Висновки ДАСУ · 2024

Касова термострічка

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-29-000016 від 18.03.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Львівське комунальне підприємство "Львівавтодор" · ЄДРПОУ 05523814 · Львівська область
Закупівля
UA-2023-11-28-003266-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 116 138,74 грн
Код ДК 021
30192350-9 Касова стрічка
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 29.02.2024 · висновок 18.03.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, підстави відхилення тендерної пропозиції з аномально низькою ціною, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам законодавства, відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснень у випадках передбачених законодавством – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 березня 2024 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (Додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, підстави відхилення тендерної пропозиції з аномально низькою ціною, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам законодавства, відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснень у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівське комунальне підприємство «Львівавтодор» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи № 28/11/2023 від 28.11.2023 року, реєстр пропозицій від 07.12.2023, протокол розкриття, протокол прийняття рішення уповноваженою особою № 11/12/2023 від 11.12.2023 про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «РОМА-К» (далі ТОВ «РОМА-К») на підставі абзацу 6 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, вимоги про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особою 19.12.2023 № 19/12/2023-1, тендерні пропозиції учасника ТОВ «РОМА-К», учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», повідомлення про намір укласти договір, договір від 27.12.2023 № 1634 на загальну суму 1 349 930,52 грн. з ПДВ, пояснення надане замовникам через електронну систему закупівель від 12.03.2024.

Запити й пояснення

08.03.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Касова термострічка», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-28-003266-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість? Крім того прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

12.03.2024 · Замовник: Пояснення

На Ваш запит від 08.03.2024 про надання замовником пояснення у межах проведення моніторингу закупівлі: «Касова термострічка» ДК 021:2015:30190000-7: Офісне устаткування та приладдя різне (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-28-003266-a) ЛКП «Львівавтодор» повідомляє наступне:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, а також на підставі наданої службової записки від 27.11.2023 вхід. № 2815 с/з за підписом заступника директора з автоматизованих систем та В.о. начальника відділу з економічної роботи та погодженого технічного завдання директором ЛКП «Львівавтодор» щодо закупівлі: «Касова термострічка».

Розрахунок очікуваної вартості проведено відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме було застосовано метод порівняння ринкових цін на підставі 3 комерційних пропозицій та зведення до середньоарифметичного значення отриманих даних.

На виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі було розміщено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів (Львівської Міської Ради) за адресою:https://city-adm.lviv.ua/public-information/utilities/lkp-livavtodor/obhruntuvannia-zakupivli/2023-rik.

Додаток :1.Розрахунок очікуваної вартості закупівлі, на 1-му аркуші;

2.Комерційні пропозиції, на 5-ти аркушах.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.