Ноутбук та системний блок (код ДК 021:2015: 30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-05-07-011804-a, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради «Львівський онкологічний регіональний лікувально-діагностичний центр» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Під час моніторингу встановлено, що Замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП Іванченко М.М. виявлено невідповідності у даній тендерній пропозиції та оприлюднено повідомлення з вимогами про усунення таких невідповідностей учасником шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів.

Зокрема, Замовником у повідомленні з вимогами про усунення невідповідностей зазначено що, учасник повинен гарантувати, що весь запропонований ним товар є новим та раніше не використовувався, не підлягає заборонам, обтяженням, правом вимоги третіх осіб відповідно до розділу «Загальні вимоги» Додатку №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі. Технічна специфікація» до тендерної документації Замовника.

За вимогами пункту 3.8 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 тендерної документації за досліджуваною процедурою закупівлі учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку №3.

Зокрема, у розділі «Загальні вимоги» Додатка №3 до тендерної документації визначено, що учасник повинен гарантувати, що весь запропонований ним товар є новим та раніше не використовувався, не підлягає заборонам, обтяженням, правом вимоги третіх осіб.

Учасницею ФОП Іванченко М.М. у складі тендерної пропозиції надано довідку від 14.05.2026 №12-14 (файл «12_Довідка про найменування товару.pdf»), у якій зазначено, що: «Предмет закупівлі новий, непошкоджений, не має дефектів, а також такий, що не був у використанні, а терміни та умови його зберігання не порушені. Товар виключно оригінальний, а його якість та комплектність відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам та опису предмета закупівлі. Технічні, якісні характеристики товару відповідають умовам проведення процедури закупівлі, діючим нормативним актам. Товар є новим та таким, що не був у використанні та не був відновленим, без дефектів».

Проте у довідці від 14.05.2026 №12-14 відсутня інформація про те, що учасник гарантує, що товар не є під заборонам, обтяженням, правом вимоги третіх осіб.

Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

З врахуванням вищенаведеного, відсутність інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не підлягає виправленню в розумінні пункту 43 Особливостей №1178.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

2. Пояснити причини надання учасниці ФОП Іванченко М.М. можливості дозавантажити документ (гарантійний лист про те, що запропонований учасником товар не підлягає заборонам, обтяженням, правом вимоги третіх осіб) та пояснити причини не застосування норм підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 (щодо відхилення тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідь на запитання, інформація та документи подаємо в окремих файлах.