Що діє зараз: Закон 922, Особливості 1178 чи новий Закон 4888? Шпаргалка на листопад 2026
Які правила застосовувати до закупівлі, оголошеної сьогодні, скільки ще діятимуть Особливості та які зміни набули чинності восени.
Коротко. Закупівлю, яку ви оголошуєте в листопаді 2026 року, проводите за Законом № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178. Новий Закон № 4888-IX уже чинний, але в цілому запрацює лише 24.03.2027. Воєнний стан продовжено до 29.01.2027, тож Особливості й далі обов'язкові.
Три документи – три ролі
| Документ | Статус на 04.11.2026 | Що це означає на практиці |
|---|---|---|
| Закон № 922-VIII | Чинний до 24.03.2027 | Основа: терміни, принципи, річний план, оскарження |
| Особливості № 1178 | Діють на час воєнного стану + 90 днів, але не довше, ніж до 24.03.2027 | Конкретні правила: пороги, відкриті торги, переговорна процедура, винятки, зміна договору |
| Закон № 4888-IX | Набрав чинності 24.06.2026, у цілому вводиться в дію 24.03.2027 | Поки що діють окремі норми (зміна ціни за п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону № 922 – з 24.06.2026, локалізація – з 24.08.2026); решту готуємо до березня, а зарезервовані контракти запрацюють лише після окремого закону |
Якщо норма Особливостей і норма Закону № 922 регулюють одне й те саме по-різному, застосовуйте Особливості: їх ухвалено саме для періоду воєнного стану.
Що змінилося восени 2026 року
Особливості змінюють майже щомісяця. Станом на кінець жовтня їх змінено 54 рази. Найважливіше за останні два місяці:
| З якої дати | Що змінилося | Документ |
|---|---|---|
| 01.09.2026 | Нові пороги, мінімум 15 днів на подання пропозицій у відкритих торгах, повернення переговорної процедури | Постанова КМУ № 957 |
| 29.09.2026 | Нові винятки, нові підстави для переговорної процедури, механізм локалізації на всіх етапах, оновлений пп. 7 п. 19 | Постанова КМУ № 1181 |
| 23.10.2026 | Затверджено перелік міжнародних цінових агентств для зміни ціни договору | Постанова КМУ № 1315 |
| 27.10.2026 | 53-ті зміни: додаткові роботи й послуги в того самого виконавця, договори за мистецькими конкурсами | Постанова КМУ № 1324 |
| 29.10.2026 | 54-ті зміни: новий випадок прямих договорів за п. 9-2 (водні переправи) | Постанова КМУ № 1330 |
Головне правило переходу: закупівлю, розпочату до набрання чинності змінами, завершують за правилами, які діяли на дату її початку. Це прямо записано в постановах про зміни.
Як визначити, які правила застосовувати
- Дата оголошення. Подивіться, коли оприлюднено оголошення (або коли укладено договір, якщо це прямий договір).
- Редакція Особливостей. Відкрийте Особливості в редакції, чинній на цю дату. На zakon.rada.gov.ua є перемикач редакцій угорі сторінки.
- Закон № 922. Те, чого немає в Особливостях, беріть із Закону № 922.
- Закон № 4888. До 24.03.2027 застосовуйте з нього лише ті норми, які вже введено в дію (насамперед нову редакцію п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону № 922 і вимоги щодо локалізації).
Що буде, якщо воєнний стан скасують раніше
Особливості діють на період воєнного стану і ще 90 днів після його припинення. З 24.03.2027 усі нові закупівлі в будь-якому разі переходять на новий Закон. Він теж передбачає особливості на період воєнного стану і 90 днів після нього, але не довше ніж 24 місяці з набрання чинності (п. 8 розд. XIV): їх має визначити Кабінет Міністрів, тож частина правил після цієї дати ще може уточнитися.
Короткий «проміжок» за Законом № 922 без Особливостей можливий лише тоді, коли воєнний стан припинять приблизно до 24.12.2026: тоді 90 днів спливуть раніше, ніж запрацює новий Закон. Якщо так станеться, ми одразу опублікуємо окрему інструкцію.
Що зробити цього тижня
- Замовнику: перевірити шаблони тендерної документації на відповідність редакції Особливостей від 29.10.2026, особливо розділи про локалізацію і зміну ціни.
- Учаснику: звірити, на підставі якої редакції оголошено закупівлю, перш ніж готувати скаргу чи вимогу.
Першоджерела
- Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII
- Особливості, затверджені постановою КМУ № 1178 – редакція від 29.10.2026
- Закон України «Про публічні закупівлі» № 4888-IX
- Постанови КМУ від 15.07.2026 № 957 (текст), від 28.09.2026 № 1181 (текст), від 21.10.2026 № 1315 (текст), від 23.10.2026 № 1324 (текст), від 23.10.2026 № 1330 (текст)
- Лист Мінекономіки від 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 (текст на сайті) про набрання чинності та введення в дію Закону № 4888-IX
- Закон від 26.10.2026 № 5029-IX (текст на сайті) про затвердження Указу Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»
Читайте також: Новий Закон № 4888-IX: головне і таймлайн переходу.
Норми перевірено станом на 04.11.2026. Законодавство змінюється часто: перед застосуванням звіряйтеся з чинною редакцією.
© Закупівельник. Передрук статті чи її частини – лише з гіперпосиланням на цю сторінку.