Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту інформації та цифрових рішень Одеської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 19.06.2026 № 14), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Компанії «Скайлайн Електронікс ЛТД» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції Учасника, виправлення Учасником виявлених Замовником невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 06.07.2026 № 18, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 06.07.2026 в електронній системі закупівель, договір від 21.07.2026 № 28, пояснення та документи, надані Замовником 21.07.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
16.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
21.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит органу державного фінансового контролю
На виконання запиту щодо надання пояснень стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості повідомляємо наступне.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням фактичної потреби Замовника та запитами структур ОМР, вимог чинного законодавства України, нормативно-технічної документації, а також з урахуванням функціональних потреб . ТЕО проєкту з технічними характеристиками, проєктом Договору, посиланням на закупівлю подано до Мінцифри, проєкт інформатизації погоджено Мінцифри та забезпечено проведення первинної експертизи отриманих матеріалів відповідно до Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та її складових, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119 «Деякі питання Національної програми інформатизації», за результатами якої експертами встановлено відповідність об’єктів експертизи сучасному рівню науково-технічних знань, тенденціям науково-технічного прогресу, принципам науково-технічної політики держави та оцінено позитивно. Експертні висновки розглянуто та схвалено на черговому засіданні науково-технічної (експертної) ради Національної програми інформатизації. Зауважень та пропозицій щодо проєктів інформатизації членами ради не висловлено. Лист від 1/06-14-11165 від 13.07.2026 (комплект документів додаються).
Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі проведеного аналізу ринку, а саме:
отриманих 3х комерційних пропозицій від потенційних постачальників (додаються); інформації про ціни, розміщеної у відкритих джерелах мережі Інтернет;
результатів моніторингу цін на відповідний товар на тематичних майданчиках hotline.ua, ek.ua.
Щодо розміру бюджетного призначення.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису (плану використання бюджетних коштів) Замовника на відповідний бюджетний період та в межах наявних бюджетних асигнувань.
Щодо оприлюднення обґрунтування відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено за посиланням:
на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів за посиланням:
https://omr.gov.ua/ua/city/departments/info/byudjet/prozorro-tenders/
https://omr.gov.ua/Files/2026/ZAKUPIVLI/DIDS/DIDS_pc_notebook_062026.pdf
До пояснення додаються файли:
Комерційні пропозиції моноблоки ноутбуки.pdf (3 арк.).
Копія (витяг) кошторису, що підтверджує бюджетне призначення (5 арк).
Погодження Мінцифри (комплект документів - 7 документів)
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,
його очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про
ефективне використання державних коштів» (4 арк)