Висновок
інші порушення
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей та умовам Рамкової угоди встановлено порушення вимог пунктів 3, 77, 83 та 93 Особливостей.
За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 3 та 17 Особливостей, а також частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме привести умови договору у відповідність до вимог законодавства з відповідним укладанням та опублікуванням додаткової угоди до договору про закупівлю, а також вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), направлені на недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень законодавства.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання замовником законодавства під час укладання договору, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.08.2026 № 113, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "КОРВЕТ" (далі – ТОВ "КОРВЕТ"), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 20.08.2026 № 127, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 31.08.2026 № 661, пояснення (інформацію, документи) від 09.09.2026, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Одночасно, відповідно до вимог статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема, на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода (ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX). Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 №244-р схвалено План України (далі – План України).
Моніторингом встановлено, що Замовником досліджувана процедура закупівлі здійснюється в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility (крок 7.13 Плану України).
Відповідно до норм пункту 77 розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244» Особливостей закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель.
У пункті 83 Особливостей визначено, що у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, а також інформацію, наведену у пункті 83 Особливостей.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
У пункті 8 частини другої статті 22 Закону визначено, що тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю, а відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону – тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Водночас, у пункті 93 Особливостей визначено, що замовник повинен передбачити у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень розділу «Особливості №1178 закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 №244», такі підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі:
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю відповідно до положень цього розділу, не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 89 та 91 цих особливостей);
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та/або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений, або країну походження такого товару та/або матеріального ресурсу не включено до переліку прийнятних країн (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 88, 89 та 91 цих особливостей).
Наявність таких підстав є недотриманням положень статті 5 Рамкової угоди стосовно правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, а також статті 3 Рамкової угоди щодо обмежувальних заходів ЄС.
Зі змісту норми пункту 93 Особливостей вбачається, що замовник повинен у проекті договору про закупівлю передбачити підстави, коли одностороння відмова від виконання такого договору є обов’язковою, тобто дана норма має імперативний характер, не залишає замовнику дискреції щодо включення цих умов, і наявність відповідних підстав зобов’язує замовника відмовитись від виконання договору в повному обсязі.
Отже, з огляду на проведення досліджуваної закупівлі за рахунок фінансової підтримки Ukraine Facility відповідно до Рамкової угоди, необхідності дотримання відповідних положень Рамкової угоди, у разі настання вказаної у пункті 93 Особливостей підстави Замовник має обов’язок, а не право в односторонньому порядку відмовитися від виконання такого договору в повному обсязі.
Водночас, моніторингом встановлено, що у проєкті договору за процедурою закупівлі ІD: UA-2026-08-11-011163-a (Додаток №3 до тендерної документації, далі – Проєкт договору) у пункті 9.4 визначено, що «замовник має право в односторонньому порядку розірвати цей Договір, шляхом направлення відповідного письмового повідомлення Постачальнику за 5 (п’ять) днів до дати розірвання, у випадку, якщо:
- до Постачальника (його члена або учасника (акціонера), кінцевого бенефіціарного власника) застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського союзу ;
- Постачальника (його члена або учасника (акціонера), кінцевого бенефіціарного власника) включено до санкційного списку Європейського Союзу;
- Постачальник (його член або учасник (акціонер), кінцевий бенефіціарний власник) набув статусу особи, зареєстрованої в країні, яка є не прийнятною в розумінні Рамкової угоди;
- Постачальник не надав документального підтвердження походження товарів або матеріальних ресурсів, що постачаються (використовуються) у межах виконання цього договору, або подав документи, які підтверджують походження таких товарів/ресурсів із країни, що не є прийнятною відповідно до умов Рамкової угоди».
Враховуючи вищевикладене, Замовником при складанні тендерної документації порушено норми пунктів 77, 83, 93 та, відповідно пункту 3 Особливостей.
