Нове будівництво протирадіаційного укриття на території Ірпінського академічного ліцею "Мрія" Ірпінської міської ради за адресою: Київська область, Бучанський район, м....

Текст рішення

РІШЕННЯ

№13186 -р/пк-пз від 09.11.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП" (код ЄДРПОУ 37563856) від 21 жовтня 2026 № UA-2026-06-11-010211-a.a5 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 23.10.2026 №12598 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник надав пояснення на запит Комісії від 02.11.2026 № 20-29/11-881-пз.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЄВРОБУД"

(надалі – ПП "ЄВРОБУД", Переможець) 2) товариство з обмеженою відповідальністю "УЮТСПЕЦБУД" (надалі –

ТОВ "УЮТСПЕЦБУД")

3) Скаржник 4) товариство з обмеженою відповідальністю "УКРБУД-ПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ" (надалі – ТОВ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ") Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 26.08.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ПП "ЄВРОБУД".

Повідомлення про намір укласти договір з ПП "ЄВРОБУД" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 20.10.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що оголошенням про проведення закупівлі визначено очікувану вартість предмета закупівлі: 125 756 923,00 грн. з ПДВ.

У складі пропозиції Переможця надано фінансову звітність малого підприємства за 2025 рік, де в рядку 2000 зазначено: 54 062,2 тис. грн.

Тобто надана фінансова звітність не підтверджує обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100% від очікуваної вартості предмета закупівлі.

11 вересня 2026 р. Замовником було оприлюднено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.

Переможцем було додано довідку щодо виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, де зазначено: "Відповідно до вимог документації не встановлено, за який саме рік чи період обсяг річного доходу (виручки) має становити не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі, а також надано можливість надавати звітність за менший звітний період на вибір учасника. Тому надаємо звітність за 2022-2025 роки, де сукупний обсяг річного доходу (виручки) становить не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі. 2022 – 44 031,0 тис. грн. 2023 – 8 087,3 тис. грн. 2024 – 24 126,0 тис. грн.

2025 – 54 062,2 тис. грн" Також Переможцем додано документи фінансової звітності за 2022, 2023, 2024.

Скаржник вважає, що Переможцем не виконано встановлену вимогу згідно з кваліфікаційного критерію: наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.

Документацією вимагається надати підтверджуючі документи за 2023, 2024, 2025 роки (або за менший звітний період) (на вибір учасника). При цьому документація не допускає розширення періоду для підтвердження понад встановлені 2023 – 2025 роки.

Вимога документації про "менший звітний період" не передбачає розширення допустимого строку на 2022 рік., оскільки свідчить про можливість зменшувати обліковані роки, а не збільшувати їх.

Окрім того документацією передбачено, що надані документи фінансової звітності мають підтвердити обсяг річного доходу (виручки), а не обсяг кількарічного доходу (виручки).

Також Скаржник вважає, що Замовником неправомірно (всупереч вимогам документації) під час публікації повідомлення з вимогою про усунення невідповідності надано право підтверджувати сукупно встановлений обсяг доходу (виручки). Втім, сукупний обсяг доходу Переможця за 2023-2025 роки становить 86 275,5 тис. грн (8 087,3 + 24 126,0 + 54 062,2), тобто лише 68,6 % очікуваної вартості.

Тому Скаржник вважає, що Переможцем не дотримано вимогу документації підтвердження обсягу саме річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) саме за один з років (або за менший період) на вибір Переможця у розмірі не менше 100% від очікуваної вартості предмета закупівлі.

Скаржник вважає, що Замовник має відхилити пропозицію Переможця на підставі того, що учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Замовник зазначає, що ним було оприлюднено відповідь на вимогу ТОВ "СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП" щодо переможця закупівлі ПП "ЄВРОБУД": відповідно до протоколу 66 від 20.10.2026, Вирішено: 1. Скасувати помилково оприлюднене рішення про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 15.10.2026 р. 2.

Оприлюднити відповідь на вимогу UA-2026-06-11-010211-a.a4. Тобто, як зазначає Замовник, ним дотримано вимог законодавства та надано відповідь, а також вчинені відповідні дії згідно такої відповіді, а саме скасовано помилково оприлюднене рішення Також Замовник зазначає, що у складі Пропозиції ПП "ЄВРОБУД" було виявлено невідповідність, а саме - не підтверджено обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі серед наданих документів фінансового звіту.

