Висновки ДАСУ · 2022

Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-21-000052 від 14.10.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 19.10.2022
Замовник
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081237 · Дніпропетровська область
Предмет
Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»
Закупівля
UA-2021-10-21-007505-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
4 533 270,08 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.09.2022 · висновок 14.10.2022 · звіт про усунення 19.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Аналогічний договір (досвід)
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення вимог пунктів 2 та 19 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі та очікуваної вартості, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі та очікуваної вартості, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерної пропозиції переможця, зміни до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 19.10.2021 № 1159 (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій від 26.11.2021, тендерні пропозиції ТОВ «Технологічні ІТ Рішення», ТОВ «БІМЕКС Україна» (надалі – Переможець), реєстр пропозицій від 03.12.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.12.2021, повідомлення про намір укласти договір від 06.12.2021, договір від 17.12.2021 № ПР/НХ-21792/НЮ, додаткову угоду від 29.12.2021 №1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 26.09.2022 та 29.09.2022.

За результатами проведення моніторингу встановлено, що тендерна документація складена із порушеннями вимог пунктів 2 та 19 частини 2 статті 22 Закону.

Перевіркою відповідності умов ТД вимогам законодавства встановлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, зокрема, з порушенням частини 1 статті 16 Закону.

Так, у відповідності до частини 1 статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.

Однак, на підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям Замовник відповідно до пункту 2 частини 1 розділу ІІІ ТД, Додатку № 2 ТД встановив вимогу щодо надання лише довідок за підписом службової (посадової)/уповноваженої особи учасника, що містить інформацію про досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі, за зразком, що додається, або в довільній формі з відображенням даних що містяться в зразку, а також довідки що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі, за зразком, що додається, або в довільній формі з відображенням даних що містяться в зразку.

Отже, сама по собі довідка, в якій учасники повідомляють про наявність матеріально-технічної бази, працівників чи аналогічних договорів, не може розглядатися як документально підтверджена інформація, чим порушено вимоги частини 1 статті 16 Закону, відповідно до якої Учасники мають документально підтвердити інформацію про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.

Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація повинна містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.

Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що у ТД відсутня інформація щодо зазначення прикладів формальних помилок, чим порушено пункт 19 частини 2 статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.10.2022

Стосовно висновку про виявлені порушення від 14.10.2022 у межах проведення моніторингу закупівлі: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-21-007505-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz№14306653)

Запити й пояснення

22.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

26.09.2022 · Замовник: Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-21-007505-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz№14306653), який оприлюднено: 22.09.2022 о 16:00, надається пояснення:

Начальнику Управління Північного офісу Держаудитслужби в м. Київі

Олександру КАРАБАНОВУ

Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»

(інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-21-007505-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz№14306653), який оприлюднено: 22.09.2022 о 16:00, надається пояснення:

Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.

1. З метою підтримання безперебійного технологічного процесу роботи структурних підрозділів регіональної філії «Придніпровська залізниця», Замовником було оголошену закупівлю: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»

Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275.

Посилаючись на п.4 Статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та внутрішні методики товариства було проведено аналіз ринку, а саме надісланий запит з технічними характеристиками від 26.07.2021 №НХ-3/4740 на електронні адреси підприємств України, які займаються поставкою комп’ютерної техніки.

На запит відгукнулися три підприємства: ТОВ «ІТ-Інтегратор» з ціною пропозиції 4 533 270,08 грн. з ПДВ, ТОВ «ІТ- Арсенал» з ціною пропозиції 4 646 922,38 грн. з ПДВ та ТОВ «ІТ- Фьюжн» з ціною пропозиції 4 588 817,32 грн. з ПДВ.

У системі моніторингу процесу закупівель матеріально-технічних ресурсів на залізничному транспорті було створено реєстраційну картку моніторингу із зазначенням вартості запропонованих пропозицій та отримано погодження Департаменту закупівель АТ «Укрзалізниця» на проведення процесу закупівлі.

Відповідно до наданих комерційних пропозицій та результату розгляду пропозицій в системі АС «Моніторинг», пропозиція ТОВ «ІТ-Інтегратор» на загальну вартість 4 533 270,08 грн. з ПДВ була визнана найбільш економічно вигідною, що стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі. (Додатки сканованих документів додаються).

2. ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak

за №1144

Інформація щодо процедури закупівлі

На виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)

Назва предмета закупівлі: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний - 6 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5)

ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»

Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - №ЦБД UA-2021-10-21-007505-а, на електронному торговому майданчику Smarttender biz №14306653

Вимоги Тендерної документації Обгрунтування

Дисплей

Діагональ екрану: не менше 31,5"

Дозвіл екрану: не гірший 2660 x 1440

Матриця: IPS

Частота оновлення: 60 Гц

Співвідношення сторін: 16: 9

Поверхня екрану: матова

Час реакції: не менше 8 мс

Яскравість: не гірше 350 кд / м²

Статична контрастність: 1000: 1

Кут огляду (гор / верт): 178 ° / 178 °

інтерфейси

HDMI: не менше 1 шт.

DisplayPort: не менше 1 шт.

Версія DisplayPort:

Додаткові роз'єми:

USB 2.0 – не менше 2х, USB 3.0– не менше 2х, USB Type-C не менше 1 шт.

Фізичні характеристики

Споживання енергії (в роботі): 145 Вт (максимум), 51 Вт (стандарт)

Споживання енергії (очікування): 0,3 Вт

Ергономіка: можливість нахилу

Комплектація: монітор, підставка, кабель живлення, кабель DisplayPort, кабель USB, документація

Системний блок

Процесор : не гірше Intel Core i5-9400, 2,9-4,1 ГГц

Кількість ядер: не менше 6 шт.

Тип ОЗУ: – не гірше DDR4

Частота ОЗУ: не менше 2666 МГц

Обсяг ОЗУ: не менше 16 ГБ

Збереження даних

Обсяг SSD: 250 ГБ

Тип відеокарти: інтегрована

Модель відеокарти: Intel UHD Graphics 630

інтерфейси

Мережа: 1 Гбіт / с

Роз'єми на передній панелі: USB 3.0 – не менше 2x, аудіо роз'єм

Роз'єми на задній панелі: USB 2.0 - не менше4х, HDMI, D-Sub

Система охолодження процесора: BOX

Блок живлення: 200 Вт

Ліцензія Microsoft Windows 10 Professional 64-bit Ukr.

Гарантійний термін – 60 місяців. Згідно плану капітальних інвестицій на 2021 рік власними коштами по СП «Служба організації та проведення закупівель» регіональної філії «Придніпровська залізниця»

Якісні характеристики

Відповідно вимогам Додатку 3 Тендерної документації Згідно СТП-10-001 2016 Вхідний контроль Основні положення, СТП-10-002-2016 Правила проведення вхідного контролю, СТП-10-003 2017 Якість і безпека продукції.

Очікувана вартість

4 533 270,08 грн з ПДВ За результатами маркетингового дослідження ринку, вартісних показників останньої закупівлі та на виконання вимог наказу від 26.02.2016 №107 Ц з урахуванням наказу МЕ від 18.02.020 р. №275

Голова тендерного комітету

(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков

28.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів з комп'ютерної техніки (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) ( код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-21-007505-a) очікуваною вартістю 4 533 270,08 грн та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні документального підтвердження визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що свідчить про здійснений Замовником аналізу ринкових цін (запити комерційних пропозицій у виробників, постачальників відповідної продукції, посилання на процедури закупівель, тощо).

