Охоронні послуги з цілодобової фізичної охорони об’єкту за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 «Охороні послуги»

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 6053-р/пк-пз від 20.05.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" (код ЄДРПОУ: 45179470) від 08 травня 2026 № UA-2025-12-09-012938-a.a4 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 12.05.2026 № 5613-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги, зокрема, надати інформацію з підтверджуючими документами щодо відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "СПРУТ" (надалі – ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "СПРУТ") приватне підприємство "ОЛІМП-ЮГ" (надалі – ПП "ОЛІМП-ЮГ") приватне підприємство "Альфа-Україна Плюс" (надалі – ПП "Альфа-Україна Плюс") Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 12.01.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "СПРУТ", ПП "ОЛІМП-ЮГ" та ПП "АльфаУкраїна Плюс" були відхилені Замовником, статус Пропозиції Скаржника – "Переможець".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 28.04.2026 розміщено інформацію про відміну Процедури закупівлі.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що відповідно до п. 50 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 Замовник відміняє відкриті торги у разі - відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

На думку Скаржника, Замовник у власному рішенні та в наведеній інформації з порталу про відміну процедури не довів та документально не підтвердив відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Замовник вдруге відміняє закупівлю.

Скаржник вважає, що потреба в закупівлі товарів, робіт чи послуг у Замовника все ще є, а тому рішення про відміну тендеру має бути скасованим.

Замовник зазначає, що на момент початку скасування Процедури закупівлі було подано 2 Скарги від учасників, що, в свою чергу, спричинило:

- суттєве затягування процедури закупівлі;

- відсутність надання послуг з охорони нежитлових будівель та споруд, що спонукало Замовника-Ініціатора залучати додаткових працівників для забезпечення заходів з охорони з 01.01.2026.

О 15:35 годині 27.04.2026 Замовником-Ініціатором було направлено Лист №126 від 24.04.2026 (додається) шляхом електронного листування на електронну адресу czo.odesa@ukr.net, в якому, зокрема зазначається та обґрунтовується факт тривалого перебігу процедури закупівлі, та як наслідок відсутності своєчасного надання охоронних послуг, що робить дану процедуру закупівлі недоцільною. Станом на дату прийняття рішення про скасування процедури закупівлі, потреба у закупівлі фактично відпала.

Зважаючи на вищевказане Замовником було прийнято рішення про скасування процедури закупівлі на підставі відсутності подальшої потреби в закупівлі, що передбачено чинним законодавством, зокрема п.50 Постанови 1178 (Особливості):

50. Замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

Замовник додає, що рішення Замовника є обґрунтованим, прийняте з урахуванням принципів ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також недопущення їх нецільового витрачання. Таким чином, скасування процедури закупівлі не має на меті порушення прав учасників, а зумовлене виключно об’єктивними змінами у діяльності Замовника-Ініціатора.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;

5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни: "відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг".

Коментар щодо відміни: "Замовником о 15:45 годині 27.04.2026р. у відповідь було направлено Лист №126 від 24.04.2026р (Додається) шляхом електронного листування на електронну адресу czo.odesa@ukr.net КП "ЦЗО" в якому зокрема зазначається факт тривалого перебігу процедури закупівлі, та як наслідок відсутності своєчасного надання охоронних послуг, що в свою чергу робить дану процедуру закупівлі охоронних послуги недоцільною. У зв'язку з чим договір на відповідну закупівлю неможе бути підписаний з боку Замовника.

Враховуючи викладене, подальша потреба в Закупівлі відсутня та підлягає відміні.

Відповідно до підпункту 1 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено протокол від 28.04.2026 №86-03/154, в якому зазначено, зокрема, наступне: "Під час розгляду питання порядку денного:

Під час проведення процедури щодо Закупівлі було подано 3 Скарги від Учасників, що в свою чергу спричинило:

- суттєве затягування процедури закупівлі;

- відсутність надання послуг з охорони нежитлових будівель та споруд, що спонукало Замовника залучати додаткових працівників для забезпечення заходів з охорони з 01.01.2026p.

Такі працівники залучені на підставі трудових договорів безстроково.

16.04.2026р. від КП "ЦЗО" було направлено Лист №46/4 від 16.04.2026р (Додається) шляхом електронного листування на електронну адресу ookpdom2@gmail.com,

ОДЕСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СЛУЖБА

ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЦІЛІСНОГО МАЙНОВОГО КОМПЛЕКСУ - АДМІНІСТРАТИВНОГО БУДИНКУ № 2") далі Замовник в якому зазначається, що 16.04.2026 р. КП "ЦЗО" виконало рішення №4142-р/пк-пз від 08.04.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо скасування рішення про відміну процедури закупівлі.