11.09.2026 було оприлюднено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.

ПП "ЄВРОБУД" було надано пояснення, що Документацією не встановлено, за який саме рік чи період обсяг річного доходу (виручки) має становити не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі, а також надано можливість надавати звітність за менший звітний період на вибір учасника, а також надано звітність за 2022 – 2025 роки, де сукупний обсяг річного доходу (виручки) становить не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі.

Замовник вважає, що ПП "ЄВРОБУД" виконано вимогу Замовника та виправлено виявлену невідповідність.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.

Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством визначено в пункті 1 розділу 3 цієї Документації та Додатку 1 до цієї Документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

1.4. наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.

Для підтвердження кваліфікаційного критерію "Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю", учасник у складі тендерної пропозиції надає:

Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії балансу (форма № 1) за 2023, 2024, 2025 роки (або за менший звітний період) (на вибір учасника).

Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасникасуб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за 2023, 2024, 2025 роки (або за менший звітний період) (на вибір учасника).

Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.

Фінансова звітність повинна бути надана з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий (Квитанція № 1 та Квитанція № 2) Примітка:

Учасник нерезидент повинен надати документи з урахуванням особливостей законодавства його країни походження (далі – аналоги документів).

Аналоги документів повинні містити примітку на заміну яких документів вони надані учасником нерезидентом. У разі відсутності аналогів зазначених документів, учасник нерезидент повинен надати довідку в довільній формі з поясненням щодо їх відсутності.

У разі неподання одного або кількох зазначених документів, Учасником надається Лист-пояснення.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема, фінансова звітність малого підприємства у складі:

1.Баланс на 31 грудня 2025 р.

2. Звіт про фінансові результати за Рік 2025 р., де у колонці "За звітний період" зазначено:

Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 2000 54 062,2 Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу очікувана вартість 125 756 923,00 UAH з ПДВ.

Разом з тим, обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника є меншим 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції учасника розміщено вимогу до 12 вересня 2026 р.15:45, в якій зазначено, зокрема, наступне:

"3. Наявність фінансової спроможності Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації фінансова звітність учасника має підтверджувати обсяг річного доходу (виручки), зазначений у рядку 2000 фінансової звітності, у розмірі не менше 100 відсотків очікуваної вартості предмета закупівлі.

Фінансова звітність має бути подана з підтвердженням її прийняття відповідними органами, зокрема з квитанціями № 1 та № 2 або іншими належними підтвердними документами.

Учасником надано фінансову звітність малого підприємства за 2025 рік, відповідно до якої обсяг річного доходу (виручки) за рядком 2000 є меншим ніж 100 відсотків очікуваної вартості предмета закупівлі.

Для усунення невідповідності необхідно надати:

• фінансову звітність за 2023, 2024 та/або 2025 роки, у якій сукупно або за відповідний звітний період обсяг річного доходу (виручки) за рядком 2000 становить не менше 100 відсотків очікуваної вартості предмета закупівлі;

• документи, що підтверджують прийняття такої фінансової звітності уповноваженими органами, зокрема квитанції № 1 та № 2, відмітки про прийняття або інші належні підтвердні документи" На вимогу про усунення Переможцем надано, зокрема:

ДОВІДКА Щодо виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, з інформацією, зокрема, про:

"Відповідно до вимог документації не встановлено, за який саме рік чи період обсяг річного доходу (виручки) має становити не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі, а також надано можливість надавати звітність за менший звітний період на вибір учасника.

Тому надаємо звітність за 2022-2025 роки, де сукупний обсяг річного доходу (виручки) становить не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі. 2022 – 44 031,0 тис. грн. 2023 – 8 087,3 тис. грн. 2024 – 24 126,0 тис. грн. 2025 – 54 062,2 тис. грн." Фінансова звітність малого підприємства 1.Баланс на 31 грудня 2022 р.

2. Звіт про фінансові результати за Рік 2022 р., де у колонці "За звітний період" зазначено:

Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 2000 44 031,0 Фінансова звітність малого підприємства 1.Баланс на 31 грудня 2023 р.

2. Звіт про фінансові результати за Рік 2023 р., де у колонці "За звітний період" зазначено:

Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 2000 8 087,3 Фінансова звітність малого підприємства 1.Баланс на 31 грудня 2024 р.

2. Звіт про фінансові результати за Рік 2024 р., де у колонці "За звітний період" зазначено:

Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 2000 24 126,0 Фінансова звітність малого підприємства 1.Баланс на 31 грудня 2025 р.

