Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, а також умовам Рамкової угоди; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру, а також умовам Рамкової угоди – порушень не встановлено.
Зобов'язання
___
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 06 січня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру, а також умовам Рамкової угоди.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське вище професійне училище комп’ютерних технологій та будівництва» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-11-26-005638-a); оприлюднене Замовником обгрунтування щодо проведення закупівлі без використання інструменту Ukraine Facility (з урахуванням пункту 85 Особливостей №1178); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; оприлюднену інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі на вебсайті Замовника (https://lvpuktb.com.ua/official-information) за наданим Замовником посиланням (https://docs.google.com/document/d/1LjKfvKwykbEZnupnfUWqezLNyCt1ezWQ/edit); наявну в електронній системі закупівель інформацію щодо закупівлі UA-2025-11-12-015740-а Замовника; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 10.12.2025; тендерну пропозицію ТОВ «МВКОМ», повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «МВКОМ» як переможцем тендеру документи; договір від 17.12.2025 №18-12; наявні у вільному публічному доступі відомості у санкційних списках ЄС (джерело інформації: https://www.sanctionsmap.eu/#/main); опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
18.12.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-11-26-004683-a, яка проведена Комунальним закладом Львівської обласної ради «Львівське вище професійне училище комп'ютерних технологій та будівництва» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.12.2025 · Замовник: Відповідь
У відповідь на запит про надання пояснень від 18.12.2025 р. в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник торгів повідомляє наступне:
1. Щодо інформації про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Визначений виходячи з потреб закладу в зазначеному предметі закупівлі за кодом КЕКВ: 3110 — Придбання обладнання і предметів довгострокового користування та затверджується НАКАЗОМ Міністерства освіти і науки України № 551 від 08.04.2025 року «Про затвердження переліку закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевий бюджетам, передбаченої у 2025 році.
Щодо обґрунтування очікуваної вартості:
Розрахунок очікуваної вартості товару здійснено методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Запит цінових пропозицій - документ, лист-звернення замовника до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції на зазначений товар або послугу.
В свою чергу, Замовником, для визначення потенційних виконавці послуг, здійснено оцінку 3-х письмових цінових пропозицій:
1) Цінова пропозиція – Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕВОКОМ.ЮА»
2) Цінова пропозиція – Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД»
3) Цінова пропозиція – Товариство з обмеженою відповідальністю «МВКОМ»
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі повинні відповідати санітарним, гігієнічним, технічним та іншим нормам, стандартам та правилам, встановленим чинним законодавством України для товарів даного виду. Вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі обумовлені необхідністю закупівлі якісного та безпечного обладнання та устаткування відповідно до реальних потреб Замовника.
Закупівля здійснюється відповідно до переліку техніки, обладнання, матеріалів та устаткування, які планується придбати з метою модернізації майстерень і лабораторій закладів професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору, який затверджений Директором департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації Олегом ПАСКОЮ.
2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11 жовтня 2016 р. (зі змінами) «Про ефективне використання державних коштів», Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті:
https://lvpuktb.com.ua/official-information
https://docs.google.com/document/d/1LjKfvKwykbEZnupnfUWqezLNyCt1ezWQ/edit
3. Щодо інформацію з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) стосовно джерел фінансування закупівлі із зазначенням відповідного КПКВК.
Код КПКВК: 3211222
Код ТПКВКМБ: 1222
«Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»
Для підтвердження інформації щодо джерела фінансування надає посилання на УХВАЛУ № 6364 від 12.06.2025 «Про внесення змін до бюджету Львівської міської територіальної громади на 2025 рік
https://city-adm.lviv.ua/lmr/docs-rulings/
https://www8.city-adm.lviv.ua/inteam/uhvaly.nsf/(SearchForWeb)/4C035A9B7E618935C2258CA800319977?OpenDocument
А також долучаємо відповідні документи