Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго», (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 30.09.2024 № 598-24 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Амріта комплексні рішення» (далі – ТОВ «Амріта комплексні рішення») повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 17.10.2024, протокольне рішення уповноваженої особи від 17.10.2024 №190/2024/1, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 16.10.2024, договір поставки від 25.10.2024 № 871А/2024, укладений Замовником з ТОВ «Амріта комплексні рішення», звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 25.10.2024, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 26.11.2024.
Запити й пояснення
22.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Програмно-апаратні комплекси антивірусного захисту серверної інфраструктури та мультифакторної аутентифікації користувачів для ПрАТ «Укргідроенерго» за кодом ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, очікуваною вартістю 40 999 798,67 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: A-2024-10-01-011331-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.11.2024 · Замовник: Пояснення та надання інформації на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 22.11.2024, згідно моніторингу № UA-M-2024-11-19-000026
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Для забезпечення захисту фізичних та віртуальних серверів дата-центру Замовника, включаючи засоби безпечного аналізу поведінки підозрілих об’єктів, а також для забезпечення додаткового рівня безпеки облікових записів користувачів постала необхідність закупівлі Програмно-апаратних комплексів антивірусного захисту серверної інфраструктури та мультифакторної аутентифікації користувачів для ПрАТ «Укргідроенерго».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, освітлені у технічному завданні, обумовлені умовами експлуатації ІТ-обладнання в апараті управління ПрАТ «Укргідроенерго», а також максимальною продуктивністю роботи обладнання в виробничих умовах, економічністю та ремонтопридатністю в подальшій експлуатації.
2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
При розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, ПрАТ «Укргідроенерго» було застосовано примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Методом порівняння ринкових цін, ПрАТ «Укргідроенерго» був проведений запит комерційних пропозицій офіційним виробникам, представникам, дилерам та постачальникам товарів, з метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
На адресу ПрАТ «Укргідроенерго» надійшли три комерційні пропозиції, а саме:
1. ТОВ «Софтнет Груп» - 41 011 916,00 грн без ПДВ, 49 214 299,20 грн з ПДВ;
2. ТОВ «Амріта Комплексні Рішення» - 40 978 400,00 грн без ПДВ, 49 174 080,00 грн з ПДВ;
3. ТОВ «Спецвузавтоматика» - 41 009 080,00 грн без ПДВ, 49 210 896,00 грн з ПДВ.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі як середньоарифметичне значення отриманих даних, розраховано за такою формулою:
Цов = (Ц1+Ц2+Ц3) / К , де:
Цов – ціна очікуваної вартості;
Ц1 – Ц3 – ціни отримані за результатом запиту комерційних пропозицій, приведені до єдиних умов;
К – кількість цін, отриманих за результатом запиту комерційних пропозицій.
(41 011 916,00 + 40 978 400,00 + 41 009 080,00)/3 = 40 999 798,67 грн без ПДВ, 49 199 758,40 грн з ПДВ.
За результатом застосування методу порівняння ринкових цін (середнє арифметичне із отриманих комерційних пропозицій), очікувана вартість предмета закупівлі становить: 40 999 798,67 грн без ПДВ, 49 199 758,40 грн з ПДВ.
Додатки та підтверджуючі документи до пояснення:
1. Запит від 16 квітня 2024 року щодо надання комерційної пропозиції ТОВ «Софтнет Груп»;
2. Запит від 16 квітня 2024 року щодо надання комерційної пропозиції ТОВ «Амріта Комплексні Рішення»;
3. Запит від 16 квітня 2024 року щодо надання комерційної пропозиції ТОВ «Спецвузавтоматика»;
4. Комерційна пропозиція ТОВ «Софтнет Груп» від 24 квітня 2024 року № 90/04-24042024 (Вхідний №6-4028 від 06 травня 2024 року);
5. Комерційна пропозиція ТОВ «Амріта Комплексні Рішення» від 24 квітня 2024 року №188 (Вхідний №6-3778 від 29 квітня 2024 року);
6. Комерційна пропозиція ТОВ «Спецвузавтоматика» від б/д №б/н (Вхідний №6-4049 від 07 травня 2024 року).