Висновки ДАСУ · 2024

Портативний комп'ютер (ноутбук)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-09-27-000002 від 16.10.2024

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 22.10.2024
Замовник
Військова частина А4152 · ЄДРПОУ 08404866 · Рівненська область
Закупівля
UA-2024-08-08-007919-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
485 910,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 27.09.2024 · висновок 16.10.2024 · звіт про усунення 22.10.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 14 Законуп. 8 Особливостейп. 43 Особливостей
Теми
Санкції, походження з рф чи рб
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду пропозицій встановлено порушення норм п.1 частини тринадцятої статті 14 Закону, вимоги п.43 Особливостей №1178, п.8 Особливостей №1275.

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі Закону та Особливостям №1275, своєчасності укладання договору та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором відповідно до законодавства, здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (далі – Особливості №1275), розгляду пропозицій учасників, своєчасності укладання договору та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення (документація) для проведення спрощеної закупівлі зі змінами (далі - Оголошення), реєстр отриманих пропозицій, пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «АСАНАРА» (далі - ТОВ «АСАНАРА») (в частині правомірності відхилення), пропозицію переможця закупівлі ФОП «Колесников Олександр Олександрович», вимогу про усунення невідповідностей, протокол розкриття пропозицій, протоколи Уповноваженої особи від 27.08.2024 №18, від 30.08.2024 №20, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів від 10.09.2024 № 148, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 02.10.2024, 08.10.2024.

Проведеним аналізом розгляду пропозицій учасників встановлено наступне.

За результатами оцінки пропозицій найбільш економічно вигідною пропозицією була пропозиція ТОВ «АСАНАРА» (первинна та остаточна пропозиція - 406209,33 грн з ПДВ).

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, пропозиція учасника ТОВ «АСАНАРА» була відхилена Замовником. Переможцем процедури закупівлі визначено ФОП «Колесников Олександр Олександрович».

Аналізом правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АСАНАРА» встановлено наступне.

Згідно з п.3 Оголошення технічні вимоги до предмету закупівлі наведені в Додатку №3.

Відповідно до вимог п.п.8 п.4 Оголошення Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf або аналогу) в складі своєї пропозиції наступні документи: документальне підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладене в Додатку №3 Технічні вимоги. Учасник у документі, що містить технічний опис предмета закупівлі та додається до пропозиції (інформація про відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам), повинен чітко вказати назву, торгову марку, модель та артикул (у разі наявності) та специфікації продуктів, які будуть запропоновані замовнику, для задоволення технічних вимог тендерної документації. Специфікації повинні бути вказані зі ступенем деталізації, достатнім для внесення специфікацій у договір про закупівлю, а також для виконання самого договору.

Учасником ТОВ «АСАНАРА» на документальне підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладеним в Додатку №3 до Оголошення, надано в складі пропозиції файл «Технічна специфікація.pdf». Також, в складі пропозиції ТОВ «АСАНАРА» завантажена «Технічна пропозиція» вих.№95 від 20.08.2024 з документальним підтвердженням відповідності запропонованого до постачання товару (ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.N.169) Win 11 pro) технічним вимогам Замовника, викладеним в Додатку №3 до Оголошення.

Однак, Протоколом Уповноваженої особи від 27.08.2024 №18 (далі – Протокол №18) було відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію учасника ТОВ «АСАНАРА» як таку, що не відповідає вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі (п.1 частини 13 статті 14 Закону).

Так, в Протоколі №18 зазначено, про те, що ТОВ «АСАНАРА» пропонується ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.N.169) Win 11 pro та зазначається інформація про операційну систему – встановлена операційна система Microsoft Windows 11 Pro предінстальована з технологією ОЕМ активації ОА 3.0. Активація проводиться замовником, ключ активації вшитий у BIOS материнської плати ноутбука. Разом з тим дана інформація не відповідає дійсності, оскільки замовником перевірено вказану учасником інформацію по відкритим джерелам сайту виробника в каталозі де зазначено, що ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.N.169) Win 11 pro постачається без операційної системи Windows (джерело https://prologix.ua/noutbuk-prologix-m15-722-pln15i51216s3n169-black). Адже встановлена замовником вимога «ключ активації вшитий у BIOS материнської плати ноутбука» може бути виконано виключно у випадках постачання ноутбука із операційною системою встановленою виробником у заводській комплектації (тип активації ОА 3.0) та ключ може бути вшитий у BIOS материнської плати виключно заводом виробником.

При цьому, під час моніторингу встановлено, що на сайті виробника https://prologix.ua/dlya-biznesu розмішена наступна інформація: «Однією з наших ключових переваг є можливість зібрати техніку під вас. Ми пропонуємо індивідуальні конфігурації, які відповідають вашим вимогам і бюджету».

Слід зазначити, що відповідно до абзацу другого частини п’ятнадцятої статті 29 Закону замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області стосовно того, чи звертався Замовник за підтвердженням інформації, наданої учасником ТОВ «АСАНАРА» щодо підтвердження відповідності запропонованого до постачання товару технічним вимогам, Замовником надано наступну інформацію: «Щодо необхідності подання уточнень – такого обов’язку у замовника немає, є лише право, скористатись ним чи ні вирішує саме замовник. Що саме ми мали уточнювати, коли нам вказали конкретний заводський артикул пристрою, а при внесенні будь-яких змін до конфігурації чи характеристик обладнання, артикул в обов’язковому порядку, виробником змінюється. Відповідно операційної системи, в запропонованому пристрої, виробником не передбачено».