2. Звіт про фінансові результати за Рік 2025 р., де у колонці "За звітний період" зазначено:

Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 2000 54 062,2 Відповідно до вимог Документації для підтвердження кваліфікаційного критерію "Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю", учасник у складі тендерної пропозиції надає, зокрема, для Учасників торгів – юридичних осіб — копії балансу (форма № 1) за 2023, 2024, 2025 роки (або за менший звітний період) (на вибір учасника).

Документація не передбачає можливості надання копії балансу (форма № 1) за 2022 рік.

Крім того, відповідно до вимог Документації фінансової звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.

Разом з тим, надана фінансова звітність учасника не підтверджує обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.

Таким чином, Переможець не усунув невідповідності в документах, визначених пунктом 43 Особливостей.

Відповідно до абзацу п'ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом п'ятим підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

2. Скаржник зазначає, що вимогами Документації передбачено, що в наданій довідці повинні бути зазначені машини, механізми, обладнання, устаткування, тощо, необхідні для проведення робіт, визначених при розрахунках договірної ціни.

У складі пропозиції надано документи, отримані при розрахунках договірної ціни, а саме відомість ресурсів до локального кошторису 02-01-02, де зазначено машини, механізми, обладнання, необхідні для проведення робіт, визначених при розрахунках договірної ціни, в тому числі: Бульдозери, крани баштові, крани на гусеничному ходу та ін.

Відомостями ресурсів до інших локальних кошторисів передбачено котки дорожні ЛК 0701-01, 07-01-02); станцію штукатурну (ЛК 02-01-02); машини поливально-мийні (ЛК 07-0102, 08-01-01) тощо.

Проте в поданій у складі пропозиції довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази відсутня інформація про машини, механізми, обладнання тощо, які необхідні для проведення робіт, визначених при розрахунках договірної ціни, в тому числі бульдозер, кран баштовий, кран на гусеничному ходу, коток дорожній, станція штукатурна, машина поливально-мийна.

Скаржник вважає, що Переможцем не підтверджено відповідність встановленому Замовником кваліфікаційному критерію, а Замовником всупереч вимогам документації не виявлено зазначену невідповідність в пропозиції Переможця.

Замовник зазначає, що ПП "ЄВРОБУД" було надано довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази за формою 1 пункту 1.1. Додатка 1 Документації, де зазначено ключові машини, механізми, обладнання, устаткування тощо, необхідні для проведення робіт, визначених при розрахунках договірної ціни.

Замовник вважає, що ПП "ЄВРОБУД" дотримано вимоги Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

1.1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій 1.1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.

1.1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріальнотехнічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.

1.1.3. Учасник має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації зазначеної в довідці, а саме:

щодо кожної одиниці власного обладнання (інструментів, устаткування, приладів, транспортних засобів) за підписом керівника оборотно-сальдову відомість/інвентарні картки про знаходження основних засобів, необоротних активів, які включені учасником до таблиці, у власності підприємства;

щодо кожної одиниці орендованого обладнання – документи, що підтверджують право використання інструментів, устаткування, приладів та матеріальнотехнічної бази (машин, механізмів, техніки), які є чинними на дату розкриття тендерної пропозиції Форма 1 Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази Учасник (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме:

№ з\п Найменування технічного засобу, обладнання, марка* Кількість Власний/ орендований ** Посада (особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції) М.П. (у разі її використання) (ПІБ) (підпис) *Зазначаються машини, механізми, обладнання, устаткування, тощо, необхідні для проведення робіт, визначених при розрахунках договірної ціни.

**Якщо учасник є власником, зазначається – "власний", в інших випадках – зазначається власник, номер, дата, термін дії договору, який надає учаснику право користування майном, договору надання послуг, виконання робіт, договору оренди тощо або реквізити гарантійного листа власника про укладання з переможцем відповідного договору. На підтвердження користування, надання послуг, виконання робіт тощо, учасник надає відповідні договори або гарантійні листи, зазначених ним у таблиці цього додатку.

5. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

5.1. 5.1.1 Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з Додатком 2 до Документації). Клас наслідків (відповідальності) – СС2.

5.1.2. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам чинних Державних будівельних норм України, інших нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації, умовам договору. З метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам, Замовник (уповноважений представник) забезпечує здійснення технічного нагляду та функції замовника за роботами у порядку, встановленому законодавством.

