Ноутбуки

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Ноутбук Lenovo у кількості 14 штук за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-12-20-023145-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТзОВ «Макс Прінт» (ЄДРПОУ 37003947), з яким укладено договір про закупівлю від 20.12.2023 № 5/12 без використання електронної системи закупівель?

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надсилання запитів цінових пропозицій іншим учасникам ринку, окрім переможця та надати документальне підтвердження відповідей на них.

4. Замовнику надати пояснення та документальне підтвердження щодо визначення предмета закупівлі, так як розділ 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» має поділ на шість підрозділів з конкретизацією коду та назви предмету закупівлі, зокрема 30213000-5 «Персональні комп’ютери», який має у своєму складі: 30213100-6 «Портативні комп’ютери», 30213200-7 «Планшетні комп’ютери», 30213300-8 «Настільні комп’ютери», 30213400-9 «Центральні процесорні пристрої для персональних комп’ютерів», 30213500-0 «Кишенькові комп’ютери».

5. Замовнику надати пояснення та документальне підтвердження щодо виконання Постачальником розділу 5 Договору від 20.12.2023 № 5/12.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На Ваш запит від 11.01.2024 року повідомляємо наступне.

1. На виконання Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти “Нова українська школа” на період до 2029 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 №988, постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2023 №1023 затверджений Порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) у 2023 році. Зазначені видатки розподілені між обласним бюджетом та бюджетами територіальних громад відповідно до наказу голови Волинської обласної військової адміністрації від 25.10.2023 №399 «Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2023 рік».

Комунальний заклад загальної середньої освіти «Луцький ліцей № 4 імені Модеста Левицького Луцької міської ради» є учасником інноваційного освітнього проєкту всеукраїнського рівня за темою «Розроблення і впровадження навчально методичного забезпечення для закладів загальної середньої освіти в умовах реалізації Державного стандарту базової середньої освіти» відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 02.04.2021 №406 з урахуванням змін відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 03.08.2023 №939.

З метою забезпечення належної організації якісного, сучасного освітнього процесу в закладі освіти, утримання здобувачів освіти, оновлення матеріально-технічної бази комунального закладу загальної середньої освіти “Луцький ліцей № 4 імені Модеста Левицького Луцької міської ради” існувала потреба у здійсненні Закупівлі ноутбуків (машин для обробки даних) для комунального закладу загальної середньої освіти “Луцький ліцей № 4 імені Модеста Левицького Луцької міської ради”, тому керівництво закладу прийняло рішення для здійснення даної Закупівлі. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався відповідно до обсягів закупівлі та інформації про ціни на товар, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах постачальників відповідного товару та спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель, відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275)(зі змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників. Щодо розміру бюджетного призначення: відповідно до статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Кошти освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) у 2023 році.

Виділені кошти на КЕКВ 2210 використані для закупівлі ноутбуків відповідно до нового вартісного критерію для основних засобів до 20 000 грн., без ПДВ, який діє з 23 травня 2020 р. (пп. 12 п. 3 р. І Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві” від 16.01.2020 р. № 466-ІХ, далі – Закон № 466). Відповідні зміни були закріплені в пп. 14.1.138 ПКУ.

Закупівля ноутбуків для пілотних класів НУШ здійснювалась відповідно до типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 02.11.2017 №1440 (для закупівлі комп’ютерного обладнання), в якому визначені технічні та якісні характеристики предмета даної закупівлі (Ноутбуки).

2. Оцінка пропозицій кандидатів здійснювалась згідно з урахуванням вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей, а саме на відповідність технічним, кількісним, якісним характеристикам та очікуваній вартості предмета закупівлі, а також враховувались інші критерії, а саме- погодження специфічної оплати (післяплата) з можливістю затримки платежів з урахуванням положень Постанови КМУ № 590 від 09.06.20221 р., дотримання строків поставки товару.

3. На Ваше звернення надаємо копії Листів-запитів цінової пропозиції до інших учасників та їх листи-відповіді.

4. Замовник визначає предмет закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 15.04.2020 № 708, (далі - Порядок № 708). Предмет закупівлі товарів визначається відповідно до пункту 34 частини першої статті 1 Закону про публічні закупівлі та з використанням показника четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Цей Порядок встановлює правила визначення предмета закупівлі з використанням показників цифр ДК 021:2015 та розглядає особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг

Згідно тлумачення визначення ноутбук - (англ. Notebook — блокнот, блокнотний ПК) або лаптоп (англ. Laptop — lap — коліна, top — на верху) — портативний персональний комп'ютер, в корпусі якого об'єднані типові компоненти ПК, включаючи дисплей,  клавіатуру і вказівний пристрій (звичайно сенсорна панель або тачпад), а також акумуляторні батареї.

Код ДК 021:2015 30213100-6 «Портативні комп’ютери» куди відносять ноутбуки міститься у розділі 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)».

Враховуючи вище викладене, ми як замовник при визначені предмета закупівлі товару, керувалися четвертою цифрою в Єдиному закупівельному словнику, тому і обрали для даної закупівлі код ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) Ноутбуки.

5. Гарантійний лист