Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель/
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО», установлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178 - порушень не встановлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів, розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 29.04.2026 № 29/26 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 07.05.2026, тендерну пропозицію ТОВ «АМІД ПРО», вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО» (далі – Учасник), протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «АМІД ПРО» від 13.05.2026 № 34-26 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.05.2026, пояснення та документи надані Замовником від 01.06.2026 на запит органу державного фінансового контролю, протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо скасування процедури закупівлі UA-2026-04-29-011209-a від 27.05.2026 № 42-26.
Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника - ТОВ «АМІД ПРО» з остаточною ціною пропозиції 1 119 982,49 гривень з ПДВ згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи від 13.05.2026 № 34-26.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО» вимогам законодавства та тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до Додатку 2 «Вимоги щодо якості Товару» до ТД, Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують відповідність виготовленої продукції діючим стандартам якості, нормативним документам України та сертифікованим технічним умовам виробництва, а саме Декларації відповідності або Сертифікату відповідності УкрСЕПРО на запропонований товар.
Відповідно до форми «Тендерна пропозиція» учасником ТОВ «АМІД ПРО» запропоновано до постачання, зокрема, наступний товар:
1. Комп'ютер персональний моноблок Acer Aspire C27-2G 27" FHD, Intel 5-120U, 16GB, F512GB, UMA, WiFi, кл+м, Lin,чорний;
2. БФП А4 ч/б Canon i-SENSYS MF3010 (бандл з 2-ма картриджами);
3. БФП А4 кол. Canon i-SENSYS MF664Cdw з Wi-Fi;
4. Ноутбук Acer Extensa 15 EXO15-51 15.6" FHD IPS, Intel U7-155U, 16GB, F512GB, UMA, Lin, сірий;
5. Клавіатура дротова LOGITECH K120 Corded Keyboard - BLACK - USB - UKR — B2B;
6. Миша Acer OMR060, WL, чорна;
7. Накопичувач Apacer 64GB USB 2.0 Type-A AH333 Чорний;
8. Маршрутизатор TP-LINK ARCHER AX1500 AX1500, 4xGE LAN, 1xGE WAN, MES;
9. Накопичувач SSD Apacer 2.5" 512GB SATA AS350X;
10. Комутатор TP-LINK TL-SG108E 8xGE, WebSmart;
11. Джерело безперебійного живлення APC Easy UPS 1000VA/600W, 4xSchuko.
Аналізом документів наданих в складі тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО» встановлено, що на підтвердження якості запропонованого товару не надано документів, зокрема щодо позиції:
1. Комп’ютер персональний - Моноблок (Acer Aspire C27-2G);
2. БФП кольорового друку (Canon i-SENSYS MF664Cdw);
3. Миша комп’ютерна (Acer OMR060);
4. Накопичувач USB (Apacer 64GB);
5. Накопичувач SSD (Apacer 2.5" 512GB);
6. Комутатор локальної мережі (TP-LINK TL-SG108E), чим недотримано установлених вимог Замовника у Додатку 2 до ТД.
Крім того, згідно з Додатком 2 «Вимоги щодо якості Товару» до ТД, Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції копії авторизаційного листа від виробника (або його офіційного представника/філії в Україні), або копію чинного партнерського договору/сертифіката, що підтверджує статус Учасника як партнера (дилера, дистриб’ютора тощо) та дійсність гарантійних зобов’язань виробника на запропонований товар.
Однак, аналізом тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО» встановлено, що тендерна пропозиція учасника не містить копій авторизаційних листів від виробників (або його офіційного представника/філії в Україні), або копій чинних партнерських договорів/сертифікатів, що підтверджує статус Учасника як партнера (дилера, дистриб’ютора тощо) та дійсність гарантійних зобов’язань виробника на запропонований Учасником товар, а саме на наступні позиції:
1. Клавіатура дротова LOGITECH K120;
2. Маршрутизатор TP-LINK ARCHER AX1500;
3. Джерело безперебійного живлення APC Easy UPS 1000VA/600W;
4. Накопичувач USB Apacer 64GB;
5. Накопичувач SSD Apacer 2.5" 512GB;
7. Миша комп'ютерна Acer OMR060, чим недотримано вимог Додатку 2 до ТД.
