Рішення АМКУ · 2026

Реконструкція електропостачання водозабору «Минай» з будівництвом альтернативного джерела енергогенерації (сонячна електростанція) для власного споживання за адресою:...

Рішення органу оскарження № 837-р/пк-пз від 26.01.2026 за скаргою UA-2025-12-03-015279-a.c1

Відмовлено в задоволенні
Замовник
КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" · ЄДРПОУ 03344326 · Закарпатська область
Скаржник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ" · 34892518
Предмет
Реконструкція електропостачання водозабору «Минай» з будівництвом альтернативного джерела енергогенерації (сонячна електростанція) для власного споживання за адресою: Ужгородський рн. Холмківська ОТГ, урочище Кінчтар
Закупівля
UA-2025-12-03-015279-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
37 514 900,00 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Інші умови тендерної документації
Чого просив скаржник
Скасувати відхилення пропозиції скаржника
Дати
скаргу подано 07.01.2026 · прийнято до розгляду 09.01.2026 · розгляд 26.01.2026 · рішення 26.01.2026 (19 дн. від подання)
Плата за скаргу
170 000,00 грн
Документи органу оскарження
рішення від 09.01.2025 № 275.pdf (09.01.2026)
інформація про перенесення розгляду скарги та надання інформації від... (16.01.2026)
інформація про перенесення розгляду скарги від 21.01.2026 № 67.pdf (21.01.2026)
Інформація про резолютивну частину рішення від 26.01.2026 № 837.pdf (27.01.2026)
рішення від 26.01.2026 № 837.pdf (29.01.2026)
Інші скарги в закупівлі
UA-2025-12-03-015279-a.c2 (скаргу задоволено, 16.02.2026) · UA-2025-12-03-015279-a.c3 (скаргу задоволено, 25.03.2026) · UA-2025-12-03-015279-a.c5 (скаргу задоволено, 21.04.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 837-р/пк-пз від 26.01.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ" (код ЄДРПОУ:

34892518) від 07 січня 2026 № UA-2025-12-03-015279-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 09.01.2025 № 275-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) 5) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "СОЛАРС РЕ ЕНЕРДЖІ ГРУП" (надалі – ТОВ "СОЛАРС РЕ ЕНЕРДЖІ ГРУП") товариство з обмеженою відповідальністю "ТОП ФАЄР" (надалі – ТОВ "ТОП

ФАЄР")

товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКО ВОЛЬТ" (надалі – ТОВ "ЕКО

ВОЛЬТ")

приватне підприємство "УКРЕЛЕКТРОБУД" (надалі – ПП "УКРЕЛЕКТРОБУД") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 22.12.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "СОЛАРС РЕ ЕНЕРДЖІ ГРУП" – "Рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 02.01.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протокольного рішення від 02.01.2026 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Пропозиція учасника ТОВ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ", код ЄДРПОУ 34892518 не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а саме:

Згідно п.6 Розділу 3 Тендерної документації:

"Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) згідно з частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.

Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.

У зв'язку із тим, що вичерпний опис характеристик скласти неможливо, то технічна специфікація може містити посилання, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, а також можуть міститися описи конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів).

Отже, з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічним, якісним та іншим характеристикам товару визначеним цією тендерною документацією, тому всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, слід читати з виразом "або еквівалент"." Однак, еквівалент повинен бути ідентичним або кращим за технічними, якісними функціональними параметрами, щоб забезпечити аналогічний результат. та Фотоелектричний модуль потужністю 710Bm Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W, що запропонований учасником в якості аналогу/еквіваленту до передбеченого ТД фотоелектричного модуля АE CME-132BOS 710W AESolar; (маса 0,037) не можна прийняти враховуючи його технічні відмінності, а саме:

Вогнестійкість, Ефективність Вага температурний клас фотоелектричного фотоелектричного коефіцієнт Voc, модуля, % модуля, кг %/°С 22,88 37,00 Class А -0,24 АЕ СМЕ(according to UL 132BOS 710W 790) ~ AESolar Jinko solar 22,86 37,50 Class С -0,25 Tiger Neo 66HL5-BDV 710W … Підстави для відхилення зазначеної тендерної пропозиції відповідно пункту 44 Особливостей 2) тендерна пропозиція:

- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

Скаржник зазначає, що ним було запропоновано аналогічний/еквівалентний товар, який відповідає вимогам зазначеним Замовником у Документації.