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

29.09.2022 · Замовник: Начальнику Управління Північного офісу Держаудитслужби в м. Київі Олександру КАРАБАНОВУ Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-21-007505-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz№14306653), який оприлюднено: 22.09.2022 о 16:00, надається пояснення: Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану. 1. З метою підтримання безперебійного технологічного процесу роботи структурних підрозділів регіональної філії «Придніпровська залізниця», Замовником було оголошену закупівлю: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275. Посилаючись на п.4 Статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та внутрішні методики товариства було проведено аналіз ринку, а саме надісланий запит з технічними характеристиками від 26.07.2021 №НХ-3/4740 на електронні адреси підприємств України, які займаються поставкою комп'ютерної техніки. На запит відгукнулися три підприємства: ТОВ «ІТ-Інтегратор» з ціною пропозиції 4 533 270,08 грн. з ПДВ, ТОВ «ІТ- Арсенал» з ціною пропозиції 4 646 922,38 грн. з ПДВ та ТОВ «ІТ- Фьюжн» з ціною пропозиції 4 588 817,32 грн. з ПДВ. У системі моніторингу процесу закупівель матеріально-технічних ресурсів на залізничному транспорті було створено реєстраційну картку моніторингу із зазначенням вартості запропонованих пропозицій та отримано погодження Департаменту закупівель АТ «Укрзалізниця» на проведення процесу закупівлі. Відповідно до наданих комерційних пропозицій та результату розгляду пропозицій в системі АС «Моніторинг», пропозиція ТОВ «ІТ-Інтегратор» на загальну вартість 4 533 270,08 грн. з ПДВ була визнана найбільш економічно вигідною, що стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі. (Додатки сканованих документів додаються). 2. ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak за №1144 Інформація щодо процедури закупівлі На виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами) Назва предмета закупівлі: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний - 6 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5) ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - №ЦБД UA-2021-10-21-007505-а, на електронному торговому майданчику Smarttender biz №14306653 Вимоги Тендерної документації Обгрунтування Дисплей Діагональ екрану: не менше 31,5" Дозвіл екрану: не гірший 2660 x 1440 Матриця: IPS Частота оновлення: 60 Гц Співвідношення сторін: 16: 9 Поверхня екрану: матова Час реакції: не менше 8 мс Яскравість: не гірше 350 кд / м² Статична контрастність: 1000: 1 Кут огляду (гор / верт): 178 ° / 178 ° інтерфейси HDMI: не менше 1 шт. DisplayPort: не менше 1 шт. Версія DisplayPort: Додаткові роз'єми: USB 2.0 – не менше 2х, USB 3.0– не менше 2х, USB Type-C не менше 1 шт. Фізичні характеристики Споживання енергії (в роботі): 145 Вт (максимум), 51 Вт (стандарт) Споживання енергії (очікування): 0,3 Вт Ергономіка: можливість нахилу Комплектація: монітор, підставка, кабель живлення, кабель DisplayPort, кабель USB, документація Системний блок Процесор : не гірше Intel Core i5-9400, 2,9-4,1 ГГц Кількість ядер: не менше 6 шт. Тип ОЗУ: – не гірше DDR4 Частота ОЗУ: не менше 2666 МГц Обсяг ОЗУ: не менше 16 ГБ Збереження даних Обсяг SSD: 250 ГБ Тип відеокарти: інтегрована Модель відеокарти: Intel UHD Graphics 630 інтерфейси Мережа: 1 Гбіт / с Роз'єми на передній панелі: USB 3.0 – не менше 2x, аудіо роз'єм Роз'єми на задній панелі: USB 2.0 - не менше4х, HDMI, D-Sub Система охолодження процесора: BOX Блок живлення: 200 Вт Ліцензія Microsoft Windows 10 Professional 64-bit Ukr. Гарантійний термін – 60 місяців. Згідно плану капітальних інвестицій на 2021 рік власними коштами по СП «Служба організації та проведення закупівель» регіональної філії «Придніпровська залізниця» Якісні характеристики Відповідно вимогам Додатку 3 Тендерної документації Згідно СТП-10-001 2016 Вхідний контроль Основні положення, СТП-10-002-2016 Правила проведення вхідного контролю, СТП-10-003 2017 Якість і безпека продукції. Очікувана вартість 4 533 270,08 грн з ПДВ За результатами маркетингового дослідження ринку, вартісних показників останньої закупівлі та на виконання вимог наказу від 26.02.2016 №107 Ц з урахуванням наказу МЕ від 18.02.020 р. №275 Голова тендерного комітету (на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков

Начальнику Управління Північного офісу Держаудитслужби в м. Київі

Олександру КАРАБАНОВУ

Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»

(інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-21-007505-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz№14306653), який оприлюднено: 22.09.2022 о 16:00, надається пояснення:

Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.

1. З метою підтримання безперебійного технологічного процесу роботи структурних підрозділів регіональної філії «Придніпровська залізниця», Замовником було оголошену закупівлю: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний -116 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5; ноутбук - 11 шт. Код ДК 021-2015-30213100-6.) код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»

Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275.

