Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в Одеській області

Текст рішення

РІШЕННЯ

№7867-р/пк-пз від 16.05.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АГЕНЦІЯ БЕЗПЕКИ "ЦЕНТР-КИЇВ" (код ЄДРПОУ: 38363880) від 05 травня 2025 № UA-2025-03-25-011495-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 07.05.2025 №7277-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) товариство з обмеженою відповідальністю "САМСОН-ГРУПП-06" (надалі –

ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06")

товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" (надалі – ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС") Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 23.04.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 30.04.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" відсутній як розрахунок однієї години праці охоронника, так і розрахунок ціни тендерної пропозиції на зазначений період.

Проте 28 квітня 2025 Замовником було розміщено вимогу про усунення невідповідностей.

Враховуючи, що розрахунки вартості години праці охоронника та вартості тендерної пропозиції стосуються саме предмета закупівлі і визначають його вартісні характеристики, у даному випадку Замовником неправомірно застосовано положення пункту 43 Особливостей.

На виконання зазначеної вимоги ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" надало розрахунок однієї години праці охоронника з урахуванням усіх обов'язкових платежів, податків і зборів, на період з 21.04.2025 по 31.12.2025 (включно) (№ 1/29-Т від 29 квітня 2025).

Зазначений документ складений всупереч вимогам Документації та не відповідає нормам чинного законодавства з огляду на таке:

Виходячи з положень статті 8 Закону України "Про державний бюджет на 2025 рік" розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2025 року у погодинному розмірі становить 48 гривень.

Але всупереч зазначеній нормі ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" вказує мінімальний оклад за годину у розмірі 38 грн і, відповідно, всі доплати згідно з чинним законодавством провадить виходячи саме з показника 38 грн.

Так, доплата за нічні години нараховується на оклад у 38 грн, хоча відповідно до статті 108 Кодексу законів про працю України робота в нічний час оплачується у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодою та колективним договором, але не нижче 20% тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи в нічний час.

Тобто 7,60 грн = 38 * 20%, хоча мало б бути 48 * 20% = 9,6 грн.

ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" проводить розрахунок відпускних також виходячи з окладу нижче рівня мінімальної заробітної плати, що суперечить Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. № 100 (далі – Порядок), який використовується у випадку надання працівникам усіх видів відпусток, передбачених законодавством (крім відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами), або виплати їм компенсації за невикористані відпустки.

Згідно з пунктом 3 цього Порядку при обчисленні середньої заробітної плати враховуються всі суми нарахованої заробітної плати згідно з законодавством та умовами трудового договору.

Таким чином, відпускні мають нараховуватися виходячи з окладу не нижче мінімального, в той час як ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" здійснює нарахування відпускних, виходячи з окладу, який є нижчим за мінімальний.

Відповідно, сума єдиного соціального внеску також розрахована учасником невірно: при законодавчо гарантованому рівні заробітної плати база для нарахування ЄСВ повинна розраховуватися наступним чином: 48 грн (МЗП у погодинному розмірі) + 20% доплати за роботу в нічний час + відпускні.

Тобто сума ЄСВ мала б бути не менше: МЗП + нічні (20%) + відпускні (24 * 100 / 365 = 6,5753%) = (48 + 9,6 + 3,16) * 22% = 13,37 грн.

Таким чином, ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" не виконало вимогу щодо врахування у розрахунку вартості години праці охоронника всіх обов'язкових платежів, податків і зборів.

Відповідно, через помилку в нарахуванні заробітної плати персоналу, переможець припустився помилки під час розрахунку вартості однієї години охорони та вартості тендерної пропозиції ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06", зокрема, неправильно визначив решту показників і базу для нарахування ПДВ у вартості пропозиції.

Крім того, у пункті 8 зазначено суми податків, що складаються відповідно до законодавства і складають 0,82 грн. Але при цьому, згідно з даними Реєстру платників єдиного податку, ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" виключено з реєстру з 31.12.2024, та включено до реєстру платників ПДВ, і відповідно цей учасник є платником податку на прибуток на загальних підставах зі ставкою 18% від чистого прибутку. При цьому, у п. 6 вказано, що учасник розраховує отримати 0,2 грн прибутку, а отже, графа 8 мала б дорівнювати 0,036 грн (0,2 * 18%). Також надалі учасник враховує графу 8 у базу для оподаткування ПДВ, тобто учасник зазначає, що сплачує податок на податок, що в свою чергу суперечить Податковому кодексу.

Таким чином Пропозиція ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" не відповідає вимогам Документації та нормам законодавства, а невідповідності не були усунені у встановлений строк.