З огляду на вищезазначене Замовнику необхідно до 26.04.26 року укласти договір щодо надання охоронних послуг з цілодобової фізичної охорони з ТОВ "ОХОРОННА ФΙΡΜΑ ТИТАНІУС", та надіслати скановану копію договору на електронну адресу сzo.odesa@ukr.net для оприлюднення.

Замовником о 15:45 годині 27.04.2026р. у відповідь було направлено Лист №126 від 24.04.2026р (Додається) шляхом електронного листування на електронну адресу czo.odesa@ukr.net КП "ЦЗО" в якому зокрема зазначається факт тривалого перебігу процедури закупівлі, та як наслідок відсутності своєчасного надання охоронних послуг, що в свою чергу робить дану процедуру закупівлі охоронних послуги недоцільною. У зв'язку з чим договір на відповідну закупівлю неможе бути підписаний з боку Замовника.

Враховуючи викладене, подальша потреба в Закупівлі відсутня та підлягає відміні.

Відповідно до підпункту 1 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

ВИРШИВ:

1. Відмінити Закупівлю на підставі підпункту 1 пункту 50 Особливостей".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено, зокрема:

- лист від 16.04.2026 № 46/4 комунального підприємства "Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради", де зазначено, зокрема:

"За результатом розгляду тендерних пропозицій учасників та рішень АМКУ, уповноваженою особою КП "ЦЗО" протоколом № 56/03-152 від 25.02.26р. було визначено переможцем закупівлі ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС", з яким вашому підприємству необхідно було укласти договір. Своїм листом №75 від 12.03.26 р. Ви звернулись до КП "ЦЗО" щодо відсутності подальшої потреби з охорони на 2026 рік, та процедура була скасована.

В свою чергу ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" 23.03.26 року подало скаргу до Комісії АМКУ щодо скасування тендеру, а 08.04.2026 р. Комісією було прийнято Рішення №4142-р/пк-пз скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — "Охоронні послуги з цілодобової фізичної охорони об’єкту за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 "Охороні послуги", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-09-012938-a.

16.04.2026 р. КП "ЦЗО" виконало рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо скасування рішення про відміну процедури закупівлі.

З огляду на вищезазначене Одеському обласному комунальному підприємству "Служба експлуатації цілісного майнового комплексу Адміністративного будинку № 2" необхідно до 26.04.26 року укласти договір щодо надання охоронних послуг з цілодобової фізичної охорони з ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС", та надіслати скановану копію договору на електронну адресу czo.odesa@ukr.net для оприлюднення".

- лист від 24.04.2026 № 126 ОДЕСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО

ПІДПРИЄМСТВА

"СЛУЖБА

ЕКСПЛУАТАЦІЇ

ЦІЛІСНОГО

МАЙНОВОГО

КОМПЛЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО БУДИНКУ №2", відповідно до якого:

"ОДЕСЬКЕ

ОБЛАСНЕ

КОМУНАЛЬНЕ

ПІДПРИЄМСТВО

"СЛУЖБА

ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЦІЛІСНОГО МАЙНОВОГО КОМПЛЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО БУДИНКУ №2" (далі ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", Підприємство, Замовник), код ЄДРПОУ 05384577, адреса 65107, Україна, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Канатна, будинок 83 є комунальним підприємством та об'єктом права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, інтереси яких представляє Одеська обласна рада.

Листом №46/04 від 16.04.2026 року КП "Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради" повідомила про виконання зі свого боку рішення Антимонопольного комітету України №4142/-рп/пк-пз та скасування рішення про відміну закупівлі у системі Прозорро та запропоновано ООКП "СЕЦМК - АДМІНБУДИНКУ №2" укласти договір щодо надання охоронних послуг з цілодобової фізичної охорони з ТОВ

"ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС".

Опрацювавши лист №46/04 від 16.04.2026 року КП "Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради" ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2" повідомляє наступне. У грудні 2025 року ООКП "СЕЦМК - АДМІНБУДИНКУ №2" ініційовано процедуру проведення закупівлі послуг з охорони на 2026 рік UA-2025-12-09-012938-а за кодом ДК 021:2015 79710000-4- "Охоронні послуги", очікувана вартість закупівлі становить 576 000,00 грн., з ПДВ.

