Код за ДК 021-2015 (CPV) 66510000-8 Страхові послуги (Медичне страхування працівників компанії)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№8266-р/пк-пз від 07.07.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу приватного акціонерного товариства "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС" (код ЄДРПОУ: 33152597) від 26 червня 2026 № UA-2025-11-04-012514-a.a7 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 30.06.2026 №7854-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги та інформацію з підтверджуючими документами щодо відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Замовник в порушення вимог Закону і Особливостей не надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) Скаржник приватне акціонерне товариство "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ВУСО" (надалі – ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ВУСО") приватне акціонерне товариство "СК "АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ" (надалі – ПрАТ "СК "АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ") Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 16.12.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції Скаржника – "Рішення очікується".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 25.06.2026 розміщено інформацію про відміну Процедури закупівлі.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що Замовником в п’ятий раз було розпочато відміну (скасування) закупівлі відповідно до Протокольного рішення № 87 від 25.06.2026 (далі – Рішення) на підставі пп. 3 п. 50 Особливостей-Замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Відповідно до змісту оскаржуваного Рішення, п’яте Рішення про відміну закупівлі уповноваженою особою Замовника прийняте з тих же підстав і за тих же умов: у зв'язку з неможливістю укласти договір у 2025 році, видатки у 2025 році на вказану закупівлю послуг було скорочено.

Скаржник вважає, що оскаржуване Рішення є необґрунтованим, незаконним та таким, що не відповідає чинному законодавству та порушує права та законні інтереси Скаржника, в першу чергу як потенційного переможця щодо даної закупівлі, у зв’язку з чим підлягає скасуванню.

По-перше, згідно з відомостями закупівлі, закупівля була оголошена 04.11.202, кваліфікація визначена на 16.12.2025. Строк на укладення договору складає 15 днів, а строк оплати за договором – протягом 15 календарних днів з дати укладення договору у розмірі 100%, тобто, враховуючи п’ятнадцятиденний строк на укладення договору страхування, то замовником передбачалась оплата саме на 2026 р., що також підтверджується і вказаними Замовником у пп. 4.4 п. 4 Документації строками надання послуг (строк надання послуг – 12 місяців / до 31.12.2026 р.).

По-друге, відповідно до Листа-очікувань власника Замовника, а саме таблиці цільових показників Замовника на 2025 р. + 1 - наявне зростання у 2025р. та у 2026 р.

коефіцієнту зростання доходів, коефіцієнту фінансової стійкості та чистого фінансового результату, що свідчить, навпаки, про можливість здійснення ще більших видатків на соціальне забезпечення працівників Замовника! По-третє, відсутнє рішення власника Замовника про те чи інше скорочення видатків на дану закупівлю.

По-четверте, згідно з пп. 8.1.4 п. 8 та пп. 7.3.1 п. 7 Статуту Замовника, Уповноважений орган управління затверджує річні фінансовий та інвестиційний плани підприємства, а також інвестиційний план підприємства на середньострокову перспективу (3-5 років) та здійснює контроль за їх виконанням у встановленому порядку. Директор підприємства безпосередньо підпорядковується Уповноваженому органу управління та є персонально відповідальним за виконання визначених для підприємства завдань і функцій.

Тому, директор підприємства не уповноважений самостійно приймати ті чи інші господарські рішення, що суперечать затвердженому Уповноваженому органу управління фінансовому плану. Тим більше у тому випадку, коли перерозподіл коштів ніби-то відбувся і саме у 2025 р., в той час як оплата за договором страхування має відбутись вже у 2026 р.

із наданням послуг саме у 2026 р.

Тому, Скаржник, як Учасник і в першу чергу як переможець процедури закупівлі, вважає що в даному випадку відсутні будь-які перешкоди щодо продовження процедури закупівлі, а посилання Замовника на пп. 3 п. 50 Особливостей є безпідставними, надуманими та такими, що суперечать політиці та фінансовому плану підприємства Замовника.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.

5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни: "відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг".

