026 · норми перевірено 04.11.2026 · замовнику, учаснику

Коротко. Жовтень приніс дві хвилі змін до Особливостей (53-тю і 54-ту), уряд затвердив перелік міжнародних цінових агентств для зміни ціни договорів, а воєнний стан продовжено до 29.01.2027. Нижче – усе важливе за місяць однією сторінкою, з посиланнями на наші розбори.

Законодавство

Перелік міжнародних цінових агентств (з 23.10). Постанова КМУ від 21.10.2026 № 1315 визначила три агентства, на показники яких можна посилатися для зміни ціни за пп. 7 п. 19 Особливостей: Argus, ICIS і Platts. → Розбір: зміна ціни за котируваннями

53-ті зміни до Особливостей (з 27.10). Постанова № 1324: - переговорна процедура на додаткові роботи й послуги тепер можлива після будь-якої процедури, а не лише відкритих торгів; - з підстави для закупівель відновлювального резерву засобів інформатизації прибрали умову про фінансування з резервного фонду; - до 31.12.2026 дозволено прямі договори з переможцями мистецьких конкурсів за постановою № 404 і окремі правила зміни таких договорів (новий пп. 13 п. 19).

→ Переговорна процедура з 1 вересня 2026 року

54-ті зміни до Особливостей (з 29.10). Постанова № 1330 додала до п. 9-2 новий випадок прямих договорів до 31.12.2026: будівництво комбінованих водних переправ і під'їзних шляхів у межах експериментального проєкту (постанова № 1295). Зміна цільова, решти замовників не стосується.

Воєнний стан продовжено до 29.01.2027. Закон № 5029-IX підписано 26.10.2026. Особливості № 1178 діють і далі. → Шпаргалка: що діє зараз

Роз'яснення

Лист Мінекономіки від 26.10.2026 № 3323-04/106070-06 підсумовує вересневі зміни (постанови № 1159 і № 1181): нові винятки (газ, рухомий склад «Укрзалізниці», відновлення енергетики, спортивні заходи), локалізацію на всіх етапах закупівлі, нові підстави для переговорної процедури та оновлений пп. 7 п. 19. Окремо нагадано: спеціальні обов'язки з постачання газу бюджетним установам і закладам охорони здоров'я покладено на ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» до 31.03.2027. → Локалізація після 29 вересня

Система Prozorro

  • Чотири нові фільтри пошуку для закупівель і відборів, зокрема «Скарги» (за типом скарги), «Умови закупівлі» (за критеріями) та «Організатор» (для відборів).
  • НАТО як партнер з розвитку. У плані та оголошенні можна вказати донора «НАТО» і програму «Наука заради миру та безпеки» (SPS); за ними працюють фільтри.
  • Акти й довідки для робіт від 10 млн грн. Опубліковано інструкцію, як оприлюднювати акти приймання виконаних робіт і довідки про вартість. → Пороги з 1 вересня 2026 року

Контроль

ДАСУ раніше починає моніторинг. За дослідженням DOZORRO / Transparency International Ukraine, частка моніторингів конкурентних закупівель, розпочатих після визначення переможця, але до оприлюднення договору, зросла з 10,8 % у 2024 році до 23,8 % у 2025-му і 26 % у I кварталі 2026 року. Медіанний строк від оприлюднення договору до початку моніторингу скоротився з 35 днів у 2024 році до 7 днів у I кварталі 2026 року. Висновок для замовника: перевіряйте закупівлю до підписання договору, поки помилку ще можна виправити.

Судова практика

Банківська гарантія. Якщо замовник стягнув гарантію, хоча порушення з вини підрядника не було, кошти доведеться повернути як безпідставно набуті. → Розбір

Що попереду в листопаді

  • Річні плани на 2027 рік і торги на січневі потреби. → Річний план на 2027 рік
  • Строк дії тимчасових винятків до 31.12.2026 (енергетичне обладнання, п. 9-2, п. 9-3): якщо ви на них розраховуєте, укладайте договори до кінця року.
  • Підзаконні акти до Закону № 4888-IX: стежимо й пишемо щойно з'являться.

Першоджерела

Матеріал підготовлено станом на 04.11.2026.

© Закупівельник. Передрук статті чи її частини – лише з гіперпосиланням на цю сторінку.