Ноутбук захищений від зовнішнього впливу (вібрації, вологості, удару, температури) ASUS ProArt P16 OLED H7606WI-ME125X (90NB1421-M00950)+(MIL-STD-810H) за кодом ДК 021:2015:...

У межах проведення моніторингу закупівлі ноутбуку захищеного від зовнішнього впливу (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-12-014807-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.

З яких причин Військовою частиною А4860, не встановлено в оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону?

3. Яким чином учасником ФОП «Кривенко Надія Михайлівна», якого обрано переможцем спрощеної закупівлі, виконано умови пункту 3 оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо надання інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, згідно з Додатком №1 до оголошення, а саме:

- надання документального підтвердження від виробника або офіційного представництва виробника обладнання (ноутбуку) на території України, щодо гарантійних зобов’язань виробника, партнерських відносин між виробником та учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого товару, із зазначенням у документі найменування Замовника, номеру закупівлі, найменування запропонованого товару та підтвердженням гарантійних зобов’язань;

- інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена копіями сертифікатів та/або декларації виробника та/або посвідчення про якість та/або інших документів, що підтверджують якість предмету закупівлі;

- надання гарантійного листа щодо наявності у учасника товару, що постачається, в повному обсязі відповідно до вимог документації, зобов’язання поставити товар у визначені договором терміни, а також про те, що зауваження (у разі наявності) по якості та укомплектованості товару будуть усунені учасником протягом 3 (трьох) робочих днів;

- гарантійного терміну на товар, який становить не менше 24 місяців від дати підписання акту прийому-передачі товар?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На виконання запиту Північного офісу Держаудитслужби (Вінницька область) від 25 березня 2025 року на надання пояснення в межах проведення моніторингу закупівлі Ноутбук захищений від зовнішнього впливу (вібрації, вологості, удару, температури) ASUS ProArt P16 OLED H7606WI-ME125X (90NB1421-M00950)+(MIL-STD-810H) за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель «Prozorro» за номером UA-2025-02-12-014807-a), повідомляємо наступне:

1. Військовою частиною А4860 (далі - Замовник), на підставі рапорту начальника зв`язку - начальника відділення зв`язку та кібербезпеки штабу військової частини А4860 від 31.01.2025 №2558, затвердженого командиром військової частини А4860, з метою забезпечення постійної бойової готовності, для виконання бойових завдань за призначенням, збереженням життя військовослужбовців, своєчасним представленням інформації щодо результатів діяльності, що в свою чергу має вирішальне значення для функціонування підрозділів в цілому та забезпечує швидке отримання, якісну обробку та зберігання інформації, яка надходить, та дозволить значно знизити витрати часу на обробку внутрішньої та зовнішньої інформації. Враховуючи вищесказане було прийнято рішення про проведення закупівлі Ноутбук захищений від зовнішнього впливу (вібрації, вологості, удару, температури) ASUS ProArt P16 OLED H7606WI-ME125X (90NB1421-M00950)+(MIL-STD-810H) за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель «Prozorro» за номером UA-2025-02-12-014807-a).

Відповідно до абзацу четвертого пункту 4.2. Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, затверджених наказом Міністерства оборони України від 22.04.2021 № 104 Про внесення змін до наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 (далі - Правила), під час закупівлі товарів, робіт і послуг військова частина повинна дотримуватися принципу максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, зокрема шляхом використання електронної системи закупівель з метою відбору постачальника (виконавця, надавача) або проведення попереднього цінового моніторингу на товари (послуги, роботи). Також, абзацом п’ятим пункту 4.2. зазначених Правил передбачено, що організація укладення договорів військової частини (у тому числі проведення цінового моніторингу) покладається на служби військової частини за напрямами їх відповідальності.

З урахуванням вищезазначеного, відділенням підготовки Замовника (ініціатором закупівлі за напрямком їх відповідальності), із дотриманням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), з використанням методу відповідно до абзацу 2 частини першої пункту 1 розділу III примірної методики ОВ, а саме: здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну, зокрема інформація про ціни товарів та послуг, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та аналогічних торгівельних майданчиках, а також комерційних пропозиціях наступних суб’єктів підприємницької діяльності: ФОП "Сторожук Ольга Андріївна", ФОП "Мартинів Наталія Михайлівна", ФОП "Баранова Юлія Сергіївна", крім того проведено аналіз цін наступних інтернет-магазинів: «ТехноМарт», «Enko.ua», «Mbuy24.com», «Denika», «GeekAbyte» «Zoom», «Soho», «hotline», на основі отриманих даних було зроблено обгрунтування очікуваної вартості закупівлі в сумі 140 000,00 грн. (копія Рапорту та додаток 1 до рапорту начальника зв`язку - начальника відділення зв`язку та кібербезпеки штабу військової частини А4860 та копії комерційних пропозицій - додаються).

