Висновок
Не відповідність вимогам пункту 3 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення закупівлі стосовно кількості та місця поставки товарів, встановлено не відповідність вимогам пункту 3 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону (в редакції від 10.11.2021).
За результатами аналізу питання щодо визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів); відображення закупівлі у річному плані закупівель; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення до неї змін; відповідності тендерної пропозиції переможця ФОП «ОНОФРІЙЧУК ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ» до тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
У зв’язку з виявленими порушеннями Закону та з огляду на відсутність механізму їх усунення, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); зміни до тендерної документації; відповідності поданих учасниками пропозицій вимогам тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; внесення змін до договору; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, молоді та спорту Хмільницької міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, тендерну документацію, що затверджена Рішенням тендерного комітету Замовника, тендерну пропозицію переможця ФОП «ОНОФРІЙЧУК ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ», повідомлення про намір укласти договір від 09.12.2021, договір про закупівлю товару від 20.12.2021 № 1094, додаткова угода №1 від 29.12.2021.
Моніторингом встановлено, що Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, не зазначено інформацію щодо місця поставки товарів. Так, у графі «Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг» Замовником зазначено «Україна, Відповідно до документації». Проте, згідно вимог пункту 3 частини 2 статті 21 Закону, оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити таку інформацію: кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг. Замовник не повинен посилатися на інші джерела інформації, чим порушено вимоги пункту 3 частини 2 статті 21 Закону, так як він не зазначив всю необхідну інформацію.
Також моніторингом установлено, що відповідно до пункт 3.1 договору від 20.12.2021 №1094 по лоту №1 (далі – Договір), сума визначена в Договорі з врахуванням додаткової угоди №1, складає 1 990 489,00 гривень. Відповідно до пункту 10.1 Договору, строк дії Договору закінчується 31.12.2021 або до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором.
Згідно з інформацією оприлюдненою на web-ресурсі щодо відкритих даних про використання публічних коштів «Пошуково-аналітична система .007» за посиланням https://www.007.org.ua/search, оплата зобов’язань по вказаному договору Замовником проведена 30.12.2021 в загальній сумі 1 990 489, 00 грн.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про продовження дії Договору.
Таким чином, умови Договору щодо закупівлі з придбання ноутбуків та планшетних ПК виконано.
При цьому, в порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону, Замовником протягом двадцяти робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.