Текст рішення
РІШЕННЯ
№18641-р/пк-пз від 20.11.2024 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Козимир Олени Олександрівни (код ЄДРПОУ: 2722924140) від 11 листопада 2024 № UA-2024-08-07-006802-a.b6 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 13.11.2024 № 18291 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) товариство з обмеженою відповідальністю "ВП Геліос" (надалі - ТОВ "ВП Геліос") 2) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 03.09.2024.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "ВП Геліос" та Скаржника відхилені Замовником.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 11.11.2024.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу від 11.11.2024 № О-30 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:
"… Тендерною документацією встановлено вимоги щодо документального підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей:
Згідно Додатку 4 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту, а саме:
відсутня довідка або витяг МВС України або відповідного територіального підрозділу (електронна форма, оригінал або нотаріально завірена копія) про притягнення (не притягнення) до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України у фізичній особи, керівник учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі має бути не більше місячної давнини (30 днів) відносно дати її подання.
Період укладання договору визначений електронною системою закупівель Prozorro становить з 30.10.2024 року по 09.11.2024 року.
Відповідно до пункту 2, 3 та 4 Розділу VI Тендерної документації, пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 та статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Відповідно до Розділу VI Тендерної документації, Учасник-переможець у зазначені вище строки не надав необхідні документи, що Замовник кваліфікує як відмову від підписання договору за результатом проведено закупівлі.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.
Враховуючи зазначене, уповноваженою особою було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції такого учасника-переможця з підстав, викладених вище".
Відповідно до протоколу розкриття: "Відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю 1. Відхилити тендерну пропозицію учасника-переможця процедури закупівлі на підставі абзацу 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
2. Оприлюднити інформацію про відхилення в порядку та строки, передбачені Особливостями. (Обґрунтування рішення Замовника відображено в Протоколі уповноваженої особи від 11.11.2024 № О-30".
Скаржник зазначає, що його визначено Переможцем 24.10.2024, саме з цієї дати починається відлік часу на подання документів Переможця, згідно з п. 47 Особливостей.
Протокол УО про визначення Переможцем завантажено 24.10.2024 о 15:31.
На виконання цих вимог 25 жовтня 23:54 завантажено в ЕСЗ документи Переможця, в т.ч. довідку про несудимість МВС, яку отримано 25.10.2024 – тобто на наступний день після оприлюднення рішення УО про визначення мене Переможцем. Що складає давнину не більше 30 днів відносно дати її подання. Довідка містить QR-код для перевірки дійсності та КЕП. КЕП додано до документів Переможця в архіві "Документи Переможця Козимир КЕП.rar".
Також, УО в Протоколі відхилення зазначає:
"Період укладання договору визначений електронною системою закупівель Ргоzоrrо становить з 30.10.2024 року по 09.11.2024 року." Тобто, документи Переможця мали бути завантажені в ЕСЗ з моменту оприлюднення рішення УО про визначення Переможця та до 29.10.2024 р. включно.
Надана Замовником в Протоколі відхилення інформація не відповідає дійсності та націлена лише на недопущення підписання Договору саме із Скаржником, що є вибірковим та порушує вимоги ст.5 Закону.
Скаржник вбачає можливі корупційні ознаки в діях уповноваженої особи.
Уповноважена особа, яка працює в МВС, не може не знати, як виглядає Довідка МВС.
Пропозиція Скаржника та документи Переможця повністю відповідають вимогам Документації та Закону.
Скаржник просить Комісію повторно зобов’язати Замовника відмінити своє рішення про відхилення Пропозиції ФОП Козимир О.О.
Замовник зазначає, що Скаржник маніпулює та підміняє поняття у своїй Скарзі.
Документи, які необхідно надати Переможцю процедури закупівлі, розміщені в Додатку 4 до тендерної документації.
Так, Скаржником розміщені всі необхідні документи в електронній системі закупівель Prozorro.
Замовник цього не заперечує, лише хоче наголосити, що документи на переможця процедури закупівлі завантажуються у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тобто в період оскарження рішення Замовника, щодо визначення Учасника переможцем (п’ять календарних днів).
Замовник зазначає, що відповідно до пункту 17 Особливостей: Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостями.
Даний договір, за результатом проведеної процедури закупівлі UA-2024-08-07006802-a укладався б згідно пункту 17 Особливостей, так як відносить до договір згідно пунктом 10 особливостей та за яким проведено процедуру закупівлі – відкриті торги з особливостями.
