Персональний комп’ютер типу ноутбук для вчителя та учня - за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина).

У межах проведення моніторингу закупівлі персональних комп’ютерів типу ноутбуків для вчителя та учня (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-09-23-011707-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань, а саме:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі (UA-M-2026-10-23-000012 ) Персональний комп’ютер типу ноутбук для вчителя та учня - за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина), (ідентифікатор закупівлі UA-2026-09-23-011707-a ) повідомляємо наступне:

Щодо питання 1

Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась Замовником відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.

З метою визначення реальної ринкової вартості предмета закупівлі Замовником було проведено аналіз цінової інформації шляхом:

отримання трьох комерційних пропозицій від потенційних постачальників;

аналізу інформації про ціни, розміщеної на офіційних веб сайтах суб’єктів господарювання (актуальні посилання наведено в таблиці), що здійснюють реалізацію аналогічної продукції, аналізу закупівель аналогічного предмета закупівлі, оприлюднених в електронній системі закупівель Prozorro.

Аналіз моніторингу сайтів потенційних виробників/постачальників

В-PRO

Ноутбук для учня

https://b-pro.com.ua/katalog/kompyuterna-tehnika/noutbuk-uchnya-impression-159es-15-i3-1315u-8-256-uf

Ноутбук для вчителя

https://b-pro.com.ua/katalog/kompyuterna-tehnika/noutbuk-vchitelya-impression-159es-15-i3-1315u-16-256-uf

НАВЧАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ

Ноутбук для учня

https://for-school.com.ua/ua/p3026397977-noutbuk-156-fhd.html

Ноутбук для вчителя

https://for-school.com.ua/ua/p3026405231-noutbuk-156-fhd.html

СПРОМОЖНА ШКОЛА

Ноутбук для учня

https://spschool.com.ua/ukraine-facility/noutbuk-impression-159es-15-6-ips-1920x1080-i3-1315u-8gb-ddr4-ssd-256gb-wi-fi-bt-tpm-win-11-pro-ukr

Ноутбук для вчителя

https://spschool.com.ua/ukraine-facility/noutbuk-impression-159es-15-6-ips-1920x1080-i3-1315u-16gb-ddr4-ssd-256gb-wi-fi-bt-tpm-win-11-pro-ukr

bms TECHNO

Ноутбук для учня

https://www.bmstechno.ua/catalog/kompyuterna-texn%D1%96ka/%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%82%D0%B1%D1%83%D0%BA-impression-159es-156-ips-1920x1080-i3-1315u-8gb-ddr4-ssd-256gb-wi-fi-bt-tpm-win-11-pro-ukr/

Ноутбук для вчителя

https://www.bmstechno.ua/catalog/kompyuterna-texn%d1%96ka/%d0%bd%d0%be%d1%83%d1%82%d0%b1%d1%83%d0%ba-impression-159es-156-ips-1920x1080-i3-1315u-16gb-ddr4-ssd-256gb-wi-fi-bt-tpm-win-11-pro-ukr/

За результатами проведеного аналізу та отримання цінових пропозицій, було визначено очікувану вартість закупівлі шляхом середньо-арифметичної вартості пропозицій.

При плануванні закупівлі очікувана вартість була розрахована з урахуванням податку на додану вартість з метою забезпечення достатнього бюджетного фінансування незалежно від податкового статусу майбутнього учасника. (п.14 Особливостей зі змінами від 01.07.2026 р). Разом з тим, під час оголошення процедури закупівлі Замовник керувався вимогами чинної редакції Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 (зі змінами, що набрали чинності з 01.07.2026, а саме: п.26 ), відповідно до яких очікувана вартість в електронній системі закупівель зазначається без урахування податку на додану вартість. У зв’язку з цим в оголошенні процедури закупівлі очікувану вартість визначено без ПДВ, що повністю відповідає вимогам чинного законодавства. Різниця між сумою, визначеною під час планування закупівлі, та очікуваною вартістю, зазначеною в оголошенні про проведення відкритих торгів, обумовлена виключно зміною порядку відображення податку на додану вартість відповідно до вимог законодавства, що набрали чинності з 01.07.2026, та не призвела до зміни фактичного обсягу закупівлі, її технічних характеристик чи бюджетного призначення.

Закупівля ноутбуків здійснюється цільово для забезпечення освітнього процесу відповідно до вимог Міністерства освіти і науки України профільної старшої школи. Оскільки матеріально-технічне оснащення пілотних ліцеїв є невід'ємною складовою модернізації системи середньої освіти, Замовником у Річному плані закупівель за ID: UA-P-2026-09-22-013264-a у полі «Джерело фінансування» обрано маркер «План України» із віднесенням видатків до Кроку 7.13 Плану України («Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти»). Правовою підставою фінансування даної закупівлі є Постанова Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту щодо забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”» (із чинними змінами та доповненнями). Зазначена субвенція інтегрована до загального плану відновлення освітньої інфраструктури та фінансується в межах першого Компоненту інструменту Європейського Союзу Ukraine Facility, що затверджений Розпорядженням КМУ № 244-р від 18.03.2024 року.

