Реконструкція електропостачання водозабору «Минай» з будівництвом альтернативного джерела енергогенерації (сонячна електростанція) для власного споживання за адресою:...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№3525-р/пк-пз від 25.03.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКО ВОЛЬТ" (код ЄДРПОУ: 41173433) від 16 березня 2026 № UA-2025-12-03-015279-a.c3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 18.03.2026 № 3127-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) 5) товариство з обмеженою відповідальністю "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ" (надалі –

ТОВ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ")

товариство з обмеженою відповідальністю "СОЛАРС РЕ ЕНЕРДЖІ ГРУП" (надалі –

ТОВ "СОЛАРС РЕ ЕНЕРДЖІ ГРУП")

товариство з обмеженою відповідальністю "ТОП ФАЄР" (надалі – ТОВ "ТОП

ФАЄР")

Скаржник Приватне підприємство "УКРЕЛЕКТРОБУД" (надалі – ПП "УКРЕЛЕКТРОБУД") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 22.12.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції всіх учасників, у тому числі Скаржника, відхилено Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 11.03.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 11.03.2026 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "За результатами розгляду пропозиції Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433, встановлено що:

- Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433, не надав всі документи передбачені Тендерною документацією, а саме:

1) Згідно умов Тендерної документації, зокрема підрозділу 2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції:

"Замовником вимагається надання Учасником забезпечення Тендерної пропозиції відповідно до положень статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Постанови, у формі електронної банківської гарантії.

Форма та зміст банківської гарантії обов'язково повинні відповідати вимогам Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628.

Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі "PDF" копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Зазначені копії повинні бути належним чином завірені банком.

Розмір забезпечення пропозиції становить 0,5% від очікуваної вартості закупівлі, що складає: 187 574,50 грн.

Строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій".

У складі тендерної пропозиції Учасника надано Банківську гарантію IG/251238/001 від 19 грудня 2025 з строком дії від 19.12.2025 р. до 21.04.2026 р.

Однак, термін дії банківської гарантії повинен бути не менше ніж до 09 червня 2026 р.;

2) Не надано підтвердження наявності в Учасника інженера-будівельника, -Не встановлено підстав для відмови в участі учаснику ТОВ "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433, у процедурі закупівлі та відхиленні тендерної пропозиції згідно ст. 17 Закону;

Учасник ТОВ "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433, відповідає кваліфікаційним критеріям визначеним у тендерній документації;

- Пропозиція учасника ТОВ "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433 відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а саме:

- Пропозиція учасника "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433, є чинною;

- Пропозиція Учасника "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433, є такою, ціна якої не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Підстави для відхилення зазначеної тендерної пропозиції відповідно пункту 44 Особливостей 1) учасник процедури закупівлі:

не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.

Враховуючи викладене,

ВИРШИЛА:

1. Відхилити пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433 на підставі: частини 1) пункту 44 Особливостей: учасник процедури закупівлі: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником".

Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-1203-015279-a щодо Пропозиції Скаржника зазначено, зокрема: "не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником".

Відповідно до ПРОТОКОЛУ відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-202512-03-015279-a щодо Пропозиції Скаржника зазначено, зокрема:

"Підстави відхилення тендерної пропозиції/ пропозиції учасника: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;

Детальний опис підстав відхилення тендерної пропозиції/ пропозиції учасника: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;

Вирішено: Затвердити рішення про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції та опублікувати на веб-порталі Уповноваженого органу".

Скаржник зазначає, що подав у складі Пропозиції БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ № IG/251238/001, видану АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВО "ОТП БАНК" 19 грудня 2025 (далі Гарантія від 19.12.2025).

У Гарантії від 19.12.2025, зокрема, вказані дані про бенефіціара (Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", адреса місцезнаходження: 88000, Україна, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Митна, 1, ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань: 03344326), що відповідає даним про Замовника, дані про принципала (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ВОЛЬТ", адреса місцезнаходження: 88000, Україна, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Ференца Ракоці, 12; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань: 41173433), що відповідають даним Скаржника, номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі:

UA-2025-12-03-015279-а, що відповідає номеру оголошення Процедури закупівлі, викладеного в електронній системі закупівель.

Гарантія від 19.12.2025 містить кваліфіковані електронні підписи уповноважених осіб (Начальника відділу документарних операцій Морозов Ю.В. (на підставі довіреності № 28 від 14.01.2025) та Провідного економіста відділу документарних операцій Лотоцької С.К. (на підставі довіреності № 1388 від 21.11.2023)) та електронну печатку Банка-гаранта АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ОТП БАНК", на підтвердження чого надає ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 16.03.2026.