З огляду на вищенаведене Замовником документально не підтверджено неможливість поставити учасником вказаний ноутбук в конфігурації із встановленою операційною системою Microsoft Windows 11 Pro.

Таким чином, Замовником безпідставно відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію учасника ТОВ «АСАНАРА»(з причин викладених у Протоколі №18), чим порушено вимоги п.1 частини тринадцятої статті 14 Закону.

Проведеним аналізом розгляду пропозиції ФОП «Колесников Олександр Олександрович» встановлено наступне.

В складі пропозиції учасника-переможця ФОП «Колесников Олександр Олександрович» відсутня інформація щодо ознайомлення та погодження з умовами технічних вимог, передбачених Додатком №3 до Оголошення.

Учасником-переможцем ФОП «Колесников Олександр Олександрович» в складі пропозиції надано Специфікацію та Цінову пропозицію, в яких міститься інформація про наступні технічні характеристики запропонованого ноутбука: Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.WP11.171) Black; 15.6" / 1920x1080 / IPS / матова/ Iris Xe Graphics Eligible / SSD / 512 ГБ / DDR4 / 16 ГБ / Intel Core i5-1235U / 3,3 - 4,4 ГГц / Windows 11 Pro/ без дисководу / 1000 Мбіт/с / Wi-Fi 6 (802.11ax) / Bluetooth 5.2 / з підсвіткою / ідентифікація за відбитком пальця / чорний / 1,8 кг.

Однак, надані учасником-переможцем ФОП «Колесников Олександр Олександрович» в складі пропозиції Специфікація та Цінова пропозиція не містять інформацію про підтвердження відповідності всіх необхідних технічних вимог, викладених в Додатку №3 до Оголошення, а саме відсутні дані: дисплей - частота оновлення екрану 60 Гц; платформа - не гірше ніж покоління CPU Intel 12 те, кількість ядер 10, тип відеокарти дискретна; інтерфейси підключення - USB 3,2 Type-A та Type-С/ HDMI, combo Audio jack та MicroSD Card Reader/ (GigLAN-RJ45), звукова система вбудовані динаміки і мікрофон, комбінований аудіо роз'єм, особливості з українською розкладкою; Web-камера - 1280х720 пікселей; програмне забезпечення - Операційна система Microsoft® Windows® 11 Pro, предінстальована з технологію ОЕМ активації ОА 3.0, активація проводиться замовником, ключ активації повинен бути вшитим у BIOS материнської плати ноутбука; батарея - не гірше ніж: ємність батареї 57 Вт (11.4V) на 5000 мАч забезпечує автономну роботу ноутбука до 5-8 годин; гарантія - 12міс; сумка - 15,6"; маніпулятор миша - дротова.

Крім того, учасником-переможцем ФОП «Колесников Олександр Олександрович» не надано підтверджуючу інформацію щодо ознайомлення та погодження з іншими вимогами Замовника, визначеними в Додатку №3 до Оголошення, а саме: товар повинен бути новим, не пошкодженим, таким що не був у використанні та не був відновленим, термін та умови його зберігання не порушені; Постачальник забезпечує таке пакування товару, яке необхідне для запобігання його пошкодженню або псуванню під час транспортування до кінцевого пункту призначення. Етикетки на упаковці повинні бути непошкодженими, мати чіткі надписи; товар повинен відповідати вимогам чинних в Україні, нормативних документів (державним стандартам, технічним умовам та іншим нормам, встановленим чинним законодавством України) для даного виду Товару; товар не повинен мати ознак контрафактності, а саме несанкціонованого використання або нанесення торгових марок без офіційної згоди власників торгових марок. На пакуванні не повинно бути ознак видалення чи приховування нанесених раніше торгових марок; ціна, запропонована учасником в пропозиції, повинна враховувати всі затрати пов’язані із сплатою податків, обов’язкових платежів, страхування, доставки, витрати пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо; гарантійні зобов’язання надаються Постачальником відповідно до умов, зазначених в гарантійному талоні виробника товару, та становлять не менше 12 місяців.

Відтак, учасником-переможцем ФОП «Колесников Олександр Олександрович» до закінчення кінцевого строку подання пропозицій (25.08.2024) не надано в повному обсязі в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf або аналогу) в складі своєї пропозиції документальне підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладеним в Додатку №3 до Оголошення, що не відповідає вимогам п.п.8 п.4 Оголошення.

При цьому Замовником розміщено повідомлення з вимогою виправити невідповідності, зокрема, подати протягом 24 годин документальне підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладеним в Додатку №3 Технічні вимоги. Учасник у документі, що містить технічний опис предмета закупівлі та додається до пропозиції (інформація про відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам), повинен чітко вказати назву, торгову марку, модель та артикул (у разі наявності) та специфікації продуктів, які будуть запропоновані замовнику, для задоволення технічних вимог тендерної документації. Специфікації повинні бути вказані зі ступенем деталізації, достатнім для внесення специфікацій у договір про закупівлю, а також для виконання самого договору.

Відповідно до вимог п.8 Особливостей №1275 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

Відповідно до вимог п.43 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Таким чином, пропозиція учасника-переможця ФОП «Колесников Олександр Олександрович» не відповідала технічним умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (п.п.8 п.4 Оголошення) та не підлягала виправленню.