Таким чином, враховуючи вище зазначене учасником не дотримано вимоги Додатку 2 до тендерної документації в частині надання Декларацій відповідності або Сертифікатів відповідності УкрСЕПРО на запропонований товар, а також копій авторизаційних листів від виробників (або його офіційного представника/філії в Україні), або копій чинних партнерських договорів/сертифікатів, що підтверджує статус Учасника як партнера (дилера, дистриб’ютора тощо) та дійсність гарантійних зобов’язань виробника на запропонований товар.
З огляду на відсутність в складі тендерної пропозиції Учасника вищезазначених документів, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 27.05.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, інформації щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит, Замовником 01.06.2026 надано пояснення: «…. Замовник повідомляє, що після завершення етапу кваліфікації та визначення ТОВ «АМІД ПРО» переможцем торгів, Уповноваженою особи в межах здійснення внутрішнього контролю було проведено додаткове опрацювання тендерної пропозиції вказаного Учасника на предмет наявності всіх документів, що вимагалися Тендерною документацією, зокрема Додатком 2 «Вимоги щодо якості Товару» до тендерної документації. Стосовно надання Декларацій відповідності або Сертифікатів відповідності УкрСЕПРО на перелічені у запиті Північного офісу Держаудитслужби позиції (БФП Canon, комутатор TP-LINK, моноблок Acer, миша Acer, накопичувач USB Apacer, накопичувач SSD Apacer, а також маршрутизатор TP-LINK ARCHER AX1500) повідомляємо, що під час повторного детального аналізу технічної документації учасника було встановлено, що дані документи надані учасником не в повному обсязі або містять технічні неузгодженості щодо комплектації та номенклатури запропонованого обладнання. Первинне невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО» безпосередньо на етапі кваліфікації було зумовлено значним обсягом завантаженої учасником багатосторінкової технічної документації на кожну з численних номенклатурних позицій предмета закупівлі. Крім того, під час вищезазначеного внутрішнього контролю було виявлено, що Учасником додатково не виконано інші істотні вимоги Додатку 2 до тендерної документації, а саме: не надано копії авторизаційних листів від виробників (або їх офіційних представників), що підтверджують статус Учасника як партнера та дійсність гарантійних зобов'язань на 2026 рік на низку позицій (зокрема на накопичувач Apacer, маршрутизатор TP-LINK, ДБЖ APC, клавіатуру LOGITECH)...
…Оскільки виявлені порушення законодавства було неможливо усунути в межах поточної процедури закупівлі, Замовником на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178 було прийнято рішення про відміну процедури відкритих торгів у повному обсязі. Вказане рішення оформлено Протоколом уповноваженої особи № 42-26 від 27.05.2026 року та оприлюднено в електронній системі закупівель.».
Таким чином, надані пояснення Замовника підтверджують встановлене порушення в частині ненадання Декларацій відповідності або Сертифікатів відповідності УкрСЕПРО на запропонований товар, а також копій авторизаційних листів від виробників (або його офіційного представника/філії в Україні), або копій чинних партнерських договорів/сертифікатів, що підтверджує статус Учасника як партнера (дилера, дистриб’ютора тощо) та дійсність гарантійних зобов’язань виробника на запропонований товар, чим недотримано вимоги Додатку 2 «Вимоги щодо якості Товару» до ТД.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, замовник відхиляє тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, на порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII Замовником, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АМІД ПРО», як таку коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість, визначено його переможцем процедури закупівлі.
Та разом з тим, у ході проведення моніторингу процедури закупівлі Замовником 01.06.2026 у відповідь на запит органу державного фінансового контролю в електронній системі закупівель було оприлюднено інформацію про відміну процедури закупівлі у вигляді протокольного рішення Уповноваженої особи від 27.05.2026 № 42-26 на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178, у зв'язку неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону № 922-VIII, якщо під час моніторингу, за результатами якого виявлено ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було відмінено тендер чи визнано його таким, що не відбувся, орган державного фінансового контролю зазначає опис порушення без зобов’язання щодо усунення такого порушення.