Відтак, Скаржником дотримано у повній мірі вимогу тендерної документації щодо надання Банківської гарантії, належним чином завіреної банком.

Цитуючи положення пункту 28 Особливостей, пункту 44 Особливостей, Скаржник зазначає, що в окремому додатку із переліком всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції, а саме - додатку 6 Документації, відсутня вимога до банківської гарантії: "строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій" та/або "надати банківську гарантію з строком дії до 21.04.2026".

Якщо Замовником у Протокольному рішенні від 11.03.2026 мається на увазі умова, викладена у пункті 2 розділу 3 Документації "строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій", то для її застосування при відхиленні тендерної пропозиції Скаржника, Замовник мав розмістити на неї посилання у Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції, що викладеного у додатку 6 Документації.

За відсутності зазначеного посилання на відповідні вимоги Документації (зокрема, на умову, що "строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій" або на пункт/розділ Документації, яким така вимога передбачена), Замовник не мав права відхиляти Пропозицію Скаржника.

Крім того, у Протокольному рішення від 11.03.2026 Замовник зазначив у якості підстави для відхилення Пропозиції Скаржника: "відповідно пункту 44 Особливостей учасник процедури закупівлі: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником", тобто підставу, передбачену абзацом четвертим підпункту 3 пункту 44 Особливостей.

Однак, наведена підстава могла бути застосована Замовника виключно у випадку ненадання учасником Закупівлі забезпечення тендерної пропозиції (у даному випадку у вигляді банківської гарантії). При цьому, як зазначалось, у складі Пропозиції Скаржника наявна Гарантія від 19.12.2025 як забезпечення Пропозиції Скаржника.

Цитуючи положення пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону Скаржник зазначає, що надання учасником у складі Пропозиції забезпечення тендерної пропозиції із строком дії, що не узгоджується із вимогами Документації, не виключає обов'язку Замовника щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель згідно пункту 43 Особливостей.

Відтак, на переконання Скаржника, Замовник зобов'язаний був розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а не одразу відхиляти Пропозицію Скаржника.

Замовник, цитуючи положення пункту 43 Особливостей зазначає, що розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.

Відповідно до умов Документації, зокрема, підрозділу 2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: "Замовником вимагається надання Учасником забезпечення Тендерної пропозиції відповідно до положень статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Постанови, у формі електронної банківської гарантії.

Форма та зміст банківської гарантії обов’язково повинні відповідати вимогам Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628.

Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі "PDF" копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Зазначені копії повинні бути належним чином завірені банком.

Розмір забезпечення пропозиції становить 0,5 % від очікуваної вартості закупівлі, що складає: 187 574,00 грн.

Строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій".

У складі Пропозиції Скаржника надано Банківську гарантію IG/251238/001 від 19 грудня 2025 з строком дії від 19.12.2025 до 21.04.2026.

Однак, як зазначає Замовник, термін дії банківської гарантії повинен бути не менше ніж до 09 червня 2026.

Враховуючи вищенаведене, Замовником прийнято рішення, вважати що Учасником не надано банківську гарантію забезпечення тендерної пропозиції у відповідності до умов Документації.

Банківська гарантіє не відноситься до документів, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону чи на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.

Тому, 11.03.2026 Замовником було оприлюднено протокол про відхилення тендерної пропозиції на підставі частини 1) пункту 44 Особливостей: учасник процедури закупівлі: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 11.03.2026 Замовником зазначено, зокрема:

"Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433, не надав всі документи передбачені Тендерною документацією, а саме: … 2) Не надано підтвердження наявності в Учасника інженера-будівельника … Учасник ТОВ "ЕКО ВОЛЬТ", код ЄДРПОУ 41173433, відповідає кваліфікаційним критеріям визначеним у тендерній документації".

При цьому, відповідно до протоколу від 11.03.2026 - підстави для відхилення зазначеної тендерної пропозиції відповідно пункту 44 Особливостей 1) учасник процедури закупівлі:

не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та відхилено Пропозицію Скаржника на підставі частини 1) пункту 44 Особливостей: учасник процедури закупівлі: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.

Також відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA2025-12-03-015279-a, ПРОТОКОЛУ відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-202512-03-015279-a щодо Пропозиції Скаржника зазначено: "не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником".

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:

16) іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 2 розділу 3 Документації Замовником вимагається надання Учасником забезпечення Тендерної пропозиції відповідно до положень статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Постанови, у формі електронної банківської гарантії.

Форма та зміст банківської гарантії обов’язково повинні відповідати вимогам Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628.

Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі "PDF" копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Зазначені копії повинні бути належним чином завірені банком.