2. Під час розгляду другого питання на запит Північного офісу Держаудитслужби (Вінницька область) від 25 березня 2025 року щодо надання пояснення причин не встановлення в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону.

Під час обговорення було проаналізовано запит, та вирішено викласти відповідь у наступній редакції спираючись на норми Закону «Про публічні закупівлі», а саме:

Відповідно до пункту 1 статті 27 Закону Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.

В оголошені про проведення спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору не передбачено.

Відповідно до пункту 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.

Спираючись на пункт 1 статті 25 Закону надання забезпечення тендерної пропозиції є правом замовника, а не обов`язком.

3. Під час розгляду третього питання абзацу 1 на запит Північного офісу Держаудитслужби (Вінницька область) від 25 березня 2025 року, а саме:

- надання документального підтвердження від виробника або офіційного представництва виробника обладнання (ноутбуку) на території України, щодо гарантійних зобов’язань виробника, партнерських відносин між виробником та учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого товару, із зазначенням у документі найменування Замовника, номеру закупівлі, найменування запропонованого товару та підтвердженням гарантійних зобов’язань;

Учасником ФОП «Кривенко Надія Михайлівна» було надано гарантійний лист №210225-15 від 21.02.2025 року, яким учасник підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним характеристикам, які визначені у вимогах Оголошення.

Крім того, Частиною 11 статті 14 Закону визначено, що замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону ( у разі його проведення ) визначена найбільш економічно вигідною. Враховуюче зазначене, було прийняте рішення укласти договір про закупівлю товару з ФОП «Кривенко Надія Михайлівна» №84 від 08 березня 2025 року. Станом на 27.03.2025 договір про закупівлю товару №84 від 08 березня 2025 року укладений між Військовою частиною А4860 та ФОП «Кривенко Надія Михайлівна» виконаний в повному обсязі.

Під час розгляду третього питання абзацу 2 на запит Північного офісу Держаудитслужби (Вінницька область) від 25 березня 2025 року, а саме:

- надання гарантійного листа щодо наявності у учасника товару, що постачається, в повному обсязі відповідно до вимог документації, зобов’язання поставити товар у визначені договором терміни, а також про те, що зауваження (у разі наявності) по якості та укомплектованості товару будуть усунені учасником протягом 3 (трьох) робочих днів;

Учасником ФОП «Кривенко Надія Михайлівна» було надано гарантійний лист №210225-15 від 21.02.2025 року, яким учасник підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним характеристикам, які визначені у вимогах Оголошення.

А також було надано Лист-погодження №210225 від 21.02.2025 року, в якому учасник закупівлі погоджується з проектом договору, викладеним в Додатку 2 до Оголошення. В свою чергу в проекті договору відповідно до пункту 8.3.6 Постачальник зобов`язаний усувати всі недоліки Товару або замінити його на Товар належної якості протягом гарантійного терміну власними силами, засобами та за власний рахунок на умовах та у порядку, передбаченому цим Договором. Також учасник відповідно до пункту 5.2 Договору засвідчив якість Товару, що поставився належними супровідними документами (копії накладної та сертифікат відповідності – додаються). Під час отримання Товару недоліків у комплектації та якості товару виявлені не були ( скан копія товаротранспортної накладної про доставку товару – додається).

Під час розгляду третього питання абзацу 3 на запит Північного офісу Держаудитслужби (Вінницька область) від 25 березня 2025 року, а саме:

- гарантійного терміну на товар, який становить не менше 24 місяців від дати підписання акту прийому-передачі товар.

Учасником ФОП «Кривенко Надія Михайлівна» було надано Лист-погодження №210225 від 21.02.2025 року, в якому учасник закупівлі погоджується з проектом договору, викладеним в Додатку 2 до Оголошення. В свою чергу в проекті договору відповідно до пункту 6.1 Гарантійний строк (строк протягом, якого Постачальник гарантує якість Товару) на Товар складає 24 (двадцять чотири) місяці і засвідчується видачою Постачальником гарантійного талона (сертифіката) або проставлянням відповідного запису на маркувальних етикетках поставленого товару. Гарантія якості Товару розповсюджується на всі комплектуючі вироби.

Уповноважена особа з питань організації

та проведення публічних закупівель

військової частини А4860

солдат Павло ЗУБІК