Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.11.2023 № 444; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний будинок «ФРАЙ» (далі – ТОВ «Торгівельний будинок «ФРАЙ»); протокольне рішення уповноваженої особи від 24.11.2023 № 459; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «Торгівельний будинок «ФРАЙ» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримане 19.02.2024 в електронній системі закупівель; договір від 07.12.2023 № 53-124-01-23-21714 з додатками; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
15.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-08-007763-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель ID: UA-2023-11-08-007763-а відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
19.02.2024 · Замовник: Відповідь на запит по закупівлі: Персональні комп'ютери (код 30230000-0 згідно ДК 021:2015 – Комп'ютерне обладнання)
Пояснення на запит ДАСУ щодо закупівлі UA-2023-11-08-007763-a
Закупівля за номером UA-2023-11-08-007763-a «Персональні комп’ютери» (код ДК 021:2015: 30230000-0: Комп’ютерне обладнання) за процедурою відкриті торги з особливостями здійснювалися відповідно до визначеної потреби на підставі поданої позапланової заявки, згідно організаційно – розпорядчих документів, технічної документації ДП «НАЕК «Енергоатом» та ВП «Хмельницька АЕС» на підставі Постанови КМУ від 18.02.2009 №118 (зі змінами) та п.1.4 Розпорядження ДП «НАЕК «Енергоатом» від 20.12.2022 № 01-898-р щодо придбання необхідного ТМЦ, для заміни морально застарілих ПК (близько 400 ПК у ВП ХАЕС не підтримують сучасні операційні системи, що створює ризики для інформаційної безпеки ВП ХАЕС та для забезпечення ПК робочих місць персоналу, задіяного в добудові енергоблоку № 3, добудова якого є надважливою для енергетичної безпеки України).
Технічні, якісні характеристики та комплектація предмета закупівлі визначені Додатком 3 до тендерної документації «Технічною специфікацією до предмета закупівлі Персональні комп’ютери».
Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», виробничими та організаційно - розпорядчими документами ДП «НАЕК «Енергоатом» (наказ ДП «НАЕК «Енергоатом» від 10.08.2021 № 01-760-н «Про порядок визначення очікуваної вартості закупівель товарів, робіт та послуг») та на основі попереднього цінового аналізу ринку потенційних постачальників, а саме: ТОВ «Технології для бізнесу» (м. Львів), ТОВ «ТБ «ФРАЙ» (м. Київ), результатом якої є інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі від 01.11.2023 (додається) у відповідності до виділеного бюджету ВП ХАЕС. Джерелом фінансування закупівель АТ «НАЕК «Енергоатом» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» зі змінами знаходиться за наступним посиланням: https://old.energoatom.com.ua → Закупівлі → Електронні закупівлі → Закупівлі Відокремлених Підрозділів АТ «НАЕК «Енергоатом» → Філії ВП ХАЕС.
Додатки: 1. Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі з додатками від 01.11.2023 на 4 аркушах.