Враховуючи, важливість забезпечення стаціонарної охорони будівлі, що перебуває на балансі ООКП "СЕЦМК – АДМІНБУДИНКУ №2" за адресою: м. Одеса, вул.

Французький бульвар, буд. 85, очікуваний термін завершення закупівлі та відповідно підписання договору для Підприємства становив з 01 січня 2026 року.

Однак, в силу незалежних від замовника обставин вказана закупівля, що оголошена завчасно ще 09 грудня 2025 року тривала до початку березня 2026 року.

Водночас, відсутність охорони нежитлових будівель та споруд, за адресою: м. Одеса, вул. Французький бульвар, буд. 85, під час дії правового режиму воєнного стану створює критичні ризики для національної безпеки та ефективності управління в умовах агресії, оскільки забезпечення функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування та захист їхньої діяльності є пріоритетом в діяльності ООКП "СЕЦМК – АДМІНБУДИНКУ №2", що вимагає негайного реагування та виправлення ситуації.

Враховуючи потребу у безперебійному забезпеченні охорони об'єкта Підприємством власними силами із залученням додаткових працівників із 01 січня 2026 року здійснюється така охорона. Такі працівники залучені на підставі трудових договорів безстроково.

На теперішній час вже майже 4 місяці охорона фізично забезпечується на підставі не цивільних, а трудових відносин. Потреба у закупівлі станом на прийняття рішення про визначення переможця відсутня.

Відповідно до статті 8 Конституції України зазначено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції є нормами прямої дії.

Стаття 19 Конституції України визначає, що правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основним принципом діяльності ООКП "СЕЦМК - АДМІНБУДИНКУ №2" в умовах правового режиму воєнного стану є забезпечення раціонального використання ресурсів, передбачуваність та постійність належного виконання цілей та завдань Підприємством, що покладені на нього Власником.

Станом на дату розгляду листа КП "Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради" потреба у вказаній закупівлі не постала. Підприємство забезпечує виконання потреби з фізичної охорони на підставі трудових відносин, що регулюються нормами КЗпП України.

Відтак, у ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2" відсутня потреба у подальшому проведені закупівлі послуг з охорони на 2026 рік UA-2025-12-09-012938-а за кодом ДК 021:2015 79710000-4 – "Охоронні послуги" та її реалізації (як уже повідомлялось раніше).

У зв'язку із чим договір на відповідну закупівлю не може бути підписаний з боку ООКП "СЕЦМК - АДМІНБУДИНКУ №2" до 26 квітня 2026 року".

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- лист від 15.05.2026 № 148 ОДЕСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО

ПІДПРИЄМСТВА

"СЛУЖБА

ЕКСПЛУАТАЦІЇ

ЦІЛІСНОГО

МАЙНОВОГО

КОМПЛЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО БУДИНКУ №2", відповідно до якого:

Враховуючи, важливість забезпечення стаціонарної охорони будівлі, що перебуває на балансі ООКП "СЕЦМК - АДМІНБУДИНКУ №2" за адресою: м. Одеса, вул.

Французький бульвар, буд. 85, очікуваний термін завершення закупівлі та відповідно підписання договору для Підприємства становив з 01 січня 2026 року.

Однак, в силу незалежних від замовника обставин вказана закупівля, що оголошена завчасно ще 09 грудня 2025 року тривала до початку березня 2026 року.

Водночас, відсутність охорони нежитлових будівель та споруд, за адресою: м. Одеса, вул. Французький бульвар, буд. 85, під час дії правового режиму воєнного стану створює критичні ризики для національної безпеки та ефективності управління в умовах агресії, оскільки забезпечення функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування та захист їхньої діяльності є пріоритетом в діяльності ООКП "СЕЦМК – АДМІНБУДИНКУ №2", що вимагає негайного реагування та виправлення ситуації.

Враховуючи потребу у безперебійному забезпеченні охорони об'єкта Підприємством власними силами із залученням додаткових працівників із 01 січня 2026 року здійснюється така охорона. Такі працівники залучені на підставі трудових договорів, на теперішній час, безстроково.