Однак, Замовником оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей в порушення норм п.43 Особливостей №1178, п.8 Особливостей №1275.

З огляду на вищенаведене, пропозиція учасника-переможця ФОП «Колесников Олександр Олександрович» підлягала відхиленню на підставі п.1 частини тринадцятої статті 14 Закону.

Як наслідок в порушення п.1 частини тринадцятої статті 14 Закону Замовником не відхилено пропозицію учасника ФОП «Колесников Олександр Олександрович» та визнано переможцем закупівлі.

Пояснення надані Замовником під час проведення моніторингу процедури закупівлі щодо викладених у висновку порушень не спростовують виявлені порушення.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.10.2024

Інформація на усунення порушень

Щодо виконання вашого зобов’язання викладеного в п.3 констатуючої частини Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-08-08-007919-а повідомляємо наступну інформацію:

Договір про закупівлю товарів між військовою частиною А 4152 та ФОП Колесников Олександр Олександрович був укладений 10 вересня 2024 року та зареєстрований за № 148.

Даний договір опублікований на веб порталі Уповноваженого органу 19 вересня 2024 року. Згідно п. 5.1 даного договору строк (термін) поставки товару – до 30 вересня 2024р. На даний момент всі поточні зобов’язання по договору виконанні, як з сторони Постачальника так і з сторони Замовника. Припинити чи розірвати дію договору на разі не можливо, так як Постачальником було поставлено товар 18 вересня 2024 року, а Замовником проведена повна оплата за товар 19 вересня 2024 року.

Найближчим часом планується проведення навчання Уповноважених осіб щодо покращення знань вимог та норм Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про оборонні закупівлі», Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275, Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та інших нормативно-правових документів у сфері здійснення закупівель, з метою підвищення ефективності закупівельного процесу, забезпечення відповідності законодавству, покращення навичок закупівель, оцінки потреб, оптимізації роботи з електронними системами закупівель.

В подальших закупівлях зобов’язуємося врахувати даний досвід та унеможливити повторення подібних випадків.

Додатки:

1. Копія платіжного доручення;

2. Копія видаткової накладної.

Уповноважена особа військової частини А4152

Запити й пояснення

27.09.2024 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Портативний комп'ютер (ноутбук)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-08-007919-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до вимог п.п.8 п.4 Оголошення (Документація) для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf або аналогу) в складі своєї пропозиції документальне підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладене в Додатку №3 Технічні вимоги.

Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 25 серпня 2024.

Учасником-переможцем ФОП «Колесников Олександр Олександрович» до закінчення кінцевого терміну подання пропозицій не надано документальне підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладене в Додатку №3 Технічні вимоги.

Відповідно до вимог п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) із змінами, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

По якій причині Замовником оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей ФОП «Колесников Олександр Олександрович» за відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції?

3. В Додатку №3 до документації для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель Замовником визначено основні технічні характеристики предмета закупівлі.

Так, в Додатку №3 Замовником визначено тип відеокарти - дискретна.

ФОП «Колесников Олександр Олександрович» в складі пропозиції надано цінову пропозицію (Додаток 2 до документації), в якій запропоновано ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.WP11.171).

На сайті виробника зазначеного ноутбуку https://prologix.ua/noutbuk-prologix-m15-722-pln15i51216s3wp11171-black зазначено наступне: Тип відеокарти – інтегрована.

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП «Колесников Олександр Олександрович» вимогам Додатку №3 до документації.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.10.2024 · Замовник: Пояснення

ПОЯСНЕННЯ

щодо вашого запиту від 27.09.2024 повідомляємо наступну інформацію.

Щодо пункту 1.

Надаємо документи у вигляді сканованих копій на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

- Маркетингове дослідження з копіями комерційних пропозицій.

Щодо пункту 2.

Учасником ФОП «Колесников Олександр Олександрович» код ЄДРПОУ 3145010431 було подано специфікацію (Додаток 1 до документації), та цінову пропозицію де чітко вказано повну назву, модель, повний артикул запропонованого нам товару, всі його основні технічні та якісні характеристики, а саме – наявність встановленої виробником операційної системи Windows 11 PRO, діагональ екрану, тип матриці, його роздільна здатність, модель та покоління процесора, його тактову частоту, модель відео-адаптера, тип та об’єм оперативної пам’яті, тип та об’єм накопичувача, наявність сканеру відбитку пальців, підсвітки клавіатури, характеристики безпровідного адаптера, характеристики мережевого адаптера, вагу, колір і тд. Це все мало вигляд (взято з вищенаведених документів): Ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.WP11.171) Black; 15.6" / 1920x1080 / IPS / матова/ Iris Xe Graphics Eligible / SSD / 512 ГБ / DDR4 / 16 ГБ / Intel Core i5-1235U / 3,3 - 4,4 ГГц / Windows 11 Pro/ без дисководу / 1000 Мбіт/с / Wi-Fi 6 (802.11ax) / Bluetooth 5.2 / з підсвіткою / ідентифікація за відбитком пальця / чорний / 1,8 кг.

Даного рівня деталізації достатньо для визначення відповідності запропонованої техніки вимогам викладеним в тендерній документації.