Запити й пояснення
27.05.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є комп'ютерне обладнання (за кодом ДК 021:2015 - 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2026-04-29-011209-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, тощо ) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником перевірено та встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО» вимогам зазначеним у Додатку 2 «Вимоги щодо якості Товару» до тендерної документації в частині надання документів, що підтверджує відповідність виготовленої продукції діючим стандартам якості, нормативним документам України та сертифікованим технічним умовам виробництва - Декларації відповідності або Сертифікату відповідності УкрСЕПРО на:
1. БФП кольорового друку (Canon i-SENSYS MF664Cdw);
2. Комутатор локальної мережі (TP-LINK TL-SG108E);
3. Комп’ютер персональний - Моноблок (Acer Aspire C27-2G);
4. Миша комп’ютерна (Acer OMR060);
5. Накопичувач USB (Apacer 64GB);
6. Накопичувач SSD (Apacer 2.5" 512GB).
У відповіді зазначити файли та документи в складі тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО», які підтверджують відповідність учасника умовам тендерної документації в частині надання документів (Декларації відповідності або Сертифікату відповідності УкрСЕПРО) які вимагалися Додатку 2 «Вимоги щодо якості Товару» до тендерної документації.
5. Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником перевірено та встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО» вимогам зазначеним у Додатку 2 «Вимоги щодо якості Товару» до тендерної документації в частині надання Декларації відповідності на маршрутизатор Ethernet (TP-LINK ARCHER AX1500).
6. З яких причин Замовником відразу не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АМІД ПРО» та не встановлено відсутність документів які вимагались тендерною документацією?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит від 25.05.2026 Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України
Щодо питання 1. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у розмірі 1 120 000,00 грн з ПДВ здійснено Замовником відповідно до Наказу Мінекономіки № 275 на підставі аналізу ринку та порівняння комерційних пропозицій. Закупівля фінансується за рахунок власних коштів підприємства. Повний розрахунок вартості, копії отриманих комерційних пропозицій та матеріали моніторингу цін містяться у доданому файлі «Довідка-розрахунок.pdf». Технічні та якісні характеристики визначались Замовником відповідно до реальних потреб оновлення техніки в структурні підрозділи та відділи підприємства.
Щодо питань 2 та 3. Відповідно до положень пункту 1.3. Статуту Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» (далі за змістом Статут, - Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, іншими нормативно – правовими актами, а також вищевказаним Статутом.
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» діє у відповідності до чинного законодавства України.
Згідно із Статутом метою діяльності Підприємства є отримання прибутку від провадження господарської діяльності, спрямованої на забезпечення ефективного управління, належного утримання житлового та нежитлового фонду, утримання прибудинкових територій, об’єктів благоустрою.
Відповідно до положень пункту 1.1. та пункту 1.2. Статуту, Підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади міста Києва.
Відповідно до рішення Київської міської ради від 09 жовтня 2014 року № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва» Підприємство віднесено до сфери управління Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.
Підприємство утворено рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради від 19 лютого 2007 року № 187 «Про вдосконалення системи управління житлово-комунальним господарством Шевченківського району м. Києва» та перейменовано відповідно до рішення Київської міської ради від 09 жовтня 2014 року № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва».
Засновником та власником Підприємства є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада. Відповідні відомості містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, в якому зокрема, містяться наступні відомості про організаційно-правову форму Підприємства: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО.
Слід також звернути увагу на те, що Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, оскільки суб'єктами господарювання державного сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів (частина друга статті 22 Господарського кодексу України).
З цього приводу доцільно вказати про відсутність інформації щодо Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» у Реєстрі (переліку) суб'єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об'єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків), розміщеному на офіційному вебсайті Фонду державного майна України.
Водночас необхідно підкреслити, що Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядником бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України).
Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» є одержувачем бюджетних коштів. На підтвердження цього, є в наявності інформація в Єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному державному вебпорталі за посиланням: https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/34966254/profile.
