Послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу (підтримання експлуатаційної придатності), Код ДК 021:2015...

Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ»

Скарга щодо прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників в частині дискваліфікації учасника – ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» вчинене ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ОДЕСЬКИЙ МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ» (далі – Замовник) по предмету закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу (підтримання експлуатаційної придатності), Код ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (далі – закупівля), ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-27-006760-a.

Очікувана вартість закупівлі становить 499 816,11 грн.

Керуючись пунктом 59 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178), скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.

Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "РАДАР-ПІВДЕНЬ" (далі –Скаржник), виявили бажання взяти участь у даній закупівлі та, ретельно проаналізувавши Тендерну документацію (далі – ТД), подали свою тендерну пропозицію.

30 квітня 2026 року о 11:40 годині відбулося розкриття тендерних пропозицій по вищезазначеній Закупівлі, згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у ній взяли три учасники:

1.ТОВ "РАДАР-ПІВДЕНЬ"

2.ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛОВНИЙ ПОЖЕЖНИЙ ОФІС"

3. ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ»

Учасником - Товариство з обмеженою відповідальністю «РАДАР-ПІВДЕНЬ» (далі за текстом – Скаржник) було запропоновано найбільш економічно вигідну пропозицію.

Проте згідно ПРОТОКОЛУ Уповноваженої особи №104 від 06.05.2026 року (далі Протокол відхилення) нашу тендерну пропозицію було відхилено.

Товариство з обмеженою відповідальністю "РАДАР-ПІВДЕНЬ" оскаржило відхилення своєї пропозиції шляхом подання скарги від 08 травня 2026 № UA-2026-03-27-006760-a.a2 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі.

Згідно Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) №6058 -р/пк-пз від 20.05.2026 року Комісія ПОСТАНОВИЛА: Зобов'язати державне підприємство "Одеський морський торговельний порт" (код ЄДРПОУ 01125666) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "РАДАР-ПІВДЕНЬ" (код ЄДРПОУ 42655189) за процедурою закупівлі — "Послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу (підтримання експлуатаційної придатності), Код ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-27-006760-a.

Проте, згідно Протоколу Уповноваженої особи Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» №133 від 28.05.2026 року Уповноваженою особою прийнято повторне рішення відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Вважаємо, що Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 5 Закону, зокрема такі як «добросовісна конкуренція серед учасників»; «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»; «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі»; «запобігання корупційним діям і зловживанням», а відтак наші права на рівну участь у закупівлі та отримання можливості укласти Договір із Замовником.

Згідно ПРОТОКОЛУ Уповноваженої особи Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» №133 від 28.05.2026 року тендерну пропозицію ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» було відхилено з таких підстав:

«1. Відповідно до п. 8 розділу 2 Додатку 1 тендерної документації вимагається: «Учасником у складі тендерної пропозиції також надається Цінова пропозиція, складена за формою, що наведено у Додатку №5 до тендерної документації з урахуванням технічних вимог, що викладені у Додатку 3 до тендерної документації.

Ціна пропозиції розраховується Учасниками торгів.

Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 останньої версії на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та повністю узгоджуватися з Додатком 2 до тендерної документації. Надані розрахунки адміністративних витрат, прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку повинні відповідати даним, вказаним в договірній ціні. В локальному(-их) кошторисі(-ах) обов’язково вказується коефіцієнт до витрат усіх ресурсів, який повинен відповідати кількості місяців обслуговування систем протипожежного захисту відповідно до Плану-графіку з підтримання експлуатаційної придатності СПЗ на 2026 рік, який міститься в Додатку 3 до технічних вимог Додатку 2 до тендерної документації. Вартість послуг надається у форматі pdf разом з інформаційною моделлю у форматі imd. Відомість ресурсів до локального кошторису та локальний кошторис надаються на кожний об’єкт Замовника окремо.

Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.».

В Додатку 3 тендерної документації містяться технічні вимоги, перелік об’єктів (Додаток № 1 до технічних вимог), Регламент Послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу (підтримання експлуатаційної придатності) (Додаток № 2 до технічних вимог) (далі – Регламент), план – графік з підтримання експлуатаційної придатності СПЗ на 2026 рік (Додаток № 3 до технічних вимог), відомість обсягів позапланового ремонту СПЗ (Додаток № 4 до технічних вимог), підсумкова відомість ресурсів (Додаток № 5 до технічних вимог).

Учасником на виконання даної вимоги тендерної документації надано:

- пояснювальна записка;

- договірна ціна;

- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;

- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;

- локальний кошторис на будівельні роботи на кожний об’єкт;

- підсумкова відомість ресурсів;

- відомість ресурсів до локального кошторису на кожний об’єкт;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису на кожний об’єкт.

В жодному з наданих документів розрахунку вартості послуг не врахована така послуга, як «Контроль стану кабелів та електропроводів, перевірка на наявність вм’ятин, перекручень, пошкоджень чи оголених ділянок ізоляції», яка передбачена Регламентом.

