Висновок
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено недотримання вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій ТОВ "ПЛАНЕТАБУД", ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "БУДСПОРТ", ТОВ "СПОРТ ТЕХНІКА" та ТОВ Львів-Буд, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель договору підряду № 04-22 від 23.02.2022 у повному обсязі, а також зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05 січня 2022р (далі Тендерна документація) реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ "ПЛАНЕТАБУД", ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "БУДСПОРТ", ТОВ "СПОРТ ТЕХНІКА" та ТОВ Львів-Буд, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду № 04-22 від 23.02.2022.
Моніторингом установлено, що на порушення пункту 17 частини 2 статті 22 Закону Замовником у пункті 2.3 розділу І «Загальні положення» тендерної документація не зазначені відомості про прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Окрім того, Замовником при оприлюднені договору підряду № 04-22 від 23.02.2022 не дотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, зокрема в електронній системі закупівель договір підряду № 04-22 від 23.02.2022 оприлюднений не у повному обсязі, а саме відсутня інформація щодо умов договору з підпункту 5.6.3 по підпункт 5.8.6.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.05.2022
Під час завантаження Договору №04-22 сталася технічна полика через що не була відображена дана сторінка договору. Примірник договору є у паперовій формі, він містить 16 сторінок, 14 розділів.
На етапі Аукціону закупівлі Будівництво тренувального футбольного поля стадіону “Сокіл” по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию, Львівської області уповноваженою особою було виявлено формальну помилку в Розділі I. Загальні положення п.2.3. посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками – де не була вказана інформація про таку особу. У зв’язку з цим відповідальною уповноваженою особою було оформлене протокольне рішення про виправлення технічної (формальної) помилки від 14.01.2022р. так як з технічних причин внести зміни на даному етапі процедури до тендерної документації не було змоги. Спираючись на те що контактні дані відповідальної особи замовника є оприлюднені в системі публічних закупівель Прозорро та є пріоритетними. Відповідно дана технічна помилка у тендерній документації не повпливала на проведення та завершення процедури закупівлі, адже дані замовника його юридична адреса та контактні дані відповідальної особи: ПІП, номер телефону та електронна адреса є доступними учасникам в електронній системі закупівель.