Замовник зазначає, що всі зауваження Скаржника є його особистою непідтвердженою думкою.

Невідповідності у Пропозиції ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" відносяться до невідповідностей, які учасник може усунути у відповідності до пункту 43 Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Документації пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником) та завантаження файлів з:

- інформацією, що підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі ДОДАТОК № 4 (увесь ДОДАТОК погоджується та подається у складі тендерної пропозиції).

Додаток Документації містить

ТЕХНІЧНІ,

ЯКІСНІ,

КІЛЬКІСНІ

ХАРАКТЕРИСТИКИ (інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі) до предмету закупівлі за ДК 021:2015 код 79710000-4 – Охоронні послуги (Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в Одеській області):

7. У складі пропозиції Учасник повинен надати розрахунок однієї години праці охоронника з урахуванням усіх обов'язкових платежів, податків і зборів, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно).

Розрахунок ціни тендерної пропозиції (з ПДВ та без ПДВ) з урахуванням усіх своїх витрат, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно).

Додаток 5 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

20. У складі пропозиції Учасник повинен надати розрахунок однієї години праці охоронника з урахуванням усіх обов'язкових платежів, податків і зборів, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно).

Розрахунок ціни тендерної пропозиції (з ПДВ та без ПДВ) з урахуванням усіх своїх витрат, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно).

У складі Пропозиції Переможця містяться:

- довідка від 28 березня 2025 № 36/28-Т: ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" (далі Учасник) підтверджує відповідність пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, що зазначені в Додатку 4 тендерної документації (Згода з ТЗ.PDF).

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні розрахунок однієї години праці охоронника з урахуванням усіх обов'язкових платежів, податків і зборів, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно) та розрахунок ціни тендерної пропозиції (з ПДВ та без ПДВ) з урахуванням усіх своїх витрат, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно).

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником було розміщено вимогу про усунення невідповідностей:

"За результатами розгляду документів тендерної пропозиції учасника № 1 – ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06", яка визначена електронною системою закупівель "PROZORRO" найбільш економічно вигідною, встановлено:

Відповідно до пункту 7 додатку № 4 та пункту 20 додатку № 5 тендерної документації у складі пропозиції Учасник повинен надати розрахунок однієї години праці охоронника з урахуванням усіх обов'язкових платежів, податків і зборів, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно). Розрахунок ціни тендерної пропозиції (з ПДВ та без ПДВ) з урахуванням усіх своїх витрат, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно).

У складі тендерної пропозиції ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" відсутній розрахунок однієї години праці охоронника з урахуванням усіх обов'язкових платежів, податків і зборів, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно) та розрахунок ціни тендерної пропозиції (з ПДВ та без ПДВ) з урахуванням усіх своїх витрат, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно).

Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Для виправлення виявлених невідповідностей у складі тендерної пропозиції учасник № 1 – ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" повинен надати:

- розрахунок однієї години праці охоронника з урахуванням усіх обов'язкових платежів, податків і зборів, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно);

- розрахунок ціни тендерної пропозиції (з ПДВ та без ПДВ) з урахуванням усіх своїх витрат, на період: з 21.04.2025 по 31.12.2025 року (включно)".

Разом з тим, зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись за усуненням невідповідностей у зазначених вище документах.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

2. Скаржник зазначає, що вартість Пропозиції ТОВ "САМСОН-ГРУП-06" за результатами аукціону становить 1 500 000,00 грн та є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону. У зв'язку із чим системою сформована вимога про обґрунтування аномально низької ціни до 25.04.2025 00:00.

На виконання зазначеної вимоги ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" надало Довідку №1/2304-Т від 23 квітня 2025, в якій Переможець зазначає, що під час розрахунку враховує "застосування мінімально-необхідної кількості працівників".

Тобто вартість однієї години охорони праці складає: 1 500 000,00/43920=34,15 з ПДВ.

За такої вартості години охорони неможливо навіть забезпечити виплату заробітної плати на рівні мінімальної, адже:

34,15-20% ПДВ = 27,20 грн.

27,20 грн – 22% ЄСВ = 21,21 грн, в яку входить фонд оплати праці з урахуванням всіх обов'язкових виплат та доплат працівникам, прибуток, витрати на матеріали (інвентар, спецодяг, паливо, та ін) та адміністративні витрати учасника-переможця.