Посилаючись на п.4 Статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та внутрішні методики товариства було проведено аналіз ринку, а саме надісланий запит з технічними характеристиками від 26.07.2021 №НХ-3/4740 на електронні адреси підприємств України, які займаються поставкою комп’ютерної техніки.

На запит відгукнулися три підприємства: ТОВ «ІТ-Інтегратор» з ціною пропозиції 4 533 270,08 грн. з ПДВ, ТОВ «ІТ- Арсенал» з ціною пропозиції 4 646 922,38 грн. з ПДВ та ТОВ «ІТ- Фьюжн» з ціною пропозиції 4 588 817,32 грн. з ПДВ.

У системі моніторингу процесу закупівель матеріально-технічних ресурсів на залізничному транспорті було створено реєстраційну картку моніторингу із зазначенням вартості запропонованих пропозицій та отримано погодження Департаменту закупівель АТ «Укрзалізниця» на проведення процесу закупівлі.

Відповідно до наданих комерційних пропозицій та результату розгляду пропозицій в системі АС «Моніторинг», пропозиція ТОВ «ІТ-Інтегратор» на загальну вартість 4 533 270,08 грн. з ПДВ була визнана найбільш економічно вигідною, що стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі. (Додатки сканованих документів додаються).

2. ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak

за №1144

Інформація щодо процедури закупівлі

На виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)

Назва предмета закупівлі: Комп'ютерна техніка (комп'ютер персональний - 6 шт. Код ДК 021-2015-30213000-5)

ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»

Номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - №ЦБД UA-2021-10-21-007505-а, на електронному торговому майданчику Smarttender biz №14306653

Вимоги Тендерної документації Обгрунтування

Дисплей

Діагональ екрану: не менше 31,5"

Дозвіл екрану: не гірший 2660 x 1440

Матриця: IPS

Частота оновлення: 60 Гц

Співвідношення сторін: 16: 9

Поверхня екрану: матова

Час реакції: не менше 8 мс

Яскравість: не гірше 350 кд / м²

Статична контрастність: 1000: 1

Кут огляду (гор / верт): 178 ° / 178 °

інтерфейси

HDMI: не менше 1 шт.

DisplayPort: не менше 1 шт.

Версія DisplayPort:

Додаткові роз'єми:

USB 2.0 – не менше 2х, USB 3.0– не менше 2х, USB Type-C не менше 1 шт.

Фізичні характеристики

Споживання енергії (в роботі): 145 Вт (максимум), 51 Вт (стандарт)

Споживання енергії (очікування): 0,3 Вт

Ергономіка: можливість нахилу

Комплектація: монітор, підставка, кабель живлення, кабель DisplayPort, кабель USB, документація

Системний блок

Процесор : не гірше Intel Core i5-9400, 2,9-4,1 ГГц

Кількість ядер: не менше 6 шт.

Тип ОЗУ: – не гірше DDR4

Частота ОЗУ: не менше 2666 МГц

Обсяг ОЗУ: не менше 16 ГБ

Збереження даних

Обсяг SSD: 250 ГБ

Тип відеокарти: інтегрована

Модель відеокарти: Intel UHD Graphics 630

інтерфейси

Мережа: 1 Гбіт / с

Роз'єми на передній панелі: USB 3.0 – не менше 2x, аудіо роз'єм

Роз'єми на задній панелі: USB 2.0 - не менше4х, HDMI, D-Sub

Система охолодження процесора: BOX

Блок живлення: 200 Вт

Ліцензія Microsoft Windows 10 Professional 64-bit Ukr.

Гарантійний термін – 60 місяців. Згідно плану капітальних інвестицій на 2021 рік власними коштами по СП «Служба організації та проведення закупівель» регіональної філії «Придніпровська залізниця»

Якісні характеристики

Відповідно вимогам Додатку 3 Тендерної документації Згідно СТП-10-001 2016 Вхідний контроль Основні положення, СТП-10-002-2016 Правила проведення вхідного контролю, СТП-10-003 2017 Якість і безпека продукції.

Очікувана вартість

4 533 270,08 грн з ПДВ За результатами маркетингового дослідження ринку, вартісних показників останньої закупівлі та на виконання вимог наказу від 26.02.2016 №107 Ц з урахуванням наказу МЕ від 18.02.020 р. №275

Голова тендерного комітету

(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.