Також Замовник звертає увагу Комісії, що в пункті 3 Розділу VI Документації чітко зазначено: Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
У випадку ненадання переможцем інформації про право підписання договору про закупівлю переможець вважається таким, що відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю та підлягає відхиленню на підставі пп. 3 п. 44 Особливостей, що повністю повторює та відповідає вимогам встановленим в пункті 17 Особливостей та частини 2 статті 41 закону.
Замовник зазначає та стверджує, що в період укладання договору за результатом проведеної процедури закупівлі, а саме: з 30.10.2024 по 10.11.2024 Скаржником не надано документів згідно з пунктом 17 Особливостей, частини 2 статті 41 Закону та пункту 3 Розділу VI Документації.
Дані обставини, підстава (абзац 2 підпункт 3 пункту 44 Особливостей) чітко зазначені в протоколі уповноваженої особи № О-30 від 11.11.2024, продубльовано та опубліковані в електронній системі закупівель Prozorro в строки відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
В протоколі уповноваженої особи зазначені обставини, обґрунтування рішення та підстави для прийняття такого рішення, що відображено в електронній системі закупівель Prozorro.
Замовник зауважує, що відповідно до абзацу 4 пункту 49 особливостей: У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У замовника відсутня документально обґрунтована необхідність продовження строку укладання договору, ФОП Козимир О.О. також не надсилали та не надавали Замовнику будь-яких документів, що обґрунтовують необхідність продовження строку укладання договору.
Замовник вважає, що прийняте рішення про дискваліфікацію Пропозиції Учасникапереможця повністю обґрунтоване та прийняте відповідно до норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник зауважує, що на його думку, Скаржник, у зв’язку із неуважністю, власними інтересами, незнанням законодавства маніпулює в поданій Скарзі, підміняє поняття "Надання документів Переможцем процедури закупівлі" з "Наданням документів під час підписання договору", намагаючись спотворити результати проведеної процедури закупівлі та умисно порушуючи при цьому вимоги статті 5 Закону, а саме: "Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника".
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 розділу VI Документації Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
У випадку ненадання переможцем інформації про право підписання договору про закупівлю переможець вважається таким, що відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю та підлягає відхиленню на підставі пп. 3 п. 44 Особливостей.
Додаток 4 до Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО
ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ,
визначеним у пункті 47 Особливостей:
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Довідка МВС України або відповідного територіального підрозділу (електронна форма, оригінал або нотаріально завірена копія) про притягнення (не притягнення) до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України у фізичній особи, керівник учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі має бути не більше місячної давнини (30 днів) відносно дати її подання.
На період дії воєнного стану в Україні переможець процедури закупівлі (в разі відсутності доступу до сказаного реєстру на момент подачі довідки) має надати витяг про відсутність судимості (https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing) та гарантійний лист (довільної форми) про те, що керівник учасника процедури закупівлі, який підписав пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває та пояснення щодо неможливості надання довідки з МВС у зв’язку із введенням воєнного стану в Україні Для підтвердження відсутності підстав, визначених в підпункті 3 пункту 47 Особливостей, Переможець має надати інформаційну довідку з сайту "Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення" Довідка довільної форми визначених в підпункті 2 пункту 45 Особливостей про відсутність фактів не виконання свої зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з Замовником (ДУ ЦІТ МВС України), що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначений учасник процедури закупівлі може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
У зв’язку з дією воєнного стану на території України та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 "Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно - комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану", до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні"(зі змінами) установлено, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживати додаткових заходів, зокрема зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.
Таким чином, в умовах воєнного стану відсутній вільний доступ до публічної інформації, що міститься у зазначених вище відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є обмеженим.
З огляду на зазначене, переможець закупівлі надає гарантійні листи по вимогам пункту 47 Особливостей в разі, якщо на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів відсутній вільний доступ до публічної інформації що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, протоколом від 24.10.2024 № О-13 Скаржника визначено Переможцем Процедури закупівлі 24.10.2024.
Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, Скаржником (Переможцем) розміщено 25.10.2024, зокрема:
"Довідка НАЗК Козимир О 25.10.2024.zip";
"Документи Переможця Козимир КЕП.rar";
"Паспорт + Код Козимир.pdf";
"Витяг ЄДР 01.06.2024.pdf";
"Витяг Єдиний Податок Козимир 2024.pdf";
"5П 47.pdf";
"4П Ліцензія.pdf";
"3П підпункт 2 пункту 45 Особливостей.pdf";
"2П п 12 ч 47.pdf";
Повний ВИТЯГ № ФОВА-002439585 "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", виданий Департаментом інформатизації МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНИХ СПРАВ УКРАЇНИ наступного змісту:
"Виданий про те, що громадянин(ка) УКРАЇНИ КОЗИМИР ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА 20.07.2006 року народження уродженець(ка) БОЛГАРІЯ, СОФІЯ область, СОФІЯ район на території України станом на 25.10.2024 є особою, стосовно якої: Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності: ВІДСУТНІ Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ Відомості про розшук: ВІДСУТНІ Витяг надано для ОФОРМЛЕННЯ УЧАСТІ В ПРОЦЕДУРІ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ / СПРОЩЕНОЇ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ" "Витяг Козимир Олена 25-10-2024.pdf".
"1П Повноваження та Право підпису.pdf", в якому міститься довідка, зокрема, про наступне: "Учасник Фізична Особа-Підприємець Козимир Олена Олександрівна та/або Козимир Олена Олександрівна для підтвердження правомочності підписувати документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю за результатами закупівлі надає у складі своєї пропозиції цю довідку про особу Фізична Особа-Підприємець Козимир Олена Олександрівна, Козимир Олена Олександрівна та інші необхідні документи. Фізична Особа-Підприємець Козимир Олена Олександрівна, Козимир Олена Олександрівна цією довідкою повідомляю про те, що здійснюю свою діяльність на підставі державної реєстрації (номер запису 2000690000000058643), підписую документи пропозиції та договори за результатами закупівлі особисто та не маю обмежень на підписання договору на суму наданої пропозиції, згідно Господарського кодексу України".
1. Щодо ненадання довідки МВС України або відповідного територіального підрозділу (електронна форма, оригінал або нотаріально завірена копія).
Враховуючи наданий Скаржником (Переможцем) 25.10.2024 Повний ВИТЯГ № ФОВА-002439585 "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", відповідно до якого станом на 25.10.2024
КОЗИМИР ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА
є особою, стосовно якої: Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності: ВІДСУТНІ Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ Відомості про розшук: ВІДСУТНІ Витяг надано для ОФОРМЛЕННЯ УЧАСТІ В ПРОЦЕДУРІ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ / СПРОЩЕНОЇ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ", Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
2. Щодо відмови від підписання договору.
Відповідно до пункту 17 Особливостей переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Відповідно до пункту 49 Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Вимогами Документації не встановлено окремих вимог до способу надання Переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю інформації про право підписання договору про закупівлю; достовірної інформації про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Також Документація не містить визначення терміну "під час укладення договору".
За наявною інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, відсутня інформація щодо укладення договору між Скаржником та Замовником.
Враховуючи наведене, Замовник не довів та документально не підтвердив, що Скаржник відмовився від підписання договору, у зв'язку з чим Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати ДЕРЖАВНУ УСТАНОВУ "ЦЕНТР ІНФРАСТРУКТУРИ ТА
ТЕХНОЛОГІЙ
МІНІСТЕРСТВА
ВНУТРІШНІХ
СПРАВ
УКРАЇНИ"
(Код ЄДРПОУ:24521399) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Козимир Олени Олександрівни (код ЄДРПОУ: 2722924140) за процедурою закупівлі — "Закупівля жалюзі зі встановленням за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-07-006802-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ
Скарга
Скарга на неправомірне відхилення моєї тендерної пропозиції (далі ТП). Замовник ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ЦЕНТР ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ". Сума 763026грн.
Надана Замовником в Протоколі відхилення інформація не відповідає дійсності на націлена лише на недопущення підписання Договору саме із Скаржником, що є вибірковим та порушує вимоги ст.5 Закону. Причина відхилення не відповідає дійсності. · Інші умови тендерної документації
Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Прошу Комісію АМКУ: - зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення моєї тендерної пропозиції; - визначити порушення Закону, допущене Замовником.
Надана Замовником в Протоколі відхилення інформація не відповідає дійсності на націлена лише на недопущення підписання Договору саме із Скаржником, що є вибірковим та порушує вимоги ст.5 Закону.
Причина відхилення не відповідає дійсності.