На теперішній час вже майже 4 місяці охорона фізично забезпечується на підставі не цивільних, а трудових відносин. Потреба у закупівлі станом на прийняття рішення про визначення переможця відсутня";

- ДОВІДКУ, відповідно до якої, зокрема: "Цією довідкою ООКП "Служба експлуатації цілісного майнового комплексу адміністративного будинку №2" засвідчує, що для забезпечення стаціонарної охорони за адресою: м. Одеса, бульвар Французький, будинок 85 було залучено наступних охоронників цілодобового посту охорони (4 зміни), а саме:

-СВАЙКІН Юрій Михайлович;

-ДАНІЛЬЧЕНКО Олексій Іванович;

-СЛОБОДЯНІОК Костянтин Володимирович;

ЯНОВСЬКИЙ Олександр Мойсейович.

Вищевказані особи у період з 01.01.2026 року по 28.02.2026 року працювали за строковими трудовими договорами; з 01.03.2026 року трудові відносини визнані безстроковими трудові відносини виникли на невизначений строк. Інші місця залучення працівників окрім для забезпечення стаціонарної охорони за адресою: м. Одеса, бульвар Французький, будинок 85 відсутні.

Трудові відносини згідно графіків та табелів обліку робочого часу з 01.01.2026 року по дату видання цієї довідки виконуються, тривають";

- Витяг з індивідуального графіка чергування охоронників за адресою Французький бульвар, 85 (квітень 2026 року);

- Витяг з індивідуального графіка чергування охоронників за адресою Французький бульвар,85( травень 2026 року);

- Витяг з індивідуального графіка чергування охоронників за адресою Французький бульвар, 85( січень 2026 року);

- Витяг з індивідуального графіка чергування охоронників за адресою Французький бульвар 85 (лютий 2026 року);

- Витяг з індивідуального графіка чергування охоронників за адресою Французький бульвар 85( березень 2026 року);

- НАКАЗ від 01.01.2026 № 02 "Деякі питання реалізації забезпечення належної охорони об'єкта Підприємства, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, будинок 85 у 2026 році" на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", відповідно до якого, зокрема:

НАКАЗУЮ:

1. До вирішення питання закупівлі послуг з охорони провідному інспектору з кадрів Юлії СЕМЕНЧУК спільно з начальником охорони Володимиром ШЕПЕЛЕМ здійснити добір кадрів на вакантні посади охоронників, що будуть залучені до фізичної охорони об'єкта за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, будинок 85, а також інших об'єктах Підприємства на умовах строкових трудових договорів із строком укладення по 31.01.2026 року.

2. У разі незабезпечення процедури закупівлі та підписання договору на охорону після 31.01.2026 року переукласти строкові трудові договори але не більше ніж на 1 (один) календарний місяць (з метою недопущення порушення прав працівників).

3. У разі відновлення постачання послуг до 28.02.2026 року здійснити вивільнення таких кадрів та або їх перерозподіл на інші об'єкти та/або посади з додержанням вимог чинного трудового законодавства.

4. У разі не вирішення питання забезпечення послуг охорони суб'єктами господарювання на умовах процедури закупівлі до 28.02.2026 року, кадровій службі з 01 березня 2026 року здійснити поступове переведення таких працівників на безстрокові трудові договори";

- НАКАЗ від 26.08.2025 № 257-к на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"ПРИЙНЯТИ:

СВАЙКІНА ЮРІЯ МИХАЙЛОВИЧА на умовах строкового трудового договору до 31.12.2025 року, ІПН 2088817394 на посаду охоронника адміністративно-господарського відділу на 1 штатну ставку з 27.08.2025 року з посадовим окладом згідно штатного розпису у розмірі 8 000,00 грн та встановити доплату за інтенсивність у розмірі 20% до посадового окладу";

- НАКАЗ від 27.08.2025 № 261-к на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"ПРИЙНЯТИ:

Слободянюка Костянтина Володимировича на умовах строкового трудового договору до 31.12.2025 року, ІПН 2540910736 на посаду охоронника адміністративногосподарського відділу на 1 штатну ставку з 27.08.2025 року з посадовим окладом згідно штатного розпису у розмірі 8 000,00 грн та встановити доплату за інтенсивність у розмірі 20% до посадового окладу";

- НАКАЗ від 29.08.2025 № 264-к на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"ПРИЙНЯТИ:

Яновського Олександра Мойсейовича на умовах строкового трудового договору до 31.12.2025 року, ІПН 2045485894 на посаду охоронника адміністративно-господарського відділу на 1 штатну ставку з 01.09.2025 року з посадовим окладом згідно штатного розпису у розмірі 8 000,00 грн та встановити доплату за інтенсивність у розмірі 20% до посадового окладу";

