Висновки ДАСУ · 2026

Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-25-000004 від 04.09.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ "ЛОКАЧИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ"ЛОКАЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ВОЛОДИМИРСЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 20131856 · Волинська область
Закупівля
UA-2026-07-21-008617-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 557 225,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 24.08.2026 · висновок 04.09.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель опорного закладу загальної середньої освіти «Локачинський ліцей» Локачинської селищної ради Володимирського району Волинської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 21.07.2026 № 49 (далі – тендерна документація); електронну тендерну пропозицію єдиного учасника-переможця товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» (далі – ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА») від 31.07.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 31.07.2026 № 52; повідомлення про намір укласти договір від 31.07.2026; Договір про закупівлю товарів від 07.08.2026 № 162 на суму 1 837 080,00 грн, укладений з ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА», пояснення Замовника, надані 27.08.2026 та 04.09.2026 через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 26.08.2026 та від 03.09.2026.

Запити й пояснення

26.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-21-008617-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

27.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит

Пояснення на запит

в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-07-21-008617-a за предметом закупівлі Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних, посадовою особою ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, оприлюдненого 26.08.2026р. про надання пояснення щодо проведення закупівлі

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа

ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ "ЛОКАЧИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ"ЛОКАЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ВОЛОДИМИРСЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ надає наступні пояснення.

Щодо запитання № 1 «Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?»

При підготовці закупівлі за предметом Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних, для визначення потреби для підготовки проведення тендерних процедур закупівель та визначення об’єктивних, якісних та технічних характеристик комп’ютерного обладнання для створення сучасного освітнього простору в ОЗЗСО «Локачинський ліцей» як пілотному закладі загальної середньої освіти для навчальних кабінетів і лабораторій математичної, природничої, інформатичної освітніх галузей відповідно до Наказу №105 від 19.06.2026року було створено робочу групу з підготовки технічних характеристик комп’ютерного

обладнання для забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» .За результатом проведеної роботи робочою групою, було затверджено відповідне технічне завдання Наказом №106 від 22.06.2026 року «Про затвердження технічних характеристик комп'ютерного обладнання для забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»», за предметом закупівлі Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних.

Відповідно до затверджених технічних характеристик замовник здійснював закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника.

Очікувана вартість предмета закупівлі Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних була розрахована відповідно до отриманих цінових пропозицій, а саме:

1.ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» -1 858 680 грн з ПДВ

2. ФОП Шумик Інна Павлівна -1 878 660 грн без ПДВ

3. ТОВ « СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ»- 1 868 670 грн з ПДВ

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Методичних рекомендацій з визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджених наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 року з визначенням середнього значення відповідно в межах наявних кошторисних призначень.

Очікувана вартість предмету закупівлі в річному плані 1 868 670,00 грн з ПДВ зазначена з урахуванням податку на додану вартість так як операція з постачання такого товару/послуги /роботи (предмету закупівлі) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства зі ставкою 20%.

Замовником при оголошення закупівлі за предметом: Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних, було визначено очікувану вартість в розмірі відповідно до п.26 Особливостей без ПДВ -1 557 225,00 грн.

Щодо запитання № 2 «Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.»

Відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ №710 від 11.10.2016 (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень і очікуваної вартості розміщено на офіційному вебсайті закладу за посиланням:

https://onznvklokachi.wordpress.com/%d0%be%d0%b1%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bd%d1%82%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-%d1%82%d0%b5%d1%85%d0%bd%d1%96%d1%87%d0%bd%d0%b8%d1%85-%d1%82%d0%b0-%d1%8f%d0%ba%d1%96%d1%81%d0%bd%d0%b8%d1%85-%d1%85/

До пояснень додаються копії відповідних документів

1. Копія Наказу №105 від 19.06.2026 року

2. Копія Наказу №106 від 22.06.2026 року

3. Цінова пропозиція ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА»

4. Цінова пропозиція ФОП Шумик Інна Павлівна

5. Цінова пропозиція ТОВ « СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ»

Уповноважена особа Олена ДЖУРА

03.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-21-008617-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

На виконання вимог пункту 93 розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей, Замовник повинен передбачити у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень цього розділу, такі підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі:

постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю відповідно до положень цього розділу, не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 89 та 91 цих особливостей);

постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та/або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;

постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений, або країну походження такого товару та/або матеріального ресурсу не включено до переліку прийнятних країн (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 88, 89 та 91 цих особливостей).

Замовнику пояснити причини не виконання пункту 93 Особливостей в частині затвердження у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень цього розділу, підстав для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

04.09.2026 · Замовник: Пояснення на запит

Пояснення на запит

в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-07-21-008617-a за предметом закупівлі Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних, посадовою особою ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, оприлюдненого 03.09.2026р. про надання пояснення щодо проведення закупівлі

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа

ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ "ЛОКАЧИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ"ЛОКАЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ВОЛОДИМИРСЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ надає наступні пояснення.

Щодо запитання: «На виконання вимог пункту 93 розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей, Замовник повинен передбачити у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень цього розділу, такі підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі: постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю відповідно до положень цього розділу, не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 89 та 91 цих особливостей); постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та/або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу; постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений, або країну походження такого товару та/або матеріального ресурсу не включено до переліку прийнятних країн (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 88, 89 та 91 цих особливостей). Замовнику пояснити причини не виконання пункту 93 Особливостей в частині затвердження у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень цього розділу, підстав для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі? »

При підготовці проекту договору за предметом Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних, замовником було враховано всі вимоги пункту 93 розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244». Замовник передбачив у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень цього розділу, такі підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі, а саме в Розділі проєкту Договору «VI. Права та обов'язки сторін» (далі- розділ VI Договору). Відповідно на виконання вимог пункту 93 Особливостей в пункті 6.1. підпункт 6.1.3 в розділі VI Договору Замовником зазначено:

«6.1. Замовник зобов'язаний:

...........

6.1.3. В односторонньому порядку відмовитись від виконання договору про закупівлю в повному обсязі та розірвати цей Договір у разі, якщо:

6.1.3.1. Постачальник товарів, з яким укладено договір про закупівлю, незареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні);

6.1.3.2. Постачальник товарів, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та/або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;

6.1.3.3. Постачальник товарів, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, який постачатиметься/поставлений, або країну походження такого товару не включено до переліку прийнятних країн.»

Тож замовником закупівля за предметом Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних, була проведена з врахуванням вимог пункту 93 розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244».

До пояснень додаються копії відповідних документів

1. Файл проєкту договору до закупівлі UA-2026-07-21-008617-a за предметом закупівлі Персональний комп’ютер НУШ Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних. Додаток 3 до тендерної документації - Проєкт договору.

Уповноважена особа Олена ДЖУРА

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.