Розмір забезпечення пропозиції становить 0,5 % від очікуваної вартості закупівлі, що складає: 187 574,00 грн. (Сто вісімдесят сім тисяч пʼятсот сімдесят чотири грн. 00 коп.).

Строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій.

Всі витрати, пов’язані з поданням забезпечення цінової пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника.

Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії у терміни та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією Тендерною документацією (або так само внесення Учасником відповідної суми коштів на рахунок з обліку коштів у розрахунках або на рахунок для обліку залучених вкладів (депозитів)) згідно чинного законодавства.

Грошове покриття гарантії повинно бути підтверджено наступними документами:

- довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, умови видачі гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям із зазначенням номеру рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), а якщо гарантія видана на умовах інших видів забезпечення (покриття) гарантії, то із зазначенням у такому випадку інформації про реквізити відповідного договору про надання принципалу гарантії, що укладений між банком-гарантом та принципалом;

- документом, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії:

випискою з рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), що повинна свідчити про зарахування учасником відповідної суми коштів для покриття гарантії згідно з вимогами Тендерної документації (або списання таких коштів банком - гарантом для їх резервування на відповідному рахунку, тощо); або договором про надання гарантії, що укладений між банком - гарантом та принципалом.

У разі внесення Замовником змін до тендерної документації в період подання пропозицій, банківська гарантія Учасника повинна містити посилання на тендерну документацію зі змінами.

У випадку неподання забезпечення тендерної пропозиції, такі пропозиції Учасника відхиляються Замовником відповідно до пункту 44 Постанови.

За зверненням Учасника, яким було надано забезпечення Тендерної пропозиції, Замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою цієї статті.

Кошти, що надійшли як забезпечення Тендерної пропозиції якщо вони не повертаються Учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного Бюджету, якщо вони не повертаються Учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету.

Реквізити для оформлення забезпечення гарантії виконання тендерної пропозиції:

Найменування Замовника: Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода";

Місцезнаходження:

88000, м. Ужгород, вул. Митна,1;

Код ЄДРПОУ Замовника 03344326.

Додаток 6 Документації перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Банківська гарантія, копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Зазначені копії повинні бути належним чином завірені банком.

Грошове покриття гарантії повинно бути підтверджено наступними документами:

- довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, умови видачі гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям із зазначенням номеру рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), а якщо гарантія видана на умовах інших видів забезпечення (покриття) гарантії, то із зазначенням у такому випадку інформації про реквізити відповідного договору про надання принципалу гарантії, що укладений між банком-гарантом та принципалом;

- документом, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії:

випискою з рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), що повинна свідчити про зарахування учасником відповідної суми коштів для покриття гарантії згідно з вимогами Тендерної документації (або списання таких коштів банком - гарантом для їх резервування на відповідному рахунку, тощо); або договором про надання гарантії, що укладений між банком - гарантом та принципалом.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу у розділі "інші вимоги" щодо забезпечення тендерних пропозицій встановлено:

Замовником вимагається надання Учасником забезпечення Тендерної пропозиції відповідно до положень статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Постанови, у формі електронної банківської гарантії.

… Строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій.

У складі Пропозиції Скаржника міститься, зокрема:

-БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ від 19.12.2025 № IG/251238/001 (файл "IG-251238800.pdf.p7s.p7s.p7s"), відповідно до якої, зокрема:

Повне найменування гаранта: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОТП БАНК" (Головний офіс) Повне найменування принципала:

ТОВАРИСТВО

З

ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ВОЛЬТ"

Найменування бенефіціара: Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" Сума гарантії: 187 574,50 грн. (сто вісімдесят сім тисяч п’ятсот сімдесят чотири гривні 50 копійок) Назва валюти, у якій надається гарантія: Гривня (код валюти: 980, UAH) Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) "19" грудня 2025 року Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане: 21.04.2026 року, включно Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі: UA-2025-1203-015279-a.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22 грудня 2025 00:00 При цьому, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, а також умов Документації Строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій.

Разом з тим, строк дії наведеної вище гарантії від 19.12.2025 № IG/251238/001 - до 21.04.2026 включно, що є меншим за 120 робочих днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених Замовником у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених Замовником у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Ужгорода" (код ЄДРПОУ: 03344326) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКО ВОЛЬТ" (код ЄДРПОУ: 41173433) за процедурою закупівлі — "Реконструкція електропостачання водозабору "Минай" з будівництвом альтернативного джерела енергогенерації (сонячна електростанція) для власного споживання за адресою:

Ужгородський рн. Холмківська ОТГ, урочище Кінчтар", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-03-015279-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірні рішення, дії та бездіяльність Замовника