Коментар щодо відміни: "Закупівля здійснюється за джерелом фінансування — власні кошти підприємства. Однак у зв'язку з неможливістю укласти договір у 2025 році, видатки у 2025 році на вказану Закупівлю послуг було скорочено. Відповідно до наказу № 135/1 від 26.12.2025 "Про перерозподіл грошових ресурсів та відміну торгів" було спрямовано фінансові ліміти, що були попередньо зарезервовані за статтею "Інші операційні витрати" (у частині фінансування послуг з медичного страхування працівників), на покриття критично важливих видатків для забезпечення роботи обʼєктів критичної інформаційної інфраструктури Підприємства, зокрема згідно зі службовою запискою щодо забезпечення енергонезалежності обʼєктів критичної інформаційної інфраструктури начальника управління інформаційних технологій Сергія Ворончука від 23.12.2025. Згідно з п. 3 наказу передбачено відмінити закупівлю послуг з медичного страхування відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Відповідно до витягу з фінансового плану Державного підприємства "Інформаційно обчислювальний центр Міністерства соціальної політики, сімʼї та єдності України" на 2025 рік обсяг видатків було зменшено, що свідчить про те, що наявні планові призначення є недостатніми для покриття повної вартості договору за результатами процедури закупівлі. Відповідно до витягу з фінансового плану Державного підприємства "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України" на 2026 рік, видатки на закупівлю послуг добровільного медичного страхування працівників у 2026 році не передбачені. Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено протокольне рішення (протокол) від 25.06.2026 №87, в якому зазначено, зокрема, наступне: " … 25.06.2026 було прийнято рішення скасувати рішення уповноваженої особи від 13.05.2026 №53 про відміну процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2025-11-04-012514-a у зв’язку з рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.05.2026 № 6403-р/пк-пз.

Згідно з рішенням зазначено наступне: "Замовник не довів правомірність відміни Процедури закупівлі та те, що причини відміни є такими, що виникли через скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг".

Водночас Замовником було надано на розгляд Комісії службову записку завідуючої планово-виробничого відділу ДП "ІОЦ Мінсоцполітики" НОВИЦЬКОЇ Тетяни від 26.12.2025, у якій зазначено, зокрема: "Доводжу до Вашого відома, що за результатами аналізу виконання фінансового плану Підприємства за 4 квартал 2025 року, станом на кінець грудня поточного року виникла об'єктивна потреба у перерозподілі наявних грошових ресурсів", що є достатнім підтвердженням скорочення видатків щодо закупівлі.

Враховуючи, що станом на дату розгляду Замовник не мав можливості долучити нові документи, документи, які додаються до цього протоколу, є належними доказами підтвердження скорочення видатків.

Закупівля здійснюється за джерелом фінансування — власні кошти підприємства.

Однак у звʼязку з неможливістю укласти договір у 2025 році, видатки у 2025 році на вказану Закупівлю послуг було скорочено.

Відповідно до наказу № 135/1 від 26.12.2025 "Про перерозподіл грошових ресурсів та відміну торгів" було спрямовано фінансові ліміти, що були попередньо зарезервовані за статтею "Інші операційні витрати" (у частині фінансування послуг з медичного страхування працівників), на покриття критично важливих видатків для забезпечення роботи обʼєктів критичної інформаційної інфраструктури Підприємства, зокрема згідно зі службовою запискою ВОРОНЧУКА Сергія від 23.12.2025 щодо забезпечення енергонезалежності обʼєктів критичної інформаційної інфраструктури начальника управління інформаційних технологій.

Згідно з пункту 3 наказу передбачено відмінити закупівлю послуг з медичного страхування відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.

Відповідно до витягу з фінансового плану Державного підприємства "Інформаційнообчислювальний центр Міністерства соціальної політики, сімʼї та єдності України" на 2025 рік обсяг видатків було зменшено, що свідчить про те, що наявні планові призначення є недостатніми для покриття повної вартості договору за результатами процедури закупівлі.

Станом на 25.06.2026 Замовник долучає Витяг з фінансового плану Державного підприємства "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України" на 2026 рік, у якому зазначено, видатки на закупівлю послуг добровільного медичного страхування працівників у 2026 році не передбачені.

Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні.

Під час розгляду другого питання порядку денного:

Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні.

ВИРІШИЛА:

1. Відмінити Закупівлю на підставі підпункту 3 пункту 50 Особливостей".