5.1.3. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

5.1.3.1. Гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно у кількості та терміни встановлені замовником, а також необхідно зазначити що матеріальні ресурси будуть відповідати вимогам проектів, ДБН, ДСТУ та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва. Гарантійний лист повинен мати посилання на оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення даної процедури закупівлі.

5.1.3.2. Кошторисні документи, які повинні бути складені учасником відповідно до положень КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" (зі з мінами та доповненнями) №281 та Постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 "Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану".

Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі Пропозиції документи, які підтверджують відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 2.

Зокрема:

договірну ціну (договірна ціна є динамічною) з розрахунками за статтями витрат договірної ціни;

пояснювальну записку;

локальні кошториси;

відомості ресурсів для локальним кошторисів;

розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису;

інформація про ціни на матеріальні ресурси.

До складу договірної ціни включити кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, врахувавши прогнозований рівень інфляції першого календарного року будівництва КС1451= 1,125; прогнозований рівень інфляції другого календарного року будівництва КС1452= 1,086.

Усі матеріали повинні бути новими та такими, що не були у використанні, про що учасник надає гарантійний лист у складі своєї пропозиції.

Договірна ціна повинна бути додатково надана в форматі *imd у програмі АВК-5 або іншому програмному комплексі по розробці кошторисів, рекомендованих до використання учасниками будівництва Міністерством регіонального розвитку та будівництва України.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі про те, що під час виконання робіт, які є предметом закупівлі ним будуть застосовуватись заходи із захисту довкілля.

Пропозиція, що не відповідає даним вимогам, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Додаток 2 до Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази, відповідно до якої, зокрема:

1. Зварювальний апарат IGBT Dnipro-M SAB-15DX 2. Фарбопульт електричний Dnipro-M SF-100 3. Екскаватор колісний Case WX165 4. Вантажний спеціалізований самоскид DAF FAD CF 85.480 5. Екскаватор-навантажувач HIDROMEK HMK 102S 6. Пересувний компресор ПКСД 5,25, тиск до 7 атмосфер, продуктивність 5 м3/хв 7. Зварювальний апарат інверторний ММА-300 8. Відбійний молоток DH 1745 AVC FORTE 9. Апарат для газового зварювання і різання 10. Вібратор для бетону Compass ZPN-35 11. Трамбівка пневматична AMMANN 500 кг 12. Самоскид бортовий Ford Cargo 4142D 13. Спеціальний вантажний автокран МАЗ КС-55727-С-12 14. Автогрейдер CATERPILLAR 160 H 15. Навантажувач фронтальний XC93211 16. Бензопила ланцюгова Werk Ws-4500M.1 шина, 1 ланцюг, 45 см, 2.4 кВт, вага 5,6 кг, легкий старт 17. Верстат для згинання арматури АГ18 18. Тачка садова, 72л. KLEVER 19. Дискова пила Forte CS 185 1500 Вт, гл. пропилу 65/44 мм, 4500 об/хв, диск 185*20 мм, 24 зуба 20. Дриль-міксер Compass HM-130E-2, 1400 Вт, 0-55/0-750 об/хв 21. Дриль ударна Makita HP 1640 650 Вт, 0-2800 об/хв, 0¬44800 уд/хв, свер.патр 1,513 мм, вага 1,7 кг 22. Дриль ударний SPARKY BUR2-150E, 600 Вт 0-2800 об/хв патрон до 13 мм 13/15/25 мм вес.