Окрім технічних характеристик до фотоелектричного модуля, які встановлених у додатку 3 Документації, а саме - виключно найменування "Фотоелектричний модуль потужністю 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar", жодних інших характеристик чи вимог встановлено не було.

У свою чергу, в протоколі відхилення Замовник робить порівняльний аналіз товару, який запропоновано Скаржником та який визначено Замовником через призму таких характеристик, як ефективність фотоелектричного модуля, вага, вогнестійкість (клас), температурний коефіцієнт.

Водночас, джерело походження некоректних характеристик запропонованого Скаржником товару, які наведені Замовником у протоколі відхилення від 02.01.2026 є невідомим, оскільки вони у Пропозиції, окрім найменування, не відображені (що відповідало вимогам замовника).

На підтвердження відповідності технічних характеристик додається лист від офіційного дистрибʼютора сонячних панелей Jinko Solar в Україні – ТОВ "ЕНЕРТОРГ" від 06.01.2025, згідно якого офіційний дистриб’ютор сонячних панелей Jinko Solar в Україні підтверджує повну еквівалентність (відповідність вимогам, тотожність технічних характеристик) товару "Фотоелектричний модуль потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W" (запропонований ТОВ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ") до товару "Фотоелектричний модуль потужністю 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar" (вимога замовника) у закупівлі, яку проводить КП "Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Ужгорода" за предметом: "Реконструкція електропостачання водозабору "Минай" з будівництвом альтернативного джерела енергогенерації (сонячна електростанція) для власного споживання за адресою:

Ужгородський рн. Холмківська ОТГ, урочище Кінчтар (код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)", ідентифікатор: ua-2025-12-03-015279-a.

Щодо технічних та інших характеристик даної моделі зазначаємо, що виробник залишає за собою право змінювати певні характеристики фотоелектричних модулів.

Інформація про сонячні панелі також розміщена на сайті партнерів: dbe.com.ua".

Так, на вказаному сайті: https://dbe.com.ua/materiali-dlya-osvitlennya/5650/ міститься інформація про запропонований учасником товар - Фотоелектричний модуль потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W.

Через призму, зокрема, таких характеристик, як ефективність фотоелектричного модуля, вага, вогнестійкість (клас), температурний коефіціент (невідповідність яким описано замовником у протоколі відхилення), повністю є аналогічним товару, який визначено замовником - Фотоелектричний модуль потужністю 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar.

Також на сайті чітко вказано, що характеристики товару можуть відрізнятися в залежності від року виготовлення. Саме тому не відомо, яка інформація є у Замовника і якого року паспорт.

Враховуючи вищенаведена, у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- лист ТОВ "ЕНЕРТОРГ", відповідно до якого зазначено:

"Компанія ТОВ "Енерторг", як офіційний дистриб'ютор сонячних панелей Jinko Solar в Україні підтверджує повну еквівалентність (відповідність вимогам, тотожність технічних характеристик) товару "Фотоелектричний модуль потужністю 710BTJinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W" (запропонований ТОВ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ") до товару "Фотоелектричний модуль потужністю 710 Вт АЕ СМЕ-132BOS 710W AESolar" (вимога замовника) у закупівлі, яку проводить КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" за предметом: "Реконструкція електропостачання водозабору "Минай" з будівництвом альтернативного джерела енергогенерації (сонячна електростанція) для власного споживання за адресою:

Ужгородський рн. Холмківська ОТГ, урочище Кінчтар (код ДК 021:2015: 45310000-3Електромонтажні роботи)", ідентифікатор: иа-2025-12-03-015279-a.

Щодо технічних та інших характеристик даної моделі зазначаємо, що виробник залишає за собою право змінювати певні характеристики фотоелектричних модулів.

Інформація про сонячні панелі також розміщена на сайті партнерів: dbe.com.ua";

паспорт товару Tiger Neo 66HL5-BDV 710W, виданий ТОВ "ДОРБУДІНЖИНІРИНГ", відповідно до якого зазначено вага: 37.00 кг.

Замовник зазначає, що відповідно до п. 1 локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 придбання електообладнання Сонячна електростанція, що міститься в додатку 3 до тендерної документації закуповується:

Фотоелектричний модуль потужністю 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar;

(маса=0,037).

Маса вказана у 37 кілограм (всі одиниці в локальних кошторисах вказані в тисячних: 0,037 = 37 кілограм).

