Висновок
За результатами аналізу питань повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 28 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір підряду від 20.12.2021 №71, додаткові угоди від 24.12.2021 №1 та від 31.12.2021 №2, повідомлення про внесення змін до договору від 24.12.2021 та від 05.01.2022 року, відповідь Замовника на пояснення від 22.06.2022 року.
Запити й пояснення
21.06.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-07-016979-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Чи виконано замовником Договір закупівлі робіт від 20.12.2021 №108-юр21 (далі – Договір) в повному обсязі, відповідно до умов Договору та Додаткової угоди від 28.12.2021 №1 до Договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
22.06.2022 · Замовник: Пояснення
Департаментом капітального будівництва, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації (далі – Департамент) розглянуто запит щодо надання пояснень та повідомляємо про наступне.
Між Департаментом та ТОВ "Фелікс Ком" 20.12.2021 укладено договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти № 71, який оприлюднено в електронній системі закупівель у порядку ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Протягом терміну виконання договірних зобов’язань між контрагентами, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 41 Закону, укладено додаткові угоди № 1 від 24.12.2021 та № 2 від 31.12.2021.
Станом на 31.12.2021 підрядною організацією у встановлені строки виконано договірні зобов’язання. Однак, по даному договору в Державній казначейській службі України зареєстровано кредиторську заборгованість, що оформлена у порядку визначеному пунктом 19 Постанови КМУ від 27 грудня 2001 р. № 1764 «Порядок державного фінансування капітального будівництва» (зі змінами).
Одночасно, звертаємо увагу Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області на те, що в Департаменті відсутній Договір від 20.12.2021 № 108-юр21 та Додаткова угода від 28.12.2021 № 1 на яку контролюючий орган посилається в запиті.
Акцентуємо увагу аудитора (аудиторів) на тому, що крім Західного офісу Держаудитслужи, моніторинг по даному об’єкту також розпочато Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, що є нетиповим для моніторингу закупівель. Однак, очевидно, що робота кожного з наведених вище контролюючих органів мала б регламентуватися власним положенням.