При цьому, відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей, а також за нормами частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Також, відповідно абзацу 4 пункту 49 Особливостей замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Слід зазначити, що відповідно до частини першої статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди, а згідно з нормами частини першої статті 651 Цивільного кодексу України – розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Умови пункту 9.4 проєкту договору (Додаток 3 до тендерної документації) щодо права Замовника розірвати договір в односторонньому порядку включені до аналогічних пунктів укладеного договору від 31.08.2026 № 661, що суперечить положенням частини першої статті 41 Закону, пунктів 3 та 17 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.09.2026
Інформація про вжиття заходів за результатами моніторингу Державної аудиторської служби України від 04.09.2026 UA-M-2026-09-04-000021, щодо публічної закупівлі UA-2026-08-11-011163-a
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Хмельницькій області за результатами моніторингу закупівлі:
Надаємо інформацію про вжиті заходи за результатами моніторингу процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-08-11-011163-a, «Комп’ютерне обладнання для закладів загальної середньої освіти (НУШ) ДК 021:2015: 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»
Повідомляємо, що з метою недопущення у подальшому порушення законодавства у сфері публічних закупівель , Відділом освіти, молоді та спорту , Деражнянської міської ради , вжито заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме преведено умови договору у відповідність до вимог законодавства укладанням та опублікуванням додаткової угоди до договору про закупівлю та вжиті заходи направлені на недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень законодавства, зокрема , Укладено Додаткову угоду 1 від 17 вересня 2026 року до Договору №661 від 31 серпня 2026 р. (додається до відповіді в окремому документі) та проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради, Хоманчук Галиною Ананіївною, щодо особливостей здійснення публічних закупівель у межах Ukraine Facility.
Під час роз’яснювальної роботи опрацьовано положення Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зокрема положення розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України», а також вимоги щодо закупівель, які здійснюються в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility.
Окрему увагу під час роз'яснювальної роботи приділено вимогам законодавства щодо формування тендерної документації та умов договорів про закупівлю, укладення яких здійснюється в межах реалізації Плану України в рамках Ukraine Facility, зокрема положення пунктів 77, 83 та 93 Особливостей здійснення публічних закупівель, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та частини першої ст.41 Закону .
Особливу увагу приділено необхідності правильного визначення у проєктах договорів про закупівлю підстав та порядку односторонньої відмови замовника від виконання договору у випадках, передбачених законодавством.
Крім того, Уповноваженою особою вивчено матеріали за посиланням :https://infobox.prozorro.org/articles/mehanizm-finansuvannya-ukrajini-vid-yes-ukraine-facility-osoblivosti-zdiysnennya-zakupivel
За результатами проведеної роз’яснювальної роботи уповноважену особу поінформовано про необхідність неухильного дотримання вимог законодавства під час підготовки та проведення закупівель у межах Ukraine Facility та недопущення аналогічних порушень у подальшому.
Замовник у подальшій діяльності зобов'язується забезпечувати неухильне дотримання
вимог законодавства у сфері публічних закупівель та спеціальних вимог, встановлених для
закупівель у рамках реалізації інструменту Ukraine Facility.
