Апаратно програмний комплекс для виготовлення бланків службового посвідчення, згідно коду CPV за ДК 021:2015 код 30230000-0 Комп’ютерне обладнання.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Апаратно- програмний комплекс для виготовлення бланків службового посвідчення, згідно коду CPV за ДК 021:2015 код 30230000-0 Комп’ютерне обладнання» ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-10-27-004944-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

2. Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Надати інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання Товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ТЕХ» вимог частини другої статті 41 Закону.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. Замовником самостійно здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі виходячи з розміру бюджетних призначень виділених під предмет закупівлі на підставі самостійного аналізу та визначення технічних властивостей предмета закупівлі та здійснення порівняння такого предмету закупівлі відповідності потребам Замовника. Серед підпорядкованих структурних підрозділів Замовника є відповідні сектори а саме: сектор інформаційних технологій та сектор технічного захисту інформації та радіотехнічного контролю, що мають достатній рівень професійної кваліфікації для обґрунтування технічних та якісних характеристик конкретно цього предмету закупівлі.

2. На виконання постанови Кабінету міністрів України від 11.10.2016 року № 710 "Про ефективне використання державних коштів"(зі змінами) Замовником на офіційному веб сайті Замовника https://tr.dsns.gov.ua/ , з наданням обґрунтування технічних та якісних характеристик предметів закупівель а також із зазначенням очікуваної вартості таких закупівель здійснювалась відповідна публікація, у формі Річного плану закупівлі, у відповідності до п.4-1 Постанови. Однак варто зауважити, що у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, та численним хакерським атакам зі сторони ворога, офіційний веб сайт Замовника не функціонує. Станом на 15:00 год 20.12.2022 року веб сайт також не функціонує, хоча тижнем раніше був на половину відновлений. Зважаючи на цей факт у Замовника не має змоги опублікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі відповідно до вимог Постанови. Даний предмет закупівлі здійснений з використанням системи електронних закупівель "Prozorro" на якій Замовником опубліковано усі необхідні докумети, що стосуються предмету закупівлі згідно норм чинного законодавства.

3. Надаємо документи згідно вашого запиту.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Апаратно- програмний комплекс для виготовлення бланків службового посвідчення, згідно коду CPV за ДК 021:2015 код 30230000-0 Комп’ютерне обладнання» ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-10-27-004944-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. В пункті 7 « Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу I «Загальні положення» тендерної документації Замовником встановлено вимогу :

«Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою.

У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою (іншими) мовою (мовами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою, який повинен бути зроблений в центрі (бюро тощо) перекладів та підписаний керівником цього центру (бюро тощо). Переклад також може бути зроблений перекладачем та, відповідно, посвідчений підписом перекладача. У разі, якщо переклад буде здійснено перекладачем, кваліфікація перекладача повинна бути підтверджена шляхом надання у складі тендерної пропозиції завіреної підписом уповноваженої особи учасника копії відповідного документу щодо кваліфікації (диплом, атестат, посвідчення тощо) перекладача».

В складі пропозиції переможець торгів ТзОВ«СМАРТ-ТЕХ» у файлі «технічна документація».pdf на сторінці 4-6 надано документи іншою мовою без перекладу їх на українську мову, з яких не зрозуміло що це за документи.

2. В пункті 7 « Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції листа-гарантії про те, що при передачі товару, який є предметом закупівлі, кожна одиниця товару (або партія) буде комплектуватися паспортом та/або інструкцією з експлуатації, який(а) викладено українською мовою.

Однак, у складі пропозиції ТзОВ«СМАРТ-ТЕХ» вищевказаний лист-гарантія відсутній.

3. В пункті 2 «Інша інформація» розділу V «Розгляд та оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, про надання учасниками у складі тендерних пропозицій надають листа-гарантії про те, що вони відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та будуть дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі:

1) Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 року № 1644-VII;

2) Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 06.12.2019 року № 361-ІХ;

3) Указу Президента України від 15.05.2017 року № 133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»;

4) Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства»;

5) Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015 року № 1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;

6) Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 року № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації»

7) Указ Президента України від 14.05.2020 року № 184/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»;

8) інші.

Однак, у складі пропозиції ТзОВ «СМАРТ-ТЕХ» вищевказаний лист-гарантія відсутній.

У зв’язку з чим прошу надати інформацію чи подано у складі пропозиції ТзОВ«СМАРТ-ТЕХ» вищевказані документи та зазначити у якому файлі або інформацію чому не відхилено пропозицію, як таку що не відповідає умовам тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. Так постачальником продукції було долучено до технічної документації оригінал технічного опису продукції заводу виробника, що знаходиться за кордоном на оригінальній англійській мові, однак окрім цього Постачальником наступним по списку документом, що додається до цієї відповіді, було долучено також усі технічні характеристики предмету закупівлі на українській мові з детальним описом як технічних так і якісних характеристик, лише без інформації рекламного змісту, що був наявний у брошурі іноземною мовою. Це дало змогу трактувати це як фактичний переклад технічних характеристик предмету закупівлі, а тому Замовником не вбачалося тут порушень власних вимог.

2. У загрузнемо файлі учасником технічні характеристики є прикріплена довідка "Обґрунтування відсутності документів, передбачених технічною специфікації" сканкопію додаємо.

3. Вимога Замовника відповідно до третього питання Вашого запиту була виконана на 100%, Постачальник було надано та прикріплено на електронній площадці закупівель довідки, та листи-гарантії щодо дотримання норм чинного законодавства в тому числі того законодавства, що перелічено у Вашому запиті, копії додаємо. * Назва документів з електронної площадки (Стаття 17.pdf., Технічна документація. pdf., Тендерна документація. pdf.,) довідки та листи гарантії було розпорошені серед цих доданих документів.

Додатоково надаємо інформацію згідно прикріплених документів.