Отже, розрахунок вартості послуг містить не весь перелік послуг згідно з технічним завданням, що не відповідає Додатку 3 до тендерної документації.

Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і відхиляється на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Так, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.»

ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» не погоджується з рішенням щодо відхилення тендерної пропозиції учасника, вважає оскаржуване рішення безпідставним, протиправним, прийнятим із порушенням принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та всупереч вимогам статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, виходячи з наступного:

Відповідно до п. 8 розділу 2 Додатку 1 тендерної документації Замовником було встановлено наступну вимогу:

« Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 останньої версії на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та повністю узгоджуватися з Додатком 2 до тендерної документації. Надані розрахунки адміністративних витрат, прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку повинні відповідати даним, вказаним в договірній ціні. В локальному(-их) кошторисі(-ах) обов’язково вказується коефіцієнт до витрат усіх ресурсів, який повинен відповідати кількості місяців обслуговування систем протипожежного захисту відповідно до Плану-графіку з підтримання експлуатаційної придатності СПЗ на 2026 рік, який міститься в Додатку 3 до технічних вимог Додатку 2 до тендерної документації. Вартість послуг надається у форматі pdf разом з інформаційною моделлю у форматі imd. Відомість ресурсів до локального кошторису та локальний кошторис надаються на кожний об’єкт Замовника окремо.

Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.».

Учасником ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» на виконання вищезазначеної вимоги тендерної документації у складі пропозиції було надано інформаційну модель кошторису (файл «31.imd» додається до скарги як доказ) та файл «кошторис 28.04..pdf»(додається до скарги, як доказ) у складі:

- пояснювальна записка;

- договірна ціна;

- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;

- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;

- локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01;

- Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-02;

- Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-03;

- Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-04;

-Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-05;

- Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-06;

- Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-07;

- Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-08;

- Підсумкова відомість ресурсів;

- відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-01;

-відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-02;

- відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-03;

- відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-04;

- відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-05;

- відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-06;

- відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-07;

- відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-08;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-01;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-02;

-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-03;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-04;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-05;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-06;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-07;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-08;

Таким чином, Учасник ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» виконав вимоги п. 8 розділу 2 Додатку 1 тендерної документації у повному обсязі.

Щодо твердження Замовника у Протоколі відхилення:

«В жодному з наданих документів розрахунку вартості послуг не врахована така послуга, як «Контроль стану кабелів та електропроводів, перевірка на наявність вм’ятин, перекручень, пошкоджень чи оголених ділянок ізоляції», яка передбачена Регламентом.» повідомляємо, що зазначене не є порушенням, з огляду на наступне:

Тимчасовим порядком визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 технічною частиною визначено:

1. Технічне обслуговування проводиться з метою підтримки працездатного стану систем у процесі експлуатації шляхом періодичного проведення Регламенту 1, Регламенту 2 та додаткових робіт.

2. Регламент 1 включає виконання робіт із зовнішнього огляду та перевірки працездатності. Регламент 2 – виконання профілактичних робіт та поточного ремонту. До додаткових робіт відносяться роботи, які необхідні для підтримання працездатного стану системи, але які не поділяються на Регламент 1 та Регламент 2. Перелік цих робіт наведений в кінці кожного підрозділу.

Відповідно до п.5 Тимчасового порядку: При визначенні витрат ресурсів на технічне обслуговування систем (установок) необхідно враховувати витрати ресурсів на технічне обслуговування сполучних ліній, що не входять до шлейфу (поз. 2-067, 2-068), від приладів (шаф), так як замовником в технічному завданні не було окремо надано кількість кабельних ліній, а була надана кількість шлейфів в системі, нами в кошторисному розрахунку вартості послуг застосована наступна послуга:

ПЖ2-47-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: закожний наступний шлейф. Регламент 1. шлейф

Дана послуга міститься в п.4 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01, п.4 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-02, п.4 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-03, п.5 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-04, п.4 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-05, п.4 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-06, п.4 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-07.

Зазначене означає, що нами враховано у кошторисному розрахунку вартості послуг Регламент 1 Замовника, а саме п.1.1.7: Контроль стану кабелів та електропроводів, перевірка на наявність вм’ятин, перекручень, пошкоджень чи оголених ділянок ізоляції, що міститься у Додатку № 2 до технічних вимог.

Зазначимо наступне: при перевірці шлейфа відбувається: контроль стану кабелів та електропроводів, перевірка на наявність вм’ятин, перекручень, пошкоджень чи оголених ділянок ізоляції.

Адже ШЛЕЙФ ПОЖЕЖНОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ - електричний ланцюг, що зʼєднує вихідні ланцюги пожежних сповіщувачів, включає до себе допоміжні (виносні) елементи (діоди, резистори і т.ін.) та зʼєднувальні проводи і призначений для видачі на приймально-контрольний прилад сповіщень про пожежу і несправність, а в деяких випадках і для подачі електроживлення на сповіщувачі.