23. Дриль ударний SPARKY BUR-2-350E, 1010 Вт 0-800/2000 об/хв патрон до 16 мм 16/35/45 вес 2,7 кг 24. Драбина KRAUSE Corda 3*10 (7 м) 25. Драбина KRAUSE Corda 3*10 (7 м) 26. Зварювальний інвертор Kaiser NBC-250L profi, 220В, 20-250А, 1,6-5,0 мм, вага 6,6 кг 27. Зварювальний інвертор Kaiser NBC-250L profi, 220В, 20-250А, 1,6-5,0 мм, вага 6,6 кг 28. Зварювальний інвертор Kaiser NBC-250L profi, 220В, 20-250А, 1,6-5,0 мм, вага 6,6 кг 29. Компресор Daewoo DAC 50D 2,1 кВт, 8 бар, 290 л/хв, 50 л, 28 кг 30. Кутова шліфмашина Bosch GWS 750-125. 750 Вт, 11000 об/хв, круг 125 мм, 1,8 кг 31. Кутова шліфмашина GA9020 MAKITA, 2200 Вт, круг - 230 мм 32. Мотокоса Forte БМК-2553, потужність 2,5 кВт, вага, 7,8 кг 33. Нівелір STAL1132-DEG в комплекті з рейкою та штативом 34. Перфоратор HR 2470 MAKITA 780 Вт, 24 мм, 2,7 Дж, 0¬1100 об/хв, 0-4500 уд/хв, 0-1100 об/хв, 0-4500 уд/хв, 3 режима, вага 2,4 кг 35. Ручний згинач для арматури GRO-5 fi 6-18 36. Шурупокроут акумуляторний Bosch GSB 180-Li 2 АК 20+1 скорость 1,5 Ан 28 Нм 0-450/1700 об/хв 37. Шурупрокрут акумуляторний FORTE CDL 1817-2 B2 18B, 0-350/1300 об/хв, 1,7 А, 8 мм 38. Кутова шліфмашина Bosch GWS 22-230 JH, 2200 Вт, 6500 об/хв, круг 230 мм 39. Кутова шліфмашина ЗУШ 125/1050 МС профі 1050 Вт, 125 мм, 11000 об/хв, 2 кг 40. Генератор бензиновий Forte FFG6500E, потужність 5 кВт 41. Міксер Forte HM1682-2 VP 1600W 42. Пневмопістолет ADG-10 WERK, повітряний 43. Нівелір оптичний GAL X32 в комплекті з рейкою та штативом 44. Генератор бензиновий Forte FG6500, потужність 5 кВт 45. Верстат свердлильний JET JDP-10L 46. Машина для звердління зі штативом YATO, 2200 Вт, 1200 об/хв 47. Зварювальний апарат IGBT Dnipro-M M-16PW 48. Бетонозмішувач 180 л FORTE 49. Бетонозмішувач Dnipro-M CM-165C 50. Тельфер (підйомник) ТР1000 51. Кутова шліфмашина BOSH PROFESSIONAL GWS 2200 2200B 52. Перфоратор бочковий Dnipro-M BH-20 53. Перфоратор електричний Перфоратор прямий Dnipro-M RH-100Q 54. Бензопила ланцюгова Dnipro-M DSG-52H 55. Пилосос акумуляторний Samsung VS20D75ADR5/UK black 56. Dnipro-M Акумуляторний дриль-шуруповерт CD-201HBC 57. Акумуляторний обприскувач Dnipro-M BS-200 58. Кувалда (версія традиційна) 5 кг 59. Лобзик електричний Dnipro-M JS-65LX 60. Лопата американка 61. Паяльник для пластикових труб PW-52 62. Тачка 1 колісна будівельна WB6405, 90 л 160 кг колес 63. Фарбопульт електричний Dnipro-M SF-100 (файл "Довідка про обладнання і маттех. базу.pdf");

Відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-02 на загальнобудівельні роботи II. Будівельні машини і механізми Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т Автомобілі бортові, вантажопідйомність 8 т Автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т Агрегати електронасосні з регулюванням подачі вручну для будівельних розчинів, подача 2 м3/год напір 150 м Агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивність 500 м3/год Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.] Бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с.] Верстат трубозгинальний гідравлічний Викорчовувачі-збирачі з трактором потужністю 59 кВт 180 к. c.] Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,5 м3 Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,5 м3 Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивність 2, 2 м3/хв;

Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивність 5 м3/хв;

Компресори пересувні з електродвигуном, тиск 600 кПа [6 ат], продуктивність 0,5 м3/хв Крани баштові, вантажопідйомність 10 т Крани баштові, вантажопідйомність 5 т Крани баштові, вантажопідйомність 8 т Крани козлові при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 32 т Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10 т Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 25 т Машини свердлильні електричні Перетворювачі зварювальні з номінальним зварювальним струмом 315-500 A Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т Прес-ножиці комбіновані Розчинозмішувачі пересувні, місткість 250 л Станція штукатурна для робіт із сухими гіпсовими та цементними сумішами, потужність насосу 5,5 кВт, продуктивність 5,0-85,0 л/хв Установка для зварювання ручного дугового [постійного струму] Перевезення ґрунту до 1 км /з відвалу/ Перевезення ґрунту до 1 км/у відвал/ Перевезення ґрунту до 30 км Перевезення сміття до 30 км Відомість ресурсів до локального кошторису № 07-01-01 на Земляні роботи II. Будівельні машини і механізми Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.] Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,65 м3 Котки дорожні причіпні кулачкові, маса 8 т Скрепери причіпні (з гусеничним трактором), місткість ковша 3,0 м3 Трактори на гусеничному ходу, потужність 79 кВт [108 к.с.] Перевезення грунту до 30 км Відомість ресурсів до локального кошторису № 07-01-02 на Пішохідні доріжки, відмостка II. Будівельні машини і механізми Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т Автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т Віброущільнювачі [віброплити] з бензиновим двигуном легкі, маса до 100 кг.