- НАКАЗ від 31.12.2025 № 460-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Продовжити строк дії строкового трудового договору укладеного з

ЯНОВСЬКИМ

Олександром Мойсейовичем, охоронником адміністративногосподарського відділу на період з 01.01.2026 року по 31.01.2026 року включно";

- НАКАЗ від 31.12.2025 № 461-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Продовжити строк дії строкового трудового договору укладеного з СЛОБОДЯНЮК Костянтином Володимировичем, охоронником адміністративногосподарського відділу на період з 01.01.2026 року по 31.01.2026 року включно";

- НАКАЗ від 31.12.2025 № 462-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Продовжити строк дії строкового трудового договору укладеного з ДАНІЛЬЧЕНКО Олексієм Івановичем, охоронником адміністративно-господарського відділу на період з 01.01.2026 року по 31.01.2026 року включно";

- НАКАЗ від 31.12.2025 № 463-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Продовжити строк дії строкового трудового договору укладеного з СВАЙКІНОМ Юрієм Михайловичем, охоронником адміністративно-господарського відділу на період з 01.01.2026 року по 31.01.2026 року включно";

- НАКАЗ від 28.01.2026 № 14-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Продовжити строк дії строкового трудового договору укладеного з ДАНІЛЬЧЕНКО Олексієм Івановичем, охоронником адміністративно-господарського відділу на період з 01.02.2026 року по 28.02.2026 року включно";

- НАКАЗ від 28.01.2026 № 15-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Продовжити строк дії строкового трудового договору укладеного з СЛОБОДЯНЮК Костянтином Володимировичем, охоронником адміністративногосподарського відділу на період з 01.02.2026 року по 28.02.2026 року включно";

- НАКАЗ від 28.01.2026 № 17-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Продовжити строк дії строкового трудового договору укладеного з

ЯНОВСЬКИМ

Олександром Мойсейовичем, охоронником адміністративногосподарського відділу на період з 01.02.2026 року по 28.02.2026 року включно";

- НАКАЗ від 28.01.2026 № 18-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Продовжити строк дії строкового трудового договору укладеного з СВАЙКІНОМ Юрієм Михайловичем, охоронником адміністративно-господарського відділу на період з 01.02.2026 року по 28.02.2026 року включно";

- НАКАЗ від 02.03.2026 № 39-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Встановити, що строк дії строкового трудового договору укладеного з

ЯНОВСЬКИМ

Олександром Мойсейовичем, охоронником адміністративногосподарського відділу з "01" березня 2026 року встановлений на невизначений строк (безстроковий трудовий договір)";

- НАКАЗ від 05.03.2026 № 39-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Визнати, що строк дії строкового трудового договору укладеного з СВАЙКІНОМ Юрієм Михайловичем, охоронником адміністративно-господарського відділу з "01" березня 2026 року встановлений на невизначений строк (безстроковий трудовий договір)";

- НАКАЗ від 13.03.2026 № 49-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Встановити строк дії строкового трудового договору укладеного з Костянтином Володимировичем, СЛОБОДЯНЮКОМ охоронником адміністративно-господарського відділу з "01" березня 2026 року встановлений на невизначений строк (безстроковий трудовий договір)";

- НАКАЗ від 16.03.2026 № 52-К на бланку ООКП "СЕЦМК АДМІНБУДИНКУ №2", де зазначено, зокрема:

"1. Визнати строк дії строкового трудового договору укладеного з ДАНІЛЬЧЕНКО Олексієм Івановичем, охоронником адміністративно-господарського відділу з "01" березня 2026 року встановленим на невизначений строк (безстроковий трудовий договір)".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, закупівля проводиться в інтересах:

Найменування: ОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО

"СЛУЖБА

ЕКСПЛУАТАЦІЇ

ЦІЛІСНОГО

МАЙНОВОГО

КОМПЛЕКСУАДМІНІСТРАТИВНОГО БУДИНКУ № 2"

Код ЄДРПОУ: 05384577.

Враховуючи наведене, у тому числі, надані Замовником на розгляд Комісії документи, Скаржник не довів та документально не підтвердив неправомірність відміни Замовником Процедури закупівлі саме з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" (код ЄДРПОУ: 45179470) у задоволенні скарги від 08 травня 2026 № UA-202512-09-012938-a.a4.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга на відміну закупівлі