Оскільки обсяг предмета закупівлі визначено у годинах охорони, що є сталою величиною, то за умови врахування як мінімальної, так і максимальної кількості працівників, загальна кількість годин охорони не змінюється. Водночас, як не підлягає зміні і законодавчо встановлений рівень мінімальної заробітної плати на 2025 рік. Відтак, вплив кількості працівників на загальну вартість послуги не є обґрунтованим, оскільки вартість повинна формуватися відповідно до загального обсягу робіт (у годинах), а не кількості осіб, задіяних до їх виконання.

Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю з гідними умовами та своєчасну оплату. Кодекс законів про працю України гарантує, що заробітна плата має виплачуватись не рідше ніж двічі на місяць, а її розмір не може бути нижчим за встановлений законом мінімум. Ухилення роботодавця від сплати податків або виплата заробітної плати "в конверті" є порушенням чинного законодавства, що призводить до втрат бюджету та підриває засади соціальної справедливості, особливо в умовах воєнного стану, коли кожна гривня податків є критично важливою для обороноздатності держави.

Таким чином, запропонована ТОВ "САМСОН-ГРУПП-06" вартість послуг у розмірі 21,21 грн, яка, на думку Учасника та Замовника, є економічно обґрунтованою та такою, що дозволяє надавати якісну послугу, може бути реалізована лише шляхом порушення норм законодавства України про працю.

З огляду на те, що Документація передбачала обов’язкове врахування усіх податків, зборів та інших обов’язкових платежів, прийняття Замовником такого обґрунтування ціни є неправомірним та суперечить принципам відкритості, прозорості й добросовісної конкуренції в сфері публічних закупівель.

Замовник не надав пояснень по суті вищенаведеного питання.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу "Оцінка тендерної пропозиції" Документації учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.

Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим частини 14 статті 29 Заокну.

Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:

- досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;

- сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;

- отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 29 Закону учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції.

Відповідно до абзацу дев'ятого пункту 37 Особливостей учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою (у цьому пункті під терміном "аномально низька ціна тендерної пропозиції" розуміється ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі, та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, очікувана вартість: 3 513 600,00 UAH з ПДВ.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, міститься повідомлення про те, що ціна автоматично визначена електронною системою закупівель аномально низькою, зокрема: найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, 23.04.2025 Переможцем було завантажено довідку від 23 квітня 2025 №1/23.04-Т, у якій зазначено:

"Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САМСОН-ГРУПП-06" за предметом закупівлі Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в Одеській області, номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2025-03-25-011495-а, в розмірі 1 500 000,00 грн. з ПДВ визначена електронною системою закупівель аномально низькою.

Відповідно до вимог частини 14 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" повідомляємо, що на формування нашої тендерної пропозиції вплинули наступні економічні чинники:

Під час розрахунку вартості враховувалися особливості процесу надання послуги, а саме застосування мінімально-необхідної кількості працівників, механізмів та обладнання, задіяних у наданні послуги.

Також, вказаному розміру тендерної пропозиції сприяв той факт, що вся техніка та обладнання є в наявності (придбані заздалегідь) за цінами значно нижчими, ніж ті що існують в даний час на ринку. Крім того, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САМСОН-ГРУПП-06" враховуючи тривалий час роботи й великий обсяг попередніх закупівель, має спеціальні знижки на придбання необхідних матеріалів (форма, спецзасоби тощо) та обладнання (автомобілі, рації, пульт централізованого спостереження тощо).

При розрахунку тендерної пропозиції також враховувався фактор територіальної близькості розташування ГШР, які будуть задіяні для патрулювання об'єктів замовника.

Наявність у власності транспортних засобів та пульта централізованого спостереження, а не у користуванні чи оренді. Відсутність необхідності залучення субпідрядників для виконання послуги.

Вищезазначені чинники сприяли формуванню нашої тендерної пропозиції саме в такому розмірі (1 500 000,00 грн. з ПДВ), і така вартість є економічно обгрунтованою і дозволяє нам надати послуги з охорони Одеської обласної прокуратури".

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, первинна вартість Пропозиції Переможця становить 3 188 592,00 UAH з ПДВ, остаточна 1 500 000,00 UAH з ПДВ.

Документація не містить окремих вимог до порядку формування ціни Пропозиції учасника, а також до обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції.

Законом та Особливостями передбачено необхідність надання обґрунтування аномально низької ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції саме в довільній формі.

Враховуючи наведене, а також надане Переможцем обґрунтування аномально низької ціни, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Одеську обласну прокуратуру (код ЄДРПОУ: 03528552) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "САМСОН-ГРУПП06" (код ЄДРПОУ: 41229255) переможцем процедури закупівлі — "Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в Одеській області", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-25-011495-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірне визначення Переможцем закупівлі ТОВ «САМСОН-ГРУПП-06»