Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостям та умовам Рамкової угоди; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця з урахуванням Особливостей та Рамкової угоди; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості) та умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця з урахуванням Особливостей та Рамкової угоди; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПОЛТАВСЬКОЇ ЗАГАЛЬНООСВІТНЬОЇ ШКОЛИ I-III СТУПЕНІВ № 37 ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) UA-P-2026-08-31-011863-a; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 31.08.2026 протокол № 46; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій 08.09.2026; тендерну пропозицію учасника ПП «ІНФОЛ-СЕРВІС» (далі - Учасник); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.09.2026 № 50; договір про закупівлю товарів від 22.09.2026 № 82 укладений з ПП «ІНФОЛ-СЕРВІС» на суму 699972,00 грн у тому числі ПДВ – 116 662,00 грн; пояснення замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений 24.09.2026 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
21.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 583 947,78 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-31-010260-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми на виконання якої здійснюється придбання даного предмету закупівлі;
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду;
3. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
4. З урахуванням того, що закупівля здійснюється за кошти програми Ukraine facility, а очікувана вартість закупівлі становить 583 947,78 гривень, вкажіть суму субвенції з державного бюджету та суму співфінансування з місцевого бюджету.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
24.09.2026 · Замовник: На виконання Запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби від 21 вересня 2026 року
Доброго дня! Надаємо відповідь на запит замовнику на пояснення.
Питання №1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми на виконання якої здійснюється придбання даного предмету закупівлі
Відповідь №1. КПКВ – 0611184 Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам; КЕКВ – 3110. Джерело фінансування – державний бюджет.
Питання №2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду;
Відповідь №2. Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі доступна для перегляду та оприлюднена на власному вебсайті за посиланням: https://sites.google.com/view/school37poltava/публічна-інформація/публічні-закупівлі
Питання 3. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Відповідь 3. Технічні, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі визначено відповідно до потреб замовника для забезпечення безперебійного та належного функціонування школи. Розмір бюджетного призначення визначений на підставі кошторису на 2026 рік.
Очікувана вартість закупівлі визначена замовником згідно вимог «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (далі – Методика № 275), методом порівняння ринкових цін шляхом направлення відповідного запиту постачальникам та отриманням від них цінових пропозицій. Наступним постачальникам було направлено запити: ТОВ «ЕМЕНС» вих.№01-30/416 від 14.08.2026, ПП «ІНФОЛ-СЕРВІС» вих.№01-30/417 від 14.08.2026, ТОВ «Ю+МАГ» вих.№01-30/418 від 14.08.2026. Замовником було отримано цінові пропозиції від ТОВ «ЕМЕНС», ПП «ІНФОЛ-СЕРВІС», ТОВ «Ю+МАГ». Замовником було визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних
Питання 4. З урахуванням того, що закупівля здійснюється за кошти програми Ukraine facility, а очікувана вартість закупівлі становить 583 947,78 гривень, вкажіть суму субвенції з державного бюджету та суму співфінансування з місцевого бюджету.
Відповідь 4. Державний бюджет: 583 947,78 грн (п’ятсот вісімдесят три тисячі дев’ятсот сорок сім гривень 78 копійок)
Інформацію та документи до пояснення замовник додає через електронну систему закупівель