Відповідно до протоколу №19 від 28.08.2024, Учаснику було надано 24 години для усунення невідповідностей а саме:

- Відсутність документального підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладене в Додатку №3 Технічні вимоги;

На дану вимогу Учасником було завантажено підтвердження технічних вимог у вигляді додатку 3 до Оголошення з чітко вказаними технічними характеристиками товару, що пропонується, даний документ затверджено підписом та печаткою Учасника, що є документальним підтвердженням технічних характеристик відповідності товару технічним вимогам Замовника.

Жодна з вказаних технічних характеристик в завантаженому Учасником додатку №3 не відрізнялась від попередньо вказаних в поданих ним специфікації та ціновій пропозиції.

Щодо пункту 3.

В розділі «Платформа» технічних характеристик вказано наступні вимоги:

- Не гірше ніж: Покоління CPU Intel 12 те

- Модель процесора Intel Core І5-1235U, / 3,3 - 4,4 ГГц

- Кількість ядер 10

- Тип відеокарти дискретна

- Виробник GPU Intel

- Відеокарта Iris Xe Graphics Eligible.

З вищенаведеного видно, що інформація про відеокарту дублюється, а саме в описі вказано вимогу Відеокарта Iris Xe Graphics Eligible, а також вказано тип дискретна, що є технічною(механічною) помилкою. (Протокол уповноваженої особи №32 від 27.09.2024 про допущення технічної (механічної) помилки).

Відповідно п.9 0голошення, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки:

- відсутність інформації в одних документах, однак наявність цієї інформації в інших документах у складі пропозиції;

- інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.

Щодо типу адаптера – то цей адаптер є саме інтегрованим, дискретної версії його не передбачено. В даній моделі ноутбука використовується платформа на базі процесора Intel® Core™ i5-1235U Processor, та містить лише інтегровану відеокарту Intel® Iris® Xe Graphics eligible (згідно офіційних даних виробника https://www.intel.com/content/www/us/en/products/sku/226266/intel-core-i51235u-processor-12m-cache-up-to-4-40-ghz-with-ipu/specifications.html)).

Тож допущена технічна(механічна)помилка є формальною, несуттєвою, оскільки вона не впливає на якісні характеристики ноутбука, а вказана учасником інформація, точно відповідає моделі наявної карти.

Оскільки, заявлена та запропонована відеокарта повністю збігалась з технічними вимогами, можна зробити припущення що учасником було продубльовано текст з Додатку 3 до Оголошення, що в свою чергу ніяким чином не вплинуло на якість та вартість пристрою адже модель відеокарти на сайті виробника вказана як інтегрована, та повністю задовольняє потребу замовника.

Уповноважена особа військової частини А4152

________________ Андрій МЕЛЬНИЧУК

03.10.2024 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Портативний комп'ютер (ноутбук)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-08-007919-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Відповідно до вимог п.п.8 п.4 Оголошення (Документація) для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf або аналогу) в складі своєї пропозиції документальне підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладене в Додатку №3 Технічні вимоги.

Учасником ТОВ «АСАНАРА» надано документальне підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, викладене в Додатку №3 Технічні вимоги, а саме – файл «Технічна специфікація.pdf».

Також, в складі тендерної пропозиції ТОВ «АСАНАРА» надано файл «Технічна пропозиція.pdf», в якому також міститься документальне підтвердження відповідності запропонованого до постачання товару технічним вимогам Замовника, викладене в Додатку №3 Технічні вимоги.

Однак, Протоколом Уповноваженої частини А4152 від 27.08.2024 №18 (далі – Протокол №18) було відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію учасника ТОВ «АСАНАРА» як таку, що не відповідає вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі (п.1 частини 13 статті 14 Закону).

Зокрема, в Протоколі №18 зазначено, про те, що ТОВ «АСАНАРА» пропонується ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.N.169) Win 11 pro та зазначаєтьс інформація про операційну систему – встановлена операційна система Microsoft Windows 11Pro проінстальована з технологією ОЕМ активації ОА 3.0. Активація проводиться замовником, ключ активації вшитий у BIOS материнської плати ноутбука. Разом з тим дана інформація не відповідає дійсності, оскільки замовником перевірено вказано учасником інформацію по відкритим джерелам сайту виробника в каталозі де зазначено, що ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.N.169) Win 11 pro постачається без операційної системи Windows (джерело https://prologix.ua/noutbuk-prologix-m15-722-pln15i51216s3n169-black).

Однак, в оголошенні Замовника відсутня вимога щодо підтвердження відповідності запропонованого до постачання товару технічним вимогам Замовника за допомогою сайтів виробника, інформації з мережі Internet тощо.

Обґрунтуйте правомірність відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції тендерної пропозиції учасника ТОВ «АСАНАРА».

2. Відповідно до абзацу другого частини п’ятнадцятої статті 29 Закону замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

При цьому, на сайті виробника https://prologix.ua/dlya-biznesu зазначено, що «Однією з наших ключових переваг є можливість зібрати техніку під вас. Ми пропонуємо індивідуальні конфігурації, які відповідають вашим вимогам і бюджету».

Чи звертались Ви за підтвердженням інформації, наданої учасником ТОВ «АСАНАРА» щодо підтвердження відповідності запропонованого до постачання товару технічним вимогам?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

08.10.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

ПОЯСНЕННЯ

щодо вашого запиту від 03.10.2024 повідомляємо наступну інформацію.

Щодо пункту 1.

