Комп'ютерна техніка (ноутбуки вчителя та ноутбуки учня).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі комп'ютерної техніки (ноутбуки вчителя та ноутбуки учня) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-08-31-008783-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або веб – сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Відповідно до пункту 1 таблиці «Комплект обладнання для навчальних кабінетів» розділу 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатка № 1 до тендерної документації, для перевірки відповідності технічних характеристик спеціалізованого програмного забезпечення ноутбука педагогічного працівника, Замовником встановлена вимога щодо надання посилання на веб сторінку виробника ПЗ з повним переліком технічних характеристик або інший документ від виробника ПЗ, який підтверджує відповідність технічним характеристикам.

Прошу Вас дати посилання на файл у тендерній пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ", в якому є посилання на веб сторінку виробника ПЗ з повним переліком технічних характеристик або інший документ від виробника ПЗ, який підтверджує відповідність технічним характеристикам.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Надання пояснень на запит Східного офісу Держаудитслужби щодо моніторингу закупівлі: «Комп'ютерна техніка (ноутбуки вчителя та ноутбуки учня).» (код за ДК 021:2015 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина), оголошення № UA-2026-08-31-008783-a.

На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовник надає інформацію та підтвердні документи на поставлені у запиті питання.

1. Щодо надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість

Формування якісних, кількісних і технічних параметрів предмета закупівлі здійснювалося виключно в межах реальної потреби, необхідної для належного функціонування освітніх закладів та безперебійного забезпечення навчального процесу. До підготовки специфікацій і медико-технічних вимог залучалися профільні фахівці, а також враховувалися методичні рекомендації та безпосередні запити педагогічних працівників, які виступають кінцевими користувачами засобів навчання.

Сформовані вимоги до товару повністю відповідають чинним нормам наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій». При цьому технічне завдання розроблено з дотриманням вимог статті 5 Закону щодо добросовісної конкуренції, відкритості та недискримінації учасників: вимоги не містять штучних обмежень чи необґрунтованих преференцій для окремих суб’єктів господарювання.

Розмір витрат та бюджетного призначення на зазначену закупівлю визначено з урахуванням реальної потреби закладів, графіка навчального процесу та затвердженого обсягу фінансування на поточний рік і становить 1 374 400,00 грн. з ПДВ.

Розрахунок очікуваної вартості проведено Замовником у суворій відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі - Методика № 275).

Згідно з пунктом 3 розділу II Методики № 275, Замовником здійснено аналіз ринку шляхом збору та дослідження загальнодоступної цінової інформації з відкритих джерел. Досліджувалися офіційні електронні ресурси та прайс-листи виробників і дистриб’юторів, каталоги спеціалізованих торговельних електронних майданчиків, а також масиви інформації електронної системи закупівель «Prozorro» щодо цін на аналогічне обладнання за раніше виконаними контрактами.

Моніторинг цінових пропозицій та оцінка конкурентного середовища для визначення об’єктивного цінового коридору здійснювалися, зокрема, на базі наступних спеціалізованих веб-ресурсів постачальників:

https://b-pro.com.ua/

https://elizlabs.com.ua/

https://stemclass.com.ua/

Очікувана вартість одиниці кожної позиції товару обрахована як середня ринкова ціна зі зібраних джерел інформації, а загальна очікувана вартість предмета закупівлі розрахована шляхом множення середньої ціни на необхідну кількість товару. Застосований підхід забезпечує раціональне, ефективне та економне використання коштів відповідно до статті 5 Закону.

2. Щодо надання посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі

Комунальний заклад «Гайворонський ліцей №2» Гайворонської міської ради Кіровоградської області повідомляє, що відповідно до встановленого порядку обслуговування закладу сектором бухгалтерського обліку та звітності відділу освіти, молоді та спорту Гайворонської міської ради, оприлюднення інформації щодо фінансової діяльності здійснюється на офіційних ресурсах головного розпорядника бюджетних коштів (про що також публічно повідомлено у розділі «Фінансування» веб-сторінки закладу: https://gimnaziya-nvo2.wixsite.com/hayvoron/blagodijna-dopomoga).

На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 Замовником було сформовано відповідне обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі UA-2026-08-31-008783-a і передано головному розпоряднику бюджетних коштів для розміщення на його офіційному веб-ресурсі.

Замовник не наділений повноваженнями адміністрування та прямого розміщення інформації на офіційному веб-сайті головного розпорядника. Разом з тим, зазначене обґрунтування (з детальним розрахунком очікуваної вартості та обґрунтуванням технічних характеристик відповідно до наказу МОН № 574) у повному обсязі було оприлюднено безпосередньо в електронній системі закупівель Prozorro під час оголошення відкритих торгів закупівлі UA-2026-08-31-008783-a, що забезпечило повну відкритість та прозорість закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»

3. Щодо наявності документального підтвердження від виробника ПЗ.

Відповідно до пункту 1 розділу 4 Додатка № 1 до тендерної документації, для перевірки відповідності характеристик спеціалізованого ПЗ Замовником встановлено вимогу надати: «посилання на веб сторінку виробника ПЗ з повним переліком технічних характеристик або інший документ від виробника ПЗ, який підтверджує відповідність технічним характеристикам». Тендерна документація передбачала альтернативні способи виконання вимоги (сполучник «або»).

На виконання зазначеної вимоги Учасник ТОВ «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ» завантажив у складі тендерної пропозиції:

1. Документ Технічна специфікація.pdf (вих. № 1498 від 04.09.2026 р.), де зазначено назву, версію ліцензії та безпосереднього виробника ПЗ - «mClass, (версія 2.7.5533), Виробник: Prestigio Plaza, Ltd.».

2. Документ від виробника ПЗ – «mClass Інструкція користувача.pdf» (виробник - Prestigio). Цей документ є офіційною технічною експлуатаційною документацією виробника, що містить вичерпні технічні характеристики та підтверджує повний функціонал запропонованого ПЗ, визначений умовами тендерної документації (офлайн-режим внутрішньої мережі, керування класом, режим монітора, передача голосу, інструменти письма, запис трансляції у файл, налаштування рівнів якості тощо).

3. Додатково, у цьому ж документі від виробника (mClass Інструкція користувача.pdf) на сторінці 111 у розділі «Технічна підтримка» наявне пряме посилання на офіційну вебсторінку виробника ПЗ: «www.prestigio.com»

Враховуючи викладене, Учасник у повному обсязі виконав вимогу пункту 1 розділу 4 Додатка № 1 до тендерної документації, надавши як документ від виробника ПЗ із підтвердженням технічних характеристик, так і посилання на його офіційну вебсторінку. Підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до пункту 44 Особливостей були відсутні.