Електростанції пересувні, потужність 2 кВт Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивність 2, 2 м3/хв;

Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т Машини поливально-мийні, місткість 6000 л Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т Відомість ресурсів до локального кошторису № 08-01-01 на влаштування тимчасових доріг II. Будівельні машини і механізми Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.] Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т Машини поливально-мийні, місткість 6000 л Перевезення будівельного сміття самоскидами на відстань 50 км Перевезення заповнювачів природних, що транспортуються навалом, самоскидами (будівельне сміття після розбирання щебінь, асфальт) на відстань 30 км Перевезення збірного залізобетону довжиною від 3 до 6,6 м транспортом загального призначення на відстань 30 км (файл "Пропозиція кошторис формат PDF.pdf").

Документацією передбачено в довідці про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази зазначення машини, механізми, обладнання, устаткування, тощо, необхідні для проведення робіт, визначених при розрахунках договірної ціни.

Разом з тим, у наданій Переможцем довідці про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази відсутня інформація, зокрема, про бульдозери, крани баштові, крани на гусеничному ходу, станцію штукатурну, котки дорожні, машини поливально-мийні.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

3. Скаржник зауважує, що закупівлю оголошено до внесення змін до законодавства в частині підтвердження необхідного ступеню локалізації виробництва.

У складі пропозиції Переможця надано Довідку про ступінь локалізації виробництва, де зазначено про локалізовану продукцію виробника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНТЕРЕЛЕКТРО УКРАЇНА" (Кабель 3х1,5мм NHXH FE 180/Е30) та ТОВ "ІНТЕРКАБЕЛЬ КИЇВ" (Кабель силовий з мідними жилами, 1 кВ, (N)HхH FE180/E90 3х4 мм2). Вартість кабелів у складі пропозиції перевищує встановлені в документації межі для необхідності підтвердження ступеню локалізації.

Проте на дату кінцевого строку подання пропозицій у складі пропозиції Переможця відсутній сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробників ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНТЕРЕЛЕКТРО УКРАЇНА" та ТОВ " ІНТЕРКАБЕЛЬ КИЇВ".

Також Скаржник звертає увагу, що в Довідці про ступінь локалізації виробництва зазначено: Світлодіодна панель VTN P66-3340-V22 23W-4000K аварийно-резервная з акумулятором, виробник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВТН", код ЄДРПОУ 13317508. Країна походження: Україна, належить до переліку країн, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші.

Проте, незважаючи на те, що даний товар відноситься до освітлювальної техніки, а вартість освітлювальної техніки в пропозиції Переможця перевищує 200 тис. грн., всупереч вимогам документації пропозиція не містить підтвердження ступеню локалізації даного товару.

Замовник зазначає, що ПП "ЄВРОБУД" було надано довідку про ступінь локалізації виробництва, де зазначено інформацію щодо найменування, назви виробника, запропонованих в складі тендерної пропозиції учасника товарів, їх ступінь локалізації виробництва та ID товарів, який присвоєно електронною системою закупівель.

При цьому, як зазначає Замовник, дійсно відсутня інформація про сертифікати відповідності системи управління якістю виробництва окремих товарів вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується.

Водночас через наявність інформації про ID таких товарів та відповідних пояснень учасника у складі пропозиції Замовник не вважає це за невідповідність У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 до Документації (НОВА РЕДАКЦІЯ від 21.07.2026) містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 3.

Ступінь локалізації виробництва 3.1. 3.1.1.У разі закупівлі робіт або послуг, які передбачають набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону (дорівнює або перевищує 200 тис. грн), Учасник у складі тендерної пропозиції має надати:

1) довідку у довільній формі із зазначенням інформації щодо найменування, назви виробника, запропонованого в складі тендерної пропозиції учасника товару, його ступінь локалізації виробництва та ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель;

2) сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.