Однією з ключових вимог була саме наявність предінстальованої виробником пристрою операційної системи Windows 11 PRO, ключ активації якої мав бути вшитим в БІОС пристрою. Що технічно можливо виконати при виготовленні пристрою, оскільки мікросхема БІОС впаяна в материнську плату. Відповідно, без стороннього втручання (розбірки пристрою), процесу пайки, використання спеціалізованого обладнання, вшити такі дані в БІОС не можна. Мова не йде про перепрошивку області користувацьких даних БІОС, а саме про перепрограмування ROM-пам’яті (англ. read-only memory, тобто, області яка програмується виробником обладнання й в подальшому її перепрограмування чи зміна не передбачені). Це здійснюється з використанням спеціалізованого обладнання, й проводиться до збірки пристрою.

Учасник закупівлі не коректно вказує модель запропонованого ним пристрою, приписуючи до неї відсутні там сервіси. Зокрема, приписує до назви моделі відсутню в ній абревіатуру Win 11 PRO (скорочення назви операційної системи Windows 11 PRO), чим умисно, учасник, притягує запропонований ним пристрій під технічної специфікації які були потрібні замовнику. Причина таких маніпуляцій нам не зрозуміла. З відкритих джерел в реальній назві, технічних характеристиках та ціні, за яку цей пристрій пропонують повна та точна назва ноутбука «Ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.N.169) Black» - взято з сайту виробника за поданим артикулом. Жодної абревіатури WIN 11 PRO чи будь-якої іншої в назві не міститься. Для чого її туди дописали – питання відкрите. Адже такий допис дійсно створює ілюзію наявності операційної системи в даному пристрої й породжує питання щодо обгрунтування правомірності відхилення цієї пропозиції. А суть відхилення, простими словами, полягала якраз саме в причині подання учасником завідома недостовірної інформації щодо технічних характеристик пристрою, його назви, що є суттєвим порушенням умов тендерної закупівлі, оскільки ми не можемо розглядати до придбання пристрій який не відповідає потрібним нам характеристикам, не зважаючи на його вартість. Про те, що на пристрої відсутня операційна система (Операційна система - DOS/Без ОС), теж на сайті виробника, так само як і на інших сайтах (Comfy, HotLine, Rozetka, та ін.), де представлена дана модель, - вказано. В чому можна з легкістю впевнитись. Учасник посилався в своїй пропозиції на конкретну модель пристрою, на конкретний його артикул, проте, він намагався ввести замовника в оману, надавши недостовірні дані щодо наявності в запропонованому ним пристрої операційної системи Windows 11 PRO, ключ якої мав бути вшитим виробником в БІОС пристрою (для безпроблемного швидкого перевстановлення операційної системи, задля збільшення стабільності роботи та безпеки, а також у відповідності з законодавством, оскільки законом дозволяється використовувати техніку виключно з ліцензійним програмним забезпеченням). Оскільки відсутність в технічних характеристиках пристрою одного з його ключових компонентів є суттєвим недоліком – дана пропозиція й була відхилена.

На сайті виробника вказано рекомендовану роздрібну вартість пристрою в розмірі 21499грн. Учасник ТОВ АСАНАРА запропонував нам придбати цей ноутбук за 22567,19грн, що на 1068,19грн дорожче за одиницю від рекомендованої виробником роздрібної вартості. Тобто, ціна не ринкова, а значно вище ринкової вартості даного пристрою. Крім того, враховуючи що на пристрої відсутня операційна система, а вартість ліцензійної цифрової версії операційної системи Windows 11 PRO на офіційному сайті Майкрософт додатково становить 7 899,00 грн за один примірник, який можна активувати лише на одному пристрої. Тому в тендерній документації нами було вказано необхідність наявності встановленої виробником ліцензійної версії Windows 11 PRO, з вшитим в БІОС пристрою ключем активації.

Тобто, в разі прийняття даної пропозиції, додаткові витрати для бюджету, від вказаної учасником в його ціновій пропозиції сумі, склали б 142182грн, що на 62571,33грн більше від цінової пропозиції поданої учасником ФОП Колесников, яка, до речі за своїми характеристиками повністю відповідала нашим вимогам. Враховуючи це – нам довелось відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АСАНАРА», через виявлені суттєві невідповідності які істотно впливали на предмет закупівлі.

Щодо пропозиції ФОП Колесников – рекомендована роздрібна вартість запропонованого учасником пристрою з артикулом PLN15.I512.16.S3.WP11.171, на сайті виробника складає 32999грн. В мережі інтернет, згідно сайту Hotline.ua роздрібна вартість за одиницю пристрою складає від 27487 до 32 999 грн. Учасником закупівлі, ФОП Колесников, враховуючи всі умови даної закупівлі, було запропоновано даний ноутбук за ціною 26990грн, що на 6009грн за одиницю, або, на 108162грн загалом нижче від рекомендованої виробником роздрібної вартості пристрою, та на 497грн за одиницю, або на або на 8 946грн загалом нижче від найнижчої ціни знайденої в офіційно зареєстрованих в Україні інтернет магазинах. Отже, як бачите, один з учасників закупівлі запропонував «дешевший» пристрій, з меншим функціоналом, який крім того ще й не відповідав технічному запиту замовника, за ціною вище ринкової та значно вище рекомендованої роздрібної вартості виробника, а інший учасник навпаки запропонував пристрій з кращими технічними характеристиками, ринкова вартість якого є значно вищою від його цінової пропозиції. При чому запропонований ним пристрій повністю відповідає умовам та вимогам прописаним тендерній документації.

