Висновки ДАСУ · 2023

Багатофункціональний пристрій Canon i-Sensys MF237w, А4, ч/б, з Wi-Fi або еквівалент.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-28-000030 від 14.10.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 17.10.2023
Замовник
Військова частина 9938 Державної прикордонної служби України 3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса · ЄДРПОУ 14321736 · Луганська область
Закупівля
UA-2023-06-06-011111-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
810 000,00 грн
Код ДК 021
30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.09.2023 · висновок 14.10.2023 · звіт про усунення 17.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано вимоги Наказу № 680 щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами (Додаток 1 - 5).

За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, статтею 8 Закону України “Про публічні закупівлі” Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2023 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та вимог "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Військової частини 9938 Державної прикордонної служби України 3 прикордонного загіну імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням уповноваженої особи, тендерна пропозиція фізичної особи підприємця Могильний Михайло Євгенович (далі - ФОП Могильний М.Є.), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 21.06.2023 № 8, від 23.06.2023 № 10, від 26.06.2023 № 11, від 28.06.2023 № 16, повідомлення про намір укласти договір від 28.06.2023, договір від 06.07.2023 № 114-23 (далі - Договір), вимога про усунення невідповідностей.

Моніторингом встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України “Про затвердження примірної тендерної документації” від 13.04.2016 № 680 (далі – Наказ № 680) щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків (Додаток 1-5) до тендерної документації окремими файлами.

Усунення порушень

Звіт замовника від 17.10.2023

Провести додаткове вивчення Наказу від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації», Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правових актів, прийнятими на його виконання, нормативно-правових актів, що регулюють сферу публічних закупівель,

вжити вичерпних заходів щодо недопущення порушень зазначених у Висновку в подальшому.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.