Замовник до протокольного рішення (протоколу) від 25.06.2026 №87 було завантажено, зокрема:

- службова записка від 26.12.2025, відповідно до якої зазначено, зокрема:

"Доводжу до Вашого відома, що за результатами аналізу виконання фінансового плану Підприємства за 4 квартал 2025 року, станом на кінець грудня поточного року виникла об'єктивна потреба у перерозподілі наявних грошових ресурсів.

У зв'язку з необхідністю забезпечення безперебійного функціонування об'єктів критичної інформаційної інфраструктури та виконання першочергових соціальних зобов'язань, фінансові ліміти, що були попередньо зарезервовані за статтею інші операційні витрати (з якої планувалося фінансування закупівлі послуг медичного страхування), були перенаправленні на покриття критично важливих видатків.

Враховуючи вищезазначене, повідомляю:

1. Фактичний залишок вільних грошових коштів на кінець 4 кварталу 2025 року є недостатнім для здійснення 100% оплати послуг з медичного страхування, що передбачено умовами тендерної документації.

2. Проведення розрахунків за договором у 2025 році не є можливим через скорочення доступного обсягу асигнувань за відповідним напрямком.

З огляду на викладене, планово-виробничий відділ не погоджує укладення договору про закупівлю послуг з добровільного медичного страхування у зв'язку з фактичним скороченням обсягу видатків на зазначені цілі. Рекомендую врахувати дану інформацію як підставу для прийняття рішення згідно з підпунктом 3 пункту 50 Особливостей (Постанова КМУ №1178)";

-статут ДП "ІНФОРМАЦІЙНО-ОБЧИСЛЮВАЛЬНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА

СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ" (НОВА РЕДАКЦІЯ);

- наказ Міністерства соціальної політики України від 10.06.2025 № 292-Н "Про затвердження листа очікувань власника Державного підприємства "Інформаційнообчислювальний центр Міністерства соціальної політики України" на 2025 рік", відповідно до якого: "Наказую:

Затвердити лист очікувань власника Державного підприємства "Інформаційнообчислювальний центр Міністерства соціальної політики України" на 2025 рік, що додається";

- лист очікувань власника ДП "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України" на 2025 рік, у якому зазначено, зокрема: "Таблиця. Цільові показники ефективності Підприємства Минулий рік (факт) Інші фінансові показники, тис.грн:

Чистий 1240 фінансовий результат

ОПЕРАЦІЙНІ ПОКАЗНИКИ

Чистий дохід 62619 від реалізації продукції, тис.грн.

Витрати на 43372 оплату праці, тис.грн.

Поточний рік (план) Плановий рік Плановий рік +1 Плановий рік +2 1295 2590 2720 2856 86851 125754 132042 138644 56531 74489 89749 96929 - наказ ДП "ІОЦ МІНСОЦПОЛІТИКИ" від 26.12.2025 № 135/1 "Про перерозподіл грошових ресурсів та відміну торгів", відповідно до якого:

"У зв'язку з необхідністю забезпечення безперебійного функціонування об'єктів критичної інформаційної інфраструктури Підприємства, виконанням першочергових соціальних зобов'язань, а також за результатами аналізу виконання фінансового плану за 4 квартал 2025 року, Наказую:

1. Провести перерозподіл наявних грошових ресурсів Підприємства станом на кінець грудня 2025 року, шляхом спрямування фінансових лімітів, що були попередньо зарезервовані за статтею "Інші операційні витрати" (в частині фінансування послуг з медичного страхування працівників), на покриття критично важливих видатків для забезпечення роботи об'єктів критичної інформаційної інфраструктури Підприємства.

2. Доручити структурним підрозділам Підприємства врахувати результати перерозподілу видатків під час планування та здійснення фінансово-господарської діяльності, у тому числі при формуванні та коригуванні річного плану закупівель.

3. Відмінити закупівлю послуг з медичного страхування відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022";

- витяг з фінансового плану ДП "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності України" на 2025 рік, відповідно до якого передбачено, зокрема:

"Витяг складено на підставі фінансового плану ДП "ІОЦ Мінсоцполітики" на 2025 рік, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності України (перерозподіл видатків).