Відповідно, погодившись на пропозицію учасника ФОП Колесников замовник придбав пристрій з саме такими як було вказано в тендерній документації, характеристиками, по ціні значно нижчій навіть від найнижчої ринкової. Отже – заощадив бюджетні кошти, без зниження якості чи технічних властивостей пристрою.

З чого видно, що пропозиція учасника ТОВ АСАНАРА не може вважатись найбільш економічно привабливою, оскільки вона не враховує вимоги замовника до технічної специфікації пристрою, так ще й запропонована за ціною вище ринкової.

Щодо пункту 2.

Щодо необхідності подання уточнень – такого обов’язку у замовника немає, є лише право, скористатись ним чи ні вирішує саме замовник. Що саме ми мали уточнювати, коли нам вказали конкретний заводський артикул пристрою, а при внесенні будь-яких змін до конфігурації чи характеристик обладнання, артикул в обов’язковому порядку, виробником змінюється. Відповідно операційної системи, в запропонованому пристрої, виробником не передбачено. Ключ активації вшитим в цей пристрій не буде. В кращому разі, у випадку погодження, ми отримали б ноутбуки з піратською, чи активованою тим самим піратським ключем системою Windows.

Далі, отримавши пропозицію від ТОВ АСАНАРА, ми помітили численні негативні відгуки щодо не поставок чи відмови від підписання договору даним учасником, поставки іншого, не того що передбачено договором, товару. Також є численні судові процеси, частина з яких ще й досі тривають, по частині вже є рішення. З більшості з яких видно що учасник не дотримується умов підписаного договору, не своєчасно доставляє або взагалі відмовляється доставляти техніку, змінює пристрої без відома замовника. Після закупівель – посилається на здороження пристрою й неможливість його поставити по запропонованій ним самим вартості. Учасник постійно подає не достовірні дані в своїх пропозиціях, порушує умови підписаного ним договору, ухиляється від його виконання. Причин для надання можливості для уточнень не бачимо.

Ось частина з коментарів з сайту Прозоро:

Автор відгуку

Військова частина А7047

Працює в Prozorro Market

12.06.2024

Постачальник не надійний. Затягнув час закупівлі, на 5 день після визнання його переможцем відмовився від підписання договору з причини, що не вірно розрахував ціну товару

Автор відгуку

Військова частина А 0807

Працює в Prozorro Market

05.06.2024

Відгуки не випадкові, постачальник проблемний. З самого початку виникли непорозуміння - не подали податкову інформацію, після додавання і вивчення якої, стало очевидно, що у компанії серйозні борги по податкам (дужне навряд зареєструють податкові накладні). Але дівчинка з "відділу збуту", який, як вбачається, тільки з неї і складається, а вся "корпорація" з неї та керівника, завіряла, що не зважаючи ні нащо, вони зі всім справляться і все поставлять. Повірили, надали можливість звичайному підприємцю заробити на нашому замовленні. Закінчилось все тим, що "корпорація" тихенько змінила модель ноутбука в договорі, який надіслала нам на підпис, ймовірно сподіваючись, що ми цього не помітимо, а коли це розкрилося, почали розповідати якісь нісенітниці і пропонувати криві варіанти. В підсумку відмовилися підписувати договір. Не доросли до того, щоб бути оборонним постачальником.

Автор відгуку

Військова частина А1126

Працює в Prozorro Market

25.04.2024

Постачальник виграє тендери з найнижчою пропозицією заради того, щоб прорекламувати свої товари які не стосуються тендеру. Даремно витрачає час замовника. Не рекомендую до співпраці.

Автор відгуку

УПРАВЛІННЯ МІСТОБУДУВАННЯ ТА ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

27.02.2024

відмовились від укладання договору

Автор відгуку

Військова частина А2573

05.12.2023

відмовились від укладання договору у зв'язку відсутністю товару.

Автор відгуку

Міністерство соціальної політики України

Працює в Prozorro Market

12.07.2023

Недобросовісний учасник, запропонував товар однієї марки, а на електронну адресу прислав лист, що може поставити іншу марку товару, нижчої якості.

Автор відгуку

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Працює в Prozorro Market

29.06.2023

Під час замовлення через Прозоро Маркет, на зв'язок у встановлені строки не вийшли. Зателефонувала їм по телефону визначеному у системі, отримала перенаправлення на інший телефон, оскільки особа за якою закріплено визначений у системі номер не орієнтується з даного питання. По іншому номеру також не відповідають за напрямом закупівель через прозоро маркет, але повідомили, що ціна у системі не відповідає актуальній. Закупівля зірвана.... через непрофесіоналізм персоналу компанії.

Надаємо посилання на судові рішення щодо даного учасника

https://court.opendatabot.ua/search?text=%D0%90%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%B0

Цінова пропозиція учасника ТОВ АСАНАРА відхилена через виявлені суттєві невідповідності які істотно впливали на предмет закупівлі. В подальшому не надавали запит для уточнення з вищенаведених причин.