З метою забезпечення повної прозорості та підзвітності використання коштів фінансової підтримки ЄС, даний інвестиційний проєкт офіційно зареєстрований у Цифровій екосистемі для підзвітного управління відновленням DREAM за унікальним номером: DREAM-UA- 060526-D5D4E001 - Створення сучасного освітнього простору для забезпечення профільної середньої освіти у Городківському ліцеї Nº1 Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області. Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування. Загальний плановий обсяг фінансування даної процедури закупівлі становить 3 805 350 з ПДВ. Джерелами фінансування закупівлі є кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам КПКВ 0611184 - «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" - 3 424 815 грн (90%) та кошти місцевого бюджету на умовах співфінансування за КПКВ 0611183 - «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа"» - 380 535 грн (10%) Загальний обсяг оголошеної закупівлі згідно зі змінами внесеними Постановою КМУ №132 визначається в сумі - 3 171 125 грн без урахування ПДВ.

Копії зазначених документів додаються до пояснення.

Також на підтвердження додаються:

три комерційні пропозиції;

посилання на досліджені веб-сайти (наведені в таблиці)

Щодо питання 2

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися Замовником виходячи з потреб закладу освіти, вимог чинного законодавства України у сфері освіти, вимог до оснащення навчальних кабінетів, а також з урахуванням необхідності забезпечення належних умов освітнього процесу. Окрім цього, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначено у відповідності до Наказу МОН від 29.04.2020 № 574 (у редакції з урахуванням змін від 01.09.2025 № 1201). Формування технічних, якісних та кількісних характеристик комп'ютерної техніки здійснено Замовником з урахуванням вимог чинного законодавства в галузі освіти, зокрема Наказів Міністерства освіти і науки України щодо стандартизації матеріально-технічної бази закладів освіти, а також з урахуванням специфіки профільного навчання, що передбачає поглиблене вивчення окремих предметів та роботу з професійним програмним забезпеченням.

Закуплені ноутбуки є спеціалізованим рішенням, створеним для реалізації завдань Національної стратегії цифрового розвитку освіти, і призначене для використання учнями та педагогічними працівниками.

Цільове призначення та завдання:

Для вчителів: Забезпечення безперервного навчального процесу як в очному, так і в дистанційному/змішаному форматах. Ноутбук є основним інструментом вчителя для керування електронними журналами/щоденниками, проведення інтерактивних уроків (через платформи Zoom, Microsoft Teams, Google Meet), створення мультимедійного контенту, ведення науково-методичної роботи та функціонування внутрішньої шкільної LMS-системи (наприклад, Google Classroom).

Для учнів профільної школи: У закладах профільної освіти старшокласники опановують поглиблені програми, які виходять за рамки базової комп'ютерної грамотності. Обладнання використовуватиметься для:

Розробки проєктів та лабораторних робіт з інформатики, STEM-дисциплін, математики, фізики та хімії;

Роботи у середовищах програмування та розробки (Python, C++, Scratch тощо);

Створення та рендерингу 2D/3D графіки, роботи з геоінформаційними системами (GIS), цифровими картами, редакторами відео та аудіоматеріалів у рамках профільних курсів;

Участі у всеукраїнських та міжнародних онлайн-олімпіадах.

Таким чином, формування саме такого комплексу технічних характеристик зумовлене потребою створення надійного, сучасного та безпечного цифрового середовища для учнів і педагогів профільної школи. Кожен параметр у технічному завданні має чітке практичне призначення: потужний 6-ядерний процесор та 8/16 ГБ оперативної пам'яті потрібні для роботи зі складними навчальними програмами, батарея підвищеної ємності (62 Wh) гарантує енергонезалежність та безперервність навчання в будь-яких умовах, а ліцензійна операційна система разом із TPM-модулем забезпечують повний захист персональних даних. Придбання техніки з такими характеристиками є обґрунтованим кроком, оскільки ці ноутбуки розраховані на інтенсивну щоденну експлуатацію. Визначені параметри упереджують ризики передчасного технічного застарівання обладнання, що дозволить закладу освіти успішно використовувати ці пристрої в навчальному процесі протягом багатьох років без необхідності їх швидкої модернізації чи заміни.

Очікувана вартість закупівлі сформована за результатами аналізу ринку відповідно до наказу Мінекономіки №275. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості оприлюднено за посиланням: https://gor1.licey.org.ua/publichni-zakupivli-13-37-28-26-04-2024/