З іншого боку, можна сказати, що шлейф пожежної сигналізації - це спеціальний електричний дріт, який прокладається у межах приміщення, що захищається, повʼязуючи пожежні сповіщувачі зі зʼєднувальною коробкою, а інколи -з приймально-контрольним приладом).

КІЛЬЦЕВА ЛІНІЯ – лінія шлейфа, початок і кінець якої зʼєднується 3 приймально-контрольним приладом.

Зазначене означає, що нами враховано у кошторисному розрахунку вартості послуг Регламент 1 Замовника, а саме п.1.1.7: Контроль стану кабелів та електропроводів, перевірка на наявність вм’ятин, перекручень, пошкоджень чи оголених ділянок ізоляції, що міститься у Додатку № 2 до технічних вимог.

Крім того, вимогами тендерної документації Замовника НЕ було передбачено, що розрахунок вартості послуг Учасника повинен містити всі пункти Регламенту. Адже згідно Правил підтримання експлуатаційної придатності (обслуговування) систем протипожежного захисту будинків, будівель, споруд та їх частин , затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України 28 лютого 2025 року № 136:

регламент робіт із технічного обслуговування — документ, яким визначено планові, систематичні та контрольовані дії, які проводяться відповідно до встановлених правил, норм та нормативних документів, спрямовані на забезпечення надійності, безпеки, ефективності та довговічності обладнання, пристроїв та СПЗ в цілому.

Тобто, Регламент- це затверджений графік та перелік обов'язкових планових робіт. Його головна мета — підтримання системи у стані постійної готовності та забезпечення безвідмовної роботи для виявлення пожежі на ранніх стадіях. А наданий нами у складі пропозиції кошторисний розрахунок вартості послуг розрахований відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261, та включає весь перелік та обсяг послуг згідно технічного завдання.

Також повідомляємо, що Замовником у п. 8 розділу 2 Додатку 1 тендерної документації було встановлено вимогу, що : «Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та повністю узгоджуватися з Додатком 2 до тендерної документації.»

А Технічні вимоги встановлено у Додатку 3 до тендерної документації, а не Додатку 2 до тендерної документації. В Додатку 3 тендерної документації містяться технічні вимоги, перелік об’єктів (Додаток № 1 до технічних вимог), Регламент Послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу (підтримання експлуатаційної придатності) (Додаток № 2 до технічних вимог) (далі – Регламент), план – графік з підтримання експлуатаційної придатності СПЗ на 2026 рік (Додаток № 3 до технічних вимог), відомість обсягів позапланового ремонту СПЗ (Додаток № 4 до технічних вимог), підсумкова відомість ресурсів (Додаток № 5 до технічних вимог).

Таким чином, Замовник не має права відхиляти нашу пропозицію, з підстав невідповідності наданого нами у складі пропозиції розрахунку вартості послуг Регламенту, який міститься у Додатку № 2 до технічних вимог Додатку 3 тендерної документації.

Відхилення тендерної пропозиції з підстав, які не були встановлені тендерною документацією є неправомірним. Замовник має право відхиляти пропозиції виключно на підставах, передбачених Законом «Про публічні закупівлі» або п. 41-47 Особливостей № 1178) та самою тендерною документацією.

Отже, Скаржником ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» було виконано вимоги тендерної документації в повному обсязі. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Скаржника відповідає вимогам тендерної документації, але була безпідставно відхилена рішенням уповноваженої особи Замовника.

З огляду на все вищезазначене, дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника свідчать виключно про зловживання повноваженнями Замовника та намагання уникнути завершення законної процедури закупівлі.

Вважаємо, що дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону, якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Оскаржуване рішення порушує права та законні інтереси Суб’єкта оскарження наступним чином: Суб’єкт оскарження є учасником даної процедури закупівлі відповідно до Закону та Особливостей. Суб’єкт оскарження є суб’єктом господарювання та зацікавлений у провадженні законної господарської діяльності шляхом укладення договорів про надання послуг із метою задоволення потреб замовників та отримання прибутку. Суб’єкт оскарження здійснив витрати на підготовку тендерної пропозиції. Безпідставне відхилення пропозиції Учасника позбавляє Суб’єкта оскарження права на укладання договору про закупівлю, перешкоджає його законній господарській діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, як: недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Таким чином, права та законні інтереси Скаржника, як потенційного учасника процедури закупівлі можуть бути захищенні шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» даної процедури Закупівлі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 18, 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 56, 59 Особливостей,

ПРОСИМО:

1. Прийняти скаргу до розгляду.

2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ»

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:

1. Протокол Уповноваженої особи Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» №133 від 28.05.2026 року, згідно якого було прийнято рішення відхилити пропозицію ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ».

2. Інформаційна модель кошторису (файл «31.imd»).

3. Розрахунок вартості послуг ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» (файл «кошторис 28.04..pdf»).