У складі Пропозиції надано локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 придбання електрообладнання Сонячна електростанція (файл: 27 Розрахунок договірної ціни (кошторис).pdf), в якому вказано в п.7:

Фотоелектричний модуль потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W ;

(маса=0,037).

Замовник звернувся до офіційного дистриб’ютора в Україні заводу виробника фотоелектричних модулів (сонячних панелей) Jinko Solar Co., Ltd. ТОВ "СОЛСЕЙВ" з проханням надати інформацію про технічні характеристики модуля Фотоелектричного потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W. У відповідь отримали лист з підтвердженням про технічні відмінності між фотоелектричним модулем потужністю 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar та фотоелектричним модулем потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W.

Скаржник зазначає, що технічних характеристик не було вказано у технічному завданні, проте це твердження не відповідає дійсності, адже маса була вказана. За вказаним показником запропоноване обладнання не відповідає вимозі додатку 3 до тендерної документації.

У листі вказано детальний перелік додаткових невідповідностей, фотоелектричного модуля потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W, який не є еквівалентом або аналогом, який повністю відповідає технічним, якісним та іншим характеристикам товару визначеним тендерною документацією, в тому числі додатком 3 до тендерної документації.

Скаржник зазначив недостовірну інформацію в тендерній пропозиції, а також у своїй скарзі стосовно відповідності, в тому числі за показником маси. На підтвердження надаємо паспорти на фотоелектричний модуль потужністю 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar та фотоелектричний модуль потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W та переклади до них.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема, лист ТОВ "СОЛСЕЙВ" від 12.01.2025 № 54 з інформацією про характеристики фотоелектричного модуля Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W та відмінності між фотоелектричним модулем 710 W Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W та фотоелектричним модулем АЕ CME 132BDS 710W AEsolar.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:

3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності Додатку 3 до тендерної документації;

16) іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) згідно з частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.

У зв’язку із тим, що вичерпний опис характеристик скласти неможливо, то технічна специфікація може містити посилання, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, а також можуть міститися описи конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів). Отже, з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічним, якісним та іншим характеристикам товару визначеним цією тендерною документацією, тому всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, слід читати з виразом "або еквівалент".

Додаток 6 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

3. інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності Додатку 3 до тендерної документації:

договірна ціна;

пояснювальна записка;

локальні кошториси;

розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів);

розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі.

Додатком 3 Документації передбачено відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва, відповідно до якої зазначено, зокрема:

191. Фотоелектричний модуль потужністю 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar.

Додаток 3 Документації містить також Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02, відповідно до якого зазначено, зокрема:

1. Фотоелектричний модуль потужністю 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar;

(маса=0,037).

Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник торгів повинен надати у складі тендерної пропозиції у сканованому вигляді:

договірну ціну (тверда);

пояснювальну записку;

локальні кошториси;

розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів);

розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат.

У складі Пропозиції Скаржника [файл "27 Розрахунок договірної ціни (кошторис).pdf"] містяться, зокрема:

- пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв, відповідно до якої передбачено, зокрема:

191. Фотоелектричний модуль потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W;

- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-0102, відповідно до якого зазначено, зокрема:

7. Фотоелектричний модуль потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W; (маса=0,037).

Відповідно до протокольного рішення від 02.01.2026 Замовником зазначено, що запропонований Скаржником фотоелектричний модуль не відповідає вимогам за показниками "Ефективнiсть фотоелеttтричного модуля, %", "Baгa фотоелектричного модуля, кг", "Вогнестійкість, клас", "температурний коефіцієнт Ѵoc, %/°C".

Разом з тим, Документація не містить окремих вимог до характеристик фотоелектричного модуля, у тому числі щодо параметрів "Ефективнiсть фотоелеttтричного модуля, %", "Вогнестійкість, клас", "температурний коефіцієнт Ѵoc, %/°C", наведених Замовником у протокольному рішенні.

Комісією листом від 16.01.2026 № 20-29/12-54-пз направлено запит Скаржнику щодо необхідності надати документи від виробника запропонованого фотоелектричного модуля потужністю 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W, які містять відомості про технічні характеристики модуля, у тому числі вагу.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- відповідь на запит, відповідно до якої Скаржник зазначає, що в тому технічному паспорті, який надав Замовник (на фотоелектричний модуль Jinko 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W) вказано: The specifications in this datasheet are subject to change without notice". "Технічні характеристики, наведені в цьому технічному паспорті, можуть змінюватися без попереднього повідомлення." Тобто, виробник має можливість під певну партію змінювати відповідні характеристики, в тому числі і вагу. Такі дії виробник робить під відповідне замовлення.

