Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі

машини для обробки даних (апаратна частина) (30210000-4) (комп'ютерне обладнання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-08-010764-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Військова частина А0476, розглянувши запит Державної аудиторської служби України про надання пояснення у межах проведення моніторингу UA-M-2021-07-30-000032 від 30.07.2021 процедури закупівлі машини для обробки даних (апаратна частина) (30210000-4) (комп'ютерне обладнання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-08-010764-b) згідно Наказу Державної аудиторської служби України № 258 від 30.07.2021 «Про початок моніторингу процедур закупівель» повідомляє наступне:

1. По першому питанню, технічні, якісні та кількісні характеристики були сформовані на основі наявної потреби Замовника. Очікувану вартість визначено з урахуванням «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Визначення потреби в товарах було здійснено на підставі аналізу фактичного використання закуповуваних товарів для забезпечення діяльності Військової частини А0476 у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань. До формування опису предмету закупівлі були залучені відповідні фахівці, які відповідають за подальше використання товарів, що будуть закуплені.

Було здійснено аналіз ринку шляхом використання загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників, постачальників відповідних товарів, в електронній закупівлі системи «ProZorro»). Аналіз ринку також проводився шляхом здійснення ринкових консультацій відповідно до пункту 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі». Отримана інформація дозволила визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі та очікувану вартість предмета закупівлі.

Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі і технічних, якісних та кількісних характеристик було використано метод «порівняння ринкових цін», а також «закупівельних цін» попередніх закупівель. Для розрахунку очікуваної вартості використовувались ціни попередніх власних закупівель Військової частини А0476 щодо аналогічних товарів, розпорядника бюджетних коштів, а також ціни та технічні характеристики відповідних закупівель минулих періодів (2019-2020 роки), інформація про які міститься в електронній системі закупівель «ProZorro». Під час планування закупівлі також був врахований очікуваний індекс інфляції в 2021 році. Інформаційні джерела використовуються: для індексу інфляції сайт Державної служби статистики України http://www.ukrstat.gov.ua/, для курсів іноземних валют – сайт Національного банку України https://www.bank.gov.ua/, враховуючи обсяги закупівлі, умови оплати та поставки, також визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару, а саме:

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-03-003822-a (Машини для обробки даних (апаратна частина) (30210000-4 ) (АРМ на базі ПЕОМ разом з принтером, програмним забезпеченням та ДБЖ) Data-processing machines (hardware) (30210000-4) (PC-based workstation with printer, software and UPS) – Замовник: Міністерство оборони України;

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-09-004122-b (Машини для обробки даних (апаратна частина) (30210000-4 ) (АРМ на базі ПЕОМ разом із програмним забезпеченням та ДБЖ) Data-processing machines (hardware) (30210000-4) (PC-based ARM with software, printer, UPS) – Замовник: Міністерство оборони України;

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-24-003286-b (Машини для обробки даних (апаратна частина) (30210000-4) (АРМ на базі ПЕОМ разом із програмним забезпеченням, принтер, ДБЖ) Data-processing machines (hardware) (30210000-4)(ARM-based PC with software, printer, UPS) – Замовник: Міністерство оборони України;

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-24-003302-b (Машини для обробки даних (апаратна частина) (30210000-4) (АРМ на базі ПЕОМ разом із програмним забезпеченням, принтер, ДБЖ) Data-processing machines (hardware) (30210000-4)(ARM-based PC with software, printer, UPS) - Замовник: Міністерство оборони України.

Обґрунтування технічних, якісних характеристик обладнання було зіставлено, у тому числі, за аналізу використання аналогічних товарів у службі Замовника.

Замовник підпорядковується сфері управління Міністерства оборони України та користується технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі, затверджених Міністром оборони України та вже проведеними закупівлями відділу підготовки та проведення закупівель за напрямком оперативного, технічного та медичного забезпечення управління проведення закупівель.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг та включаються до річного плану. Кошторисом на 2021 рік передбачаються видатки на закупівлю майна, а саме машин для обробки даних (апаратна частина) (30210000-4) (комп'ютерне обладнання). Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття зобов’язань та здійснення платежів для виконання військової частини А0476 своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.

Закупівля оголошена відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням основоположних принципів, у тому числі: «максимальна економія, ефективність та пропорційність», «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі».

2. По другому питанню, Військова частина А0476 під час проведення публічних закупівель діє виключно в межах Закону України «Про публічні закупівлі» та керується частиною першою статті 10 Закону самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:

1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю:

оголошення про проведення відкритих торгів - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;

оголошення про проведення конкурентного діалогу - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;

оголошення про проведення торгів з обмеженою участю - не пізніше ніж за 30 днів до кінцевої дати отримання документів, поданих на кваліфікаційний відбір;

2) оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій;

3) зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень.

У хронологічному порядку відображаються зміни до тендерної документації та кінцевий строк подання тендерних пропозицій, який був визначений відповідно до кожної із змін до тендерної документації;

4) зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення

5) оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами) - не пізніше ніж через сім днів з дня укладення рамкової угоди;

6) протокол кваліфікаційного відбору - протягом одного дня з дня його затвердження;

7) протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження;

8) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

9) інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення;

10) договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення;

11) повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін;

12) звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання;

13) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.

Згідно частини четвертої зазначеної вище статті Закону інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Замовником розміщується обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу з державних закупівель. Закупівля UA-2021-06-08-010764-b оприлюднена на офіційному веб-сайті ProZorro - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-06-08-010764-b, план до неї - https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-05-31-008275-b .