Висновки ДАСУ · 2023

Контролери пункту допуску уніфіковані

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-02-16-000003 від 10.03.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ВП “Автоматика та машинобудування” ДП “НАЕК “Енергоатом” · ЄДРПОУ 39688675 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2020-11-03-001641-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
2 210 400,00 грн
Код ДК 021
30231100-8 Комп’ютерні термінали
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.02.2023 · висновок 10.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВП “Автоматика та машинобудування” ДП “НАЕК “Енергоатом” (далі Замовник, покупець) на 2020 рік, у тому числі UA-P-2020-11-03-000352-b, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 03.11.2020 № 122, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднене в електронній системі закупівель 03.11.2020, Договір від 16.11.2020 № 12с/150/53-142-04-20-01302 (далі – Договір № 12с/150/53-142-04-20-01302), додаткова угода до Договору

№ 12с/150/53-142-04-20-01302 від 21.12.2020 № 1, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримані 28.02.2023 та 07.03.2023 через електронну систему закупівель.

На дату початку моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель відсутній звіт про виконання договору.

З пояснень, наданих Замовником на запити Східного офісу Держаудитслужби 24.02.2023 та 03.03.2023 через електронну систему закупівель встановлено, що між Замовником та ТОВ «Екотест -Центр» (далі - постачальник), з яким укладено Договір № 12с/150/53-142-04-20-01302, відповідно до пункту 1.1 якого постачальник зобов’язується в порядку та на умовах, визначених в договорі, поставити покупцеві Контролери пуску допуску уніфіковані, а покупець – прийняти і оплатити продукцію на умовах, визначених договором, 20.12.2022 укладено мирову угоду про врегулювання питання виконання рішення у справі № 904/4876/21, згідно пункту першого якої сторони домовились врегулювати питання погашення заборгованості у справі № 904/4876/21, а згідно пункту шостого цієї мирової угоди Замовник зобов’язується здійснити оплату основної суми боргу за Договором

№ 12с/150/53-142-04-20-01302 до 30.04.2023, що підтверджено доданим до пояснення Графіком погашення заборгованості, погодженим 11.11.2022 обома сторонами.

Запити й пояснення

24.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Контролери пункту допуску уніфіковані» (ДК 021:2015: 30230000-0: Комп’ютерне обладнання) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-03-001641-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі Закон № 922) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

згідно пункту 5.1 Договору від 16.11.2020 № 12с/150/53-142-04-20-01302 (зі змінами) строк поставки продукції зазначено у специфікації та визначено 15.12.2020, згідно пункту 10.1 термін дії цього договору - до 24.12.2021 року.

Виходячи з викладеного, просимо пояснити причину не оприлюднення звіту про виконання договору у терміни, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону № 922.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

28.02.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ:

Згідно п. 10.1 Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками (за наявності) і діє по 24.12.2021 р., а в частині оплати за поставлену Продукцію – до повного розрахунку. Стосовно виконання гарантійних зобов’язань Постачальника, передбачених Договором, Договір діє до закінчення строку дії гарантії на Продукцію.

В межах фінансової можливості ДП «НАЕК «Енергоатом» здійснював часткову оплату по договору від 16.11.2020 № 12с/150/53-142-04-20-01302.

У листопаді 2022 року сторонами погоджено графік сплати заборгованості, відповідно до якого здійснюється сплата боргу.

Надаємо документальне підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань за договором від 16.11.2020 № 12с/150/53-142-04-20-01302.

Додатки:

1. Видаткова накладна від 15.12.2020 №318 на 1 арк. 1 прим.

2. Платіжне доручення від 03.11.2021 № 17099 на 1 арк. 1 прим.

3. Платіжне доручення від 26.11.2021 № 17255 на 1 арк. 1 прим.

4. Рахунок на оплату по замовленню від 15.12.2020 №360 на 1 арк. 1 прим.

Додатково повідомляємо, що згідно наказу ДП «НАЕК «Енергоатом» від 14.11.2022 № 01-793-н «Про внесення змін до організаційної структури ДП «НАЕК «Енергоатом», припиняється діяльність ВП «Автоматика та машинобудування», функції підрозділу передаються до ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом».

03.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Контролери пункту допуску уніфіковані» (ДК 021:2015: 30230000-0: Комп’ютерне обладнання) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-03-001641-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі Закон № 922) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

у поясненні, наданому на запит Східного офісу від 24.02.2023 зазначено, що «Згідно п. 10.1 Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками (за наявності) і діє по 24.12.2021 р., а в частині оплати за поставлену Продукцію – до повного розрахунку. Стосовно виконання гарантійних зобов’язань Постачальника, передбачених Договором, Договір діє до закінчення строку дії гарантії на Продукцію. У листопаді 2022 року сторонами погоджено графік сплати заборгованості, відповідно до якого здійснюється сплата боргу».

Виходячи з викладеного, просимо надати інформацію на підтвердження фактів, зазначених у Вашому поясненні. оприлюдненому в електронній системі закупівель 28.02.2023.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

07.03.2023 · Замовник: Пояснення

На Ваш запит про підтвердження фактів, зазначених у попередньому поясненні, оприлюдненому в електронній системі закупівель 28.02.2023, надаємо документальне підтвердження.

Додатки:

1. Мирова угода від 20.12.2022 на 2 арк. 1 прим.

2. Графік погашення заборгованості на 1 арк. 1 прим.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.