Уповноважена особа військової частини А4152

________________ Андрій МЕЛЬНИЧУК

08.10.2024 · Замовник: Пояснення

ПОЯСНЕННЯ щодо вашого запиту від 03.10.2024 повідомляємо наступну інформацію. Щодо пункту 1. Однією з ключових вимог була саме наявність предінстальованої виробником пристрою операційної системи Windows 11 PRO, ключ активації якої мав бути вшитим в БІОС пристрою. Що технічно можливо виконати при виготовленні пристрою, оскільки мікросхема БІОС впаяна в материнську плату. Відповідно, без стороннього втручання (розбірки пристрою), процесу пайки, використання спеціалізованого обладнання, вшити такі дані в БІОС не можна. Мова не йде про перепрошивку області користувацьких даних БІОС, а саме про перепрограмування ROM-пам’яті (англ. read-only memory, тобто, області яка програмується виробником обладнання й в подальшому її перепрограмування чи зміна не передбачені). Це здійснюється з використанням спеціалізованого обладнання, й проводиться до збірки пристрою. Учасник закупівлі не коректно вказує модель запропонованого ним пристрою, приписуючи до неї відсутні там сервіси. Зокрема, приписує до назви моделі відсутню в ній абревіатуру Win 11 PRO (скорочення назви операційної системи Windows 11 PRO), чим умисно, учасник, притягує запропонований ним пристрій під технічної специфікації які були потрібні замовнику. Причина таких маніпуляцій нам не зрозуміла. З відкритих джерел в реальній назві, технічних характеристиках та ціні, за яку цей пристрій пропонують повна та точна назва ноутбука «Ноутбук Prologix M15-722 (PLN15.I512.16.S3.N.169) Black» - взято з сайту виробника за поданим артикулом. Жодної абревіатури WIN 11 PRO чи будь-якої іншої в назві не міститься. Для чого її туди дописали – питання відкрите. Адже такий допис дійсно створює ілюзію наявності операційної системи в даному пристрої й породжує питання щодо обгрунтування правомірності відхилення цієї пропозиції. А суть відхилення, простими словами, полягала якраз саме в причині подання учасником завідома недостовірної інформації щодо технічних характеристик пристрою, його назви, що є суттєвим порушенням умов тендерної закупівлі, оскільки ми не можемо розглядати до придбання пристрій який не відповідає потрібним нам характеристикам, не зважаючи на його вартість. Про те, що на пристрої відсутня операційна система (Операційна система - DOS/Без ОС), теж на сайті виробника, так само як і на інших сайтах (Comfy, HotLine, Rozetka, та ін.), де представлена дана модель, - вказано. В чому можна з легкістю впевнитись. Учасник посилався в своїй пропозиції на конкретну модель пристрою, на конкретний його артикул, проте, він намагався ввести замовника в оману, надавши недостовірні дані щодо наявності в запропонованому ним пристрої операційної системи Windows 11 PRO, ключ якої мав бути вшитим виробником в БІОС пристрою (для безпроблемного швидкого перевстановлення операційної системи, задля збільшення стабільності роботи та безпеки, а також у відповідності з законодавством, оскільки законом дозволяється використовувати техніку виключно з ліцензійним програмним забезпеченням). Оскільки відсутність в технічних характеристиках пристрою одного з його ключових компонентів є суттєвим недоліком – дана пропозиція й була відхилена. На сайті виробника вказано рекомендовану роздрібну вартість пристрою в розмірі 21499грн. Учасник ТОВ АСАНАРА запропонував нам придбати цей ноутбук за 22567,19грн, що на 1068,19грн дорожче за одиницю від рекомендованої виробником роздрібної вартості. Тобто, ціна не ринкова, а значно вище ринкової вартості даного пристрою. Крім того, враховуючи що на пристрої відсутня операційна система, а вартість ліцензійної цифрової версії операційної системи Windows 11 PRO на офіційному сайті Майкрософт додатково становить 7 899,00 грн за один примірник, який можна активувати лише на одному пристрої. Тому в тендерній документації нами було вказано необхідність наявності встановленої виробником ліцензійної версії Windows 11 PRO, з вшитим в БІОС пристрою ключем активації. Тобто, в разі прийняття даної пропозиції, додаткові витрати для бюджету, від вказаної учасником в його ціновій пропозиції сумі, склали б 142182грн, що на 62571,33грн більше від цінової пропозиції поданої учасником ФОП Колесников, яка, до речі за своїми характеристиками повністю відповідала нашим вимогам. Враховуючи це – нам довелось відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АСАНАРА», через виявлені суттєві невідповідності які істотно впливали на предмет закупівлі. Щодо пропозиції ФОП Колесников – рекомендована роздрібна вартість запропонованого учасником пристрою з артикулом PLN15.I512.16.S3.WP11.171, на сайті виробника складає 32999грн. В мережі інтернет, згідно сайту Hotline.ua роздрібна вартість за одиницю пристрою складає від 27487 до 32 999 грн. Учасником закупівлі, ФОП Колесников, враховуючи всі умови даної закупівлі, було запропоновано даний ноутбук за ціною 26990грн, що на 6009грн за одиницю, або, на 108162грн загалом нижче від рекомендованої виробником роздрібної вартості пристрою, та на 497грн за одиницю, або на або на 8 946грн загалом нижче від найнижчої ціни знайденої в офіційно зареєстрованих в Україні інтернет магазинах. Отже, як бачите, один з учасників закупівлі запропонував «дешевший» пристрій, з меншим функціоналом, який крім того ще й не відповідав технічному запиту замовника, за ціною вище ринкової та значно вище