Важливо! Ступінь локалізації виробництва повинен дорівнювати чи перевищувати відсоток, встановлений Законом на 2026 рік.

Звертаємо увагу, що Постановою КМУ від 02.07.2025 № 782 затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва.

3.1.2. Положення пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону та вимоги даного пункту не застосовуються у разі, якщо країною походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт / надання послуг, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі".

У такому випадку Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі з інформацією про країну походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт / надання послуг.

Додаток 2 до Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Вiдомiсть матеріалів 134 Кабель 3х1,5мм NHXH FE 180/Е30 м 280,5;

207 Світлодіодна панель VTN P66-3340-V22 23W-4000K аварийно-резервная з акумулятором /або аналог/ шт 7;

370 Кабель силовий з мідними жилами, 1 кВ, (N)HхH FE180/E90 3х1,5 мм2 1000 м 0,0309.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ДОВІДКА Про ступінь локалізації виробництва з інформацією, зокрема, про:

"… Кабель 3х1,5мм NHXH FE 180/Е30

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ

"ІНТЕРЕЛЕКТРО УКРАЇНА"

86,23% c736c558b8124d2ebfa67d006d115360 … Кабель силовий з мідними жилами, 1 кВ, (N)HхH FE180/E90 3х4 мм2

ТОВ " ІНТЕРКАБЕЛЬ КИЇВ"

95,14% 15ebebca9e664239a82270c71cd1be13 … Також у відповідності до вимог документації ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЄВРОБУД", код ЄДРПОУ 31342727 повідомляє, що Положення пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону та вимоги даного пункту не застосовуються у разі, якщо країною походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт / надання послуг, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі". А тому надаємо інформацію про про країну походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт / надання послуг щодо товару:

… Найменування Світлодіодна панель VTN P66-3340-V22 23W-4000K аварийнорезервная з акумулятором Назва виробника Товариство з обмеженою відповідальністю "ВТН", код ЄДРПОУ 13317508 Країна походження товару Україна, належить до переліку країн, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші".

Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "ГАЛКАТ";

Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ

"ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК "ЕНЕРГОАЛЬЯНС";

Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "Запорізький завод кольорових металів";

Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 ПП "ЗАВОД

ПІВДЕНКАБЕЛЬ"

Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "Виробниче підприємство

"УКРКАБЕЛЬ";

Сертифікат ISO 9001:2015 ТОВ "УКРПОЖКАБЕЛЬ";

Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА

ІНЖИНІРИНГ"

Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ

Е-НЕКСТ-УКРАЇНА"

Сертифікат ISO 9001:2015 ТОВ "ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ

ЄВРОСВІТЛО";

Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "ЗАКАРПАТСЬКИЙ КАБЕЛЬНИЙ

ЗАВОД";

Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "МПКА-УКРАЇНА";

Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "ПУСК І НАЛАДКА";

Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "КОМПАНІЯ СОКОЛ";

Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 ТОВ "ФОРСТОР ІНДАСТРІ".

Вимогами Документації передбачено надання довідки в довільній формі з інформацією про країну походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт / надання послуг.

У наданій Переможцем "ДОВІДКИ Про ступінь локалізації виробництва з інформацією" міститься інформація про країну походження товару "Світлодіодна панель VTN P66-3340-V22 23W-4000K аварийно-резервная з акумулятором" - Україна, належить до переліку країн, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші".

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва товару (Кабель 3х1,5мм NHXH FE 180/E30, Кабель силовий з мідними жилами, 1 кВ, (N)НХН FE180/E90 3х4 мм2), що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНТЕРЕЛЕКТРО УКРАЇНА", ТОВ

"ІНТЕРКАБЕЛЬ КИЇВ"), продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження процедури закупівлі відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ І НАУКИ ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ 02143815) скасувати рішення про визначення ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЄВРОБУД" (код ЄДРПОУ:31342727) переможцем за процедурою закупівлі — "Нове будівництво протирадіаційного укриття на території Ірпінського академічного ліцею "Мрія" Ірпінської міської ради за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. Тищенка, 10", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-11-010211-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

СКАРГА на результати розгляду пропозицій у процедурі закупівлі за предметом «Нове будівництво протирадіаційного укриття на території Ірпінського академічного ліцею "Мрія" Ірпінської міської ради за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. Тищенка, 10»