Крім того, зазначаємо, що вимоги пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (із змінами та доповненнями) (далі – Постанова № 710) адресовано до виконання головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки.
Тобто виключно замовникам, які належать до розпорядників бюджетних коштів та до суб’єктів господарювання державного сектору економіки (згідно з реєстром, розміщеним на офіційному вебсайті Фонду державного майна України), потрібно оприлюднювати інформацію, визначену пунктом 41 Постанови № 710.
Виходячи зі змісту пункту 41 Постанови № 710, вимоги щодо оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками бюджетних коштів, оскільки їх немає у переліку цього пункту Постанови № 710.
Як уже було зазначено вище, з наведенням законодавчих норм та необхідних посилань, Замовник – Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки.
Таким чином вимоги законодавства щодо оприлюднення обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не стосуються Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва».
Закупівля здійснюється за рахунок власних коштів підприємства, отриманих від господарської діяльності, тому КПКВК не зазначається
Щодо питання 4, 5 та 6. Замовник повідомляє, що після завершення етапу кваліфікації та визначення ТОВ «АМІД ПРО» переможцем торгів, Уповноваженою особи в межах здійснення внутрішнього контролю було проведено додаткове опрацювання тендерної пропозиції вказаного Учасника на предмет наявності всіх документів, що вимагалися Тендерною документацією, зокрема Додатком 2 «Вимоги щодо якості Товару» до тендерної документації.
Стосовно надання Декларацій відповідності або Сертифікатів відповідності УкрСЕПРО на перелічені у запиті Північного офісу Держаудитслужби позиції (БФП Canon, комутатор TP-LINK, моноблок Acer, миша Acer, накопичувач USB Apacer, накопичувач SSD Apacer, а також маршрутизатор TP-LINK ARCHER AX1500) повідомляємо, що під час повторного детального аналізу технічної документації учасника було встановлено, що дані документи надані учасником не в повному обсязі або містять технічні неузгодженості щодо комплектації та номенклатури запропонованого обладнання. З огляду на це, зазначити конкретні назви файлів у складі тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО», які б беззастережно підтверджували повну відповідність учасника вимогам Додатку 2 в частині сертифікації якості, є неможливим.
Первинне невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМІД ПРО» безпосередньо на етапі кваліфікації було зумовлено значним обсягом завантаженої учасником багатосторінкової технічної документації на кожну з численних номенклатурних позицій предмета закупівлі.
Крім того, під час вищезазначеного внутрішнього контролю було виявлено, що Учасником додатково не виконано інші істотні вимоги Додатку 2 до тендерної документації, а саме: не надано копії авторизаційних листів від виробників (або їх офіційних представників), що підтверджують статус Учасника як партнера та дійсність гарантійних зобов'язань на 2026 рік на низку позицій (зокрема на накопичувач Apacer, маршрутизатор TP-LINK, ДБЖ APC, клавіатуру LOGITECH).
Оскільки на момент виявлення вказаних комплексних невідповідностей етап кваліфікації в системі Prozorrо вже було завершено, Замовник був позбавлений технічної та правової можливості надати учаснику 24 години на виправлення або самостійно повернутися на етап кваліфікації для відхилення пропозиції.
Укладення договору про закупівлю за наявності вказаних невідповідностей містило ознаки порушення Особливостей № 1178. Оскільки виявлені порушення законодавства було неможливо усунути в межах поточної процедури закупівлі, Замовником на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178 було прийнято рішення про відміну процедури відкритих торгів у повному обсязі.
Вказане рішення оформлено Протоколом уповноваженої особи № 42-26 від 27.05.2026 року та оприлюднено в електронній системі закупівель. Таким чином, процедурні неузгодженості були повністю та самостійно усунуті Замовником шляхом скасування торгів до моменту укладання договору, будь-які правові чи фінансові наслідки відсутні.
Копія Протоколу уповноваженої особи № 42-26 від 27.05.2026 р. міститься в електронній системі Prozorro та додатково додається до цього пояснення.