рекомендованої роздрібної вартості виробника, а інший учасник навпаки запропонував пристрій з кращими технічними характеристиками, ринкова вартість якого є значно вищою від його цінової пропозиції. При чому запропонований ним пристрій повністю відповідає умовам та вимогам прописаним тендерній документації. Відповідно, погодившись на пропозицію учасника ФОП Колесников замовник придбав пристрій з саме такими як було вказано в тендерній документації, характеристиками, по ціні значно нижчій навіть від найнижчої ринкової. Отже – заощадив бюджетні кошти, без зниження якості чи технічних властивостей пристрою. З чого видно, що пропозиція учасника ТОВ АСАНАРА не може вважатись найбільш економічно привабливою, оскільки вона не враховує вимоги замовника до технічної специфікації пристрою, так ще й запропонована за ціною вище ринкової. Щодо пункту 2. Щодо необхідності подання уточнень – такого обов’язку у замовника немає, є лише право, скористатись ним чи ні вирішує саме замовник. Що саме ми мали уточнювати, коли нам вказали конкретний заводський артикул пристрою, а при внесенні будь-яких змін до конфігурації чи характеристик обладнання, артикул в обов’язковому порядку, виробником змінюється. Відповідно операційної системи, в запропонованому пристрої, виробником не передбачено. Ключ активації вшитим в цей пристрій не буде. В кращому разі, у випадку погодження, ми отримали б ноутбуки з піратською, чи активованою тим самим піратським ключем системою Windows. Далі, отримавши пропозицію від ТОВ АСАНАРА, ми помітили численні негативні відгуки щодо не поставок чи відмови від підписання договору даним учасником, поставки іншого, не того що передбачено договором, товару. Також є численні судові процеси, частина з яких ще й досі тривають, по частині вже є рішення. З більшості з яких видно що учасник не дотримується умов підписаного договору, не своєчасно доставляє або взагалі відмовляється доставляти техніку, змінює пристрої без відома замовника. Після закупівель – посилається на здороження пристрою й неможливість його поставити по запропонованій ним самим вартості. Учасник постійно подає не достовірні дані в своїх пропозиціях, порушує умови підписаного ним договору, ухиляється від його виконання. Причин для надання можливості для уточнень не бачимо. Ось частина з коментарів з сайту Прозоро: Автор відгуку Військова частина А7047 Працює в Prozorro Market 12.06.2024 Постачальник не надійний. Затягнув час закупівлі, на 5 день після визнання його переможцем відмовився від підписання договору з причини, що не вірно розрахував ціну товару Автор відгуку Військова частина А 0807 Працює в Prozorro Market 05.06.2024 Відгуки не випадкові, постачальник проблемний. З самого початку виникли непорозуміння - не подали податкову інформацію, після додавання і вивчення якої, стало очевидно, що у компанії серйозні борги по податкам (дужне навряд зареєструють податкові накладні). Але дівчинка з "відділу збуту", який, як вбачається, тільки з неї і складається, а вся "корпорація" з неї та керівника, завіряла, що не зважаючи ні нащо, вони зі всім справляться і все поставлять. Повірили, надали можливість звичайному підприємцю заробити на нашому замовленні. Закінчилось все тим, що "корпорація" тихенько змінила модель ноутбука в договорі, який надіслала нам на підпис, ймовірно сподіваючись, що ми цього не помітимо, а коли це розкрилося, почали розповідати якісь нісенітниці і пропонувати криві варіанти. В підсумку відмовилися підписувати договір. Не доросли до того, щоб бути оборонним постачальником. Автор відгуку Військова частина А1126 Працює в Prozorro Market 25.04.2024 Постачальник виграє тендери з найнижчою пропозицією заради того, щоб прорекламувати свої товари які не стосуються тендеру. Даремно витрачає час замовника. Не рекомендую до співпраці. Автор відгуку УПРАВЛІННЯ МІСТОБУДУВАННЯ ТА ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 27.02.2024 відмовились від укладання договору Автор відгуку Військова частина А2573 05.12.2023 відмовились від укладання договору у зв'язку відсутністю товару. Автор відгуку Міністерство соціальної політики України Працює в Prozorro Market 12.07.2023 Недобросовісний учасник, запропонував товар однієї марки, а на електронну адресу прислав лист, що може поставити іншу марку товару, нижчої якості. Автор відгуку ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ Працює в Prozorro Market 29.06.2023 Під час замовлення через Прозоро Маркет, на зв'язок у встановлені строки не вийшли. Зателефонувала їм по телефону визначеному у системі, отримала перенаправлення на інший телефон, оскільки особа за якою закріплено визначений у системі номер не орієнтується з даного питання. По іншому номеру також не відповідають за напрямом закупівель через прозоро маркет, але повідомили, що ціна у системі не відповідає актуальній. Закупівля зірвана.... через непрофесіоналізм персоналу компанії. Надаємо посилання на судові рішення щодо даного учасника https://court.opendatabot.ua/search?text=%D0%90%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%B0 Цінова пропозиція учасника ТОВ АСАНАРА відхилена через виявлені суттєві невідповідності які істотно впливали на предмет закупівлі. В подальшому не надавали запит для уточнення з вищенаведених причин. Уповноважена особа військової частини А4152 ________________ Андрій МЕЛЬНИЧУК

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.