Найменування статті витрат:

1. Добровільне медичне страхування працівників Код/напрям: Соціальні витрати Передбачено фінпланом, грн: 517,0 (тис.грн) Примітка: Обсяг зменшено.

Фінансовим планом ДП "ІОЦ Мінсоцполітики" на 2025 рік видатки на закупівлю послуг добровільного медичного страхування працівників (код ДК 021:2015-66510000-8) були передбачені. Разом з тим, у 2025 році відповідно до рішення про перерозподіл видатків обсяг фінансування за зазначеною статтею було зменшено, у зв'язку з чим наявні планові призначення є недостатніми для покриття повної вартості договору за результатами процедури закупівлі.

Інша інформація фінансового плану та документи щодо перерозподілу видатків містять службову інформацію та надаються у вигляді витягу";

- витяг з фінансового плану ДП "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності України" на 2026 рік, відповідно до якого передбачено, зокрема:

"Витяг складено на підставі фінансового плану ДП "ІОЦ Мінсоцполітики" на 2025 рік, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності України (перерозподіл видатків).

Найменування статті витрат:

1. Добровільне медичне страхування працівників Код/напрям: Соціальні витрати Передбачено фінпланом, грн: 0,0 (тис.грн) Примітка: "-".

Фінансовим планом ДП "ІОЦ Мінсоцполітики" на 2026 рік видатки на закупівлю послуг добровільного медичного страхування працівників (код ДК 021:2015-66510000-8) не були передбачені".

Відповідно до протоколу відміни закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся UA-2025-11-04-012514-a:

Підстава відміни закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг Обґрунтування відміни закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся: Закупівля здійснюється за джерелом фінансування — власні кошти підприємства. Однак у звʼязку з неможливістю укласти договір у 2025 році, видатки у 2025 році на вказану Закупівлю послуг було скорочено. Відповідно до наказу № 135/1 від 26.12.2025 "Про перерозподіл грошових ресурсів та відміну торгів" було спрямовано фінансові ліміти, що були попередньо зарезервовані за статтею "Інші операційні витрати" (у частині фінансування послуг з медичного страхування працівників), на покриття критично важливих видатків для забезпечення роботи обʼєктів критичної інформаційної інфраструктури Підприємства, зокрема згідно зі службовою запискою щодо забезпечення енергонезалежності обʼєктів критичної інформаційної інфраструктури начальника управління інформаційних технологій Сергія Ворончука від 23.12.2025. Згідно з п. 3 наказу передбачено відмінити закупівлю послуг з медичного страхування відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Відповідно до витягу з фінансового плану Державного підприємства "Інформаційно обчислювальний центр Міністерства соціальної політики, сімʼї та єдності України" на 2025 рік обсяг видатків було зменшено, що свідчить про те, що наявні планові призначення є недостатніми для покриття повної вартості договору за результатами процедури закупівлі. Відповідно до витягу з фінансового плану Державного підприємства "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України" на 2026 рік, видатки на закупівлю послуг добровільного медичного страхування працівників у 2026 році не передбачені. Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Вирішено: Затвердити рішення про відміну закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся, та опублікувати на веб-порталі Уповноваженого органу".

Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг - від 22 грудня 2025 до 31 грудня 2026.

Відповідно до річного плану на 2026 рік, опублікованого Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-P-2025-11-04-013299-a:

Розмір бюджетного призначення за кошторисом та/або очікувана вартість предмета закупівлі:

Джерело фінансування закупівлі: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) Сума: 3 584 000,00 UAH.

Замовником не підтверджено відсутність подальшої потреби в закупівлі послуг, що є предметом закупівлі.

Разом з тим, враховуючи інформацію в протокольному рішенні (протоколі) від 25.06.2026 №87 щодо відміни Процедур закупівлі на підставі підпункту 3 пункту 50 Особливостей та надані Замовником документи, Скаржник не довів та документально неправомірність відміни Замовником Процедури закупівлі саме з підстав скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити приватному акціонерному товариству "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС" (код ЄДРПОУ: 33152597) у задоволенні скарги від 26 червня 2026 № UA-202511-04-012514-a.a7.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Незаконне скасування закупівлі 5