Замовник не просив підтвердження технічних характеристик в тендерній документації і тільки при виконанні Договору необхідно буде надавати документи, які підтвердять відповідність технічних характеристик і відповідно виробник, під певну партію, і надає паспорт з необхідними характеристиками.

Наданий паспорт Замовника на фотоелектричний модуль 710 Вт AE CME132BDS 710W AESolar не відповідає тому товару, який зазначений в тендерній документації - 710 Вт AE CME-132BOS 710W AESolar . Тобто, той, що зазначений в тендерній документації BOS – не існує.

Таким чином, навіть в пошуковому запиті в гуглі не відображається, як такий. Що говорить про той факт, що неможливо перевірити вагу та інші характеристики, яким мають відповідати інші фотоелектричні модулі, що надані, як аналоги.

Із сайту, з якого було скачано та надано Замовником паспорт фотоелектричного модуля потужністю 710 Вт AE CME-132BDS 710W AESolar вбачається, що вага такого модуля є орієнтовною та становить – 31.5 кг.

У локальному кошторисі “маса = 0,037” не є технічною вимогою до товару і взагалі не ідентифікує одиницю виміру Навіть якщо тлумачити як тонни, то вага 37,5 кг повністю вкладається в 0,037 т з урахуванням стандартного округлення/точності кошторисних розрахунків.

У кошторисі НЕ зазначено, що “0,037” — це кілограми.

У фразі "(маса = 0,037)" відсутня одиниця виміру (кг/т/інше).

Сам запис у форматі десяткового дробу без “кг” або “т” не дає можливості однозначно тлумачити, що йдеться саме про кілограми.

Якщо припустити, що це кілограми, то “0,037 кг” = 37 грамів, що фізично неможливо для фотоелектричного модуля 710 Вт (панель такого класу не може важити десятки грамів).

Отже, твердження “у кошторисі вказано масу 0,037 кг” — логічно/фізично абсурдне, а тому кошторисний запис не містить визначеної одиниці, та не може тлумачитися як жорстка вимога “37 кг рівно”.

Різниця між 37,0 кг і 37,5 кг становить 0,5 кг, тобто 0,0005 т, що: менше за “крок” відображення 0,001 т.

У локальному кошторисі зазначено "маса = 0,037" без визначення одиниці виміру (кг/т), що унеможливлює однозначне тлумачення як обов’язкової технічної вимоги до товару. При цьому тлумачення "0,037 кг" є фізично неможливим (37 г для ФЕМ 710 Вт).

Найлогічніше значення — тонни, а 0,037 т відповідає 37 кг і є довідковим кошторисним параметром, який подається з обмеженою точністю/округленням. Маса 37,5 кг становить 0,0375 т, що відрізняється на 0,0005 т і вкладається у похибку/точність відображення кошторисних показників;

- додаткові пояснення, відповідно до яких Скаржник зазначає, що Замовник в протоколі невірно зазначив підставу для відхилення, яку вважає, як підставу. Замовник після подання скарги звернувся щодо підтвердження додаткової інформації до організації.

Учасником дотримано усі вимоги в тендерній документації, тому відсутні підстави для відхилення;

- запит до JinkoSolar Co. Ltd. та скрин відправки листа.

Разом з тим, Скаржником у відповідь на запит не надано документи від виробника, які містять відомості про технічні характеристики модуля 710Вт Jinko solar Tiger Neo 66HL5-BDV 710W, у тому числі вагу.

За таких умов, Скаржник не спростував інформацію, наведену Замовником, щодо невідповідності запропонованого модуля вимогам Документації, зокрема, за показником маса=0,037, наведеному в локальному кошторисі.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протокольному рішенні від 02.01.2026, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ" (код ЄДРПОУ: 34892518) у задоволенні його скарги від 07 січня 2026 № UA-2025-12-03015279-a.c1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника · Інші умови тендерної документації

Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Зобов’язати замовника Комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідно- каналізаційного господарства міста Ужгорода»скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ"

Вважаємо, що рішення Замовника за результатами розгляду тендерних пропозицій, оформлене протоколом від 02.01.2026 в частині відхилення пропозиції Скаржника є протиправним, незаконним та таким, що порушує права Скаржника (що є підставою для подання скарги)

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.