Уповноважена особа Галина ХОМАНЧУК
Запити й пояснення
07.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комп’ютерне обладнання для закладів загальної середньої освіти (НУШ) ДК 021:2015: 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-011163-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів, а саме:
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3.Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
09.09.2026 · Замовник: Пояснення на запит
Пояснення
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 07.09.2026 по предмету закупівлі
«Комп’ютерне обладнання для закладів загальної середньої освіти (НУШ) ДК 021:2015: 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-011163-a, повідомляємо що:
Закупівля здійснювалася відповідно до виділених асигнувань Державного бюджету України на 2026 рік, передбачених на забезпечення закладів освіти обладнанням для навчальних кабінетів (лабораторій) у рамках реалізації реформи «Нова українська школа», що фінансується за рахунок коштів, залучених у межах фінансової підтримки Європейського Союзу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility». Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовником було здійснення пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо. Згідно п. 14 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (далі – Особливостей), Закупівля відповідно до цих особливостей здійснювалася замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Відповідно до ст.4 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону. Відповідно до інформації, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу, очікувана вартість на 2026 рік, на ноутбуки (Відкриті торги з особливостями та Запит ціни пропозиції) проведених в період травень-серпень 2026 року замовниками, складає: Ідентифікатор закупівлі Загальна очікувана вартість закупівлі UA-2026-05-14-005290-a 268 000,00 грн з ПДВ (5 штук) UA-2026-06-30-014799-a 1 776 000,00 грн з ПДВ (37 штук) UA-2026-06-30-014234-a 913 500,00 грн з ПДВ (21 штука) Замовником було проаналізовано онлайн-сайти, щодо ноутбуків (по технічних характеристиках Замовника):
https://b-pro.com.ua/katalog/ukraine-facility/kompyuterna-tehnika2
https://impression.ua/produktsiia-pid-prohramu-ukraine-facility/
https://www.educluster.com.ua/nush-ukraine-facility/kompjuterne-obladnannja
та інші.
Для визначення очікуваної вартості Замовником, також було отримано та проаналізовано комерційні пропозиції потенційних постачальників, які додаються до пояснення. Відповідно до вказаної методики, при визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовувалося декілька методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін аналогічних товарів, представлене в публічних закупівлях, аналізу комерційних пропозицій від потенційних постачальників, бюджетних обмежень та потреб Замовника. Закупівля здійснюється за рахунок коштів виділених для реалізації Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році» та розподілу субвенції на 2026 рік, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 №170. Конкретний крок Плану України фінансується Європейським Союзом – «Цей крок співфінансується Союзом – Ukraine Facility» згідно постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility». Товар мав відповідати вимогам наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 “Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій”, Наказу Міністерства освіти і науки України № 1440 від 02.11.2017 Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (зі змінами від 14.08.2024 № 1145), дані ноутбуки повинні бути призначені для проведення робіт у закладах освіти та забезпечувати: безпечне використання в навчальному процесі; високу якість, тощо. Технічні та якісні характеристики товару визначено з урахуванням функціонального призначення обладнання, вимог відповідних нормативних документів МОН України, освітніх потреб закладів загальної середньої освіти, а також необхідності забезпечення належної продуктивності, сумісності, безпечності та можливості використання обладнання в освітньому процесі. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи вимог освітніх програм та наказу МОН № 574 від 29.04.2020 року та наказу МОН №1440 від 02.11.2017, потреби у високій точності, надійності та безпечності обладнання. Отже, при визначенні складу предмета закупівлі Замовником керувались: Наказом МОН №574 від 29.04.2020 — "Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій"; Наказом Міністерства освіти і науки України № 1440 від 02.11.2017 Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (зі змінами від 14.08.2024 № 1145); Вимогами чинних освітніх програм НУШ (Державний стандарт базової середньої освіти). Одиниця виміру – штуки, у складі якого всі елементи чітко розписані в окремому файлі (файл - Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі) Таким чином, відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується декілька методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін аналогічних товарів, представлене в публічних закупівлях, аналізу комерційних пропозицій від потенційних постачальників, бюджетних обмежень та потреб Замовника Розмір бюджетного призначення – 1196000 грн з ПДВ. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі детально розписано в окремому документі – файл «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі», який надається та оприлюднений на власному веб-сайті.
2. Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
На офіційному сайті Відділу освіти, молоді та спорту є обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено в розділі «Закупівлі» за посиланням: - https://drz.osv.org.ua/zakupivli-14-41-02-03-12-2023/Також, це обґрунтування додається до відповіді в окремому документі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Закупівля «Комп’ютерне обладнання для закладів загальної середньої освіти (НУШ) ДК 021:2015: 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-11-011163-a, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів. Джерелом фінансування закупівлі є: • КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» – 1076400,00 грн. (файл - Рішення сесії Деражнянської міської ради Хмельницької області ; Довідки про зміни до кошторису на 2026 рік; Розподіл ДБ) • КПКВК 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"» – 119600,00 грн. ( файл - Рішення сесії Деражнянської міської ради Хмельницької області ; Довідки про зміни до кошторису на 2026 рік.) Загальний обсяг фінансування закупівлі становить грн. (КЕКВ 3110)1196000,00 грн. Бюджетні призначення передбачені рішеннями сесії Деражнянської міської ради Хмельницької області від 11.03.2026 р., № 9; від19.06.2026р., №15; від 14 серпня 2026 року №8, та Довідками про зміни до кошторису на 2026 рік Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради на 2026 рік № 86 від18.08.2026р.; №18 від 13.03.2026 р.; №63 від 23.06.2026 р. Підставою для отримання субвенції є постанова Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 №1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"» та постанова Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 №170, якою затверджено розподіл субвенції на 2026 рік.
На підтвердження додаються:
1.Рішення сесій Деражнянської міської ради Хмельницької області від 11.03.2026 р., № 9; від19.06.2026р., №15; від 14 серпня 2026 року №8.
2. Довідки про зміни до кошторису на 2026 рік Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради № 86 від18.08.2026р.; №18 від 13.03.2026 р.; №63 від 23.06.2026 р.
3. Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170 щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту «Нова українська школа» у 2026 році.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань,
Закупівля «Комп’ютерне обладнання для закладів загальної середньої освіти (НУШ) ДК 021:2015: 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-11-011163-a, здійснюється в межах реалізації заходів Плану України відповідно до інструменту Ukraine Facility. Правовими підставами реалізації зазначених заходів є: • Рамкова угода між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility; • Закон України від 06.06.2024 №3786-ІХ про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility; • постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 №1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility»; • постанова Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 №1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"»; • постанова Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 №170, якою визначено розподіл відповідної субвенції між місцевими бюджетами на 2026 рік. Відповідно до зазначених нормативно-правових актів закупівля здійснюється для реалізації публічного інвестиційного проекту із забезпечення закладів загальної середньої освіти засобами навчання та обладнанням у межах реформи «Нова українська школа». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 №170 Деражнянській міській територіальній громаді передбачено субвенцію з державного бюджету на реалізацію зазначеного публічного інвестиційного проєкту. Закупівля UA-2026-08-11-011163-a, здійснюється в межах обсягів фінансування, передбачених зазначеним розподілом субвенції. Загальний обсяг фінансування закупівлі становить 1196000,00грн, з яких: • 1 076400,00 грн – кошти субвенції з державного бюджету (КПКВК 0611184), що спрямовуються на виконання заходів Плану України в межах інструменту Ukraine Facility; • 119600,00 грн – кошти місцевого бюджету (КПКВК 0611183) як обов'язкове співфінансування заходів. Закупівля спрямована на оснащення лабораторій хімії та біології закладів загальної середньої освіти Деражнянської міської територіальної громади комплектами засобів навчання та обладнання відповідно до вимог наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 №574 та Порядку і умов надання субвенції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1554 та № 170. Отже, закупівля здійснюється в межах виконання заходів Плану України, згідно з інструментом Ukraine Facility, та здійснюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, з урахуванням статей 3,5,7,16, 17 Рамкової угоди. На підтвердження додаються:
1. Рішення сесій Деражнянської міської ради Хмельницької області від 11.03.2026 р., № 9; від19.06.2026р., №15; від 14 серпня 2026 року №8.
2. Довідки про зміни до кошторису на 2026 рік Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради № 86 від18.08.2026р.; №18 від 13.03.2026 р.; №63 від 23.06.2026 р.
3. Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170 щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту «Нова українська школа» у 2026 році.
Уповноважена особа Галина ХОМАНЧУК