Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації відповідно до вимог Закону, дотримання вимог постанови № 710, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Слід відмітити, що враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України» та наказ Державної аудиторської служби України від 24 лютого 2022 року № 34, Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з 24.02.2022 року по 24.03.2022 року тимчасово припинялось здійснення моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Управління капітального будівництва, реконструкції та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, пояснення Замовника з копіями документів, отримане через електронну систему закупівель 23.02.2022 року.
Запити й пояснення
18.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Демонтаж комплексу будівель та споруд по вул. Лютеранська (Горбенко), 40 в м. Бердянськ Запорізької області без подальшого будівництва» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель) за номером ID: UA-2021-12-31-000521-a) та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.02.2022 · Замовник: Пояснення
Управління капітального будівництва, реконструкції та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради (код ЄДРПОУ – 34472384) (далі – Замовник) в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі «Демонтаж комплексу будівель та споруд по вул. Лютеранська (Горбенко), 40 в м. Бердянськ Запорізької області без подальшого будівництва» (UA-2021-12-31-000521-а) надає наступні пояснення.
Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена річним планом на 2021 рік та становить 3 973 630,00 грн. (три мільйони дев’ятсот сімдесят три тисячі шістсот тридцять гривень) з ПДВ.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281 та затвердженої експертної оцінки від 30.12.2021 №0333-21ЕО (додається), щодо розгляду кошторисної документації по об’єкту: «Демонтаж комплексу будівель та споруд по вул. Лютеранська (Горбенко), 40 в м. Бердянськ Запорізької області без подальшого будівництва».
Розмір бюджетного призначення на 2022 рік становить 6 000 000,00 грн. (шість мільйонів гривень 00 коп.) з ПДВ та затверджений рішенням двадцять третьої сесії VIII скликання від 23 грудня 2021 року №81 «Про бюджет Бердянської міської територіальної громади на 2022 рік».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Кошторисна документація на Демонтаж комплексу будівель та споруд по вул. Лютеранська (Горбенко), 40 в м. Бердянськ Запорізької області без подальшого будівництва розроблена відповідно до потреб територіальної громади міста Бердянськ. Передбачено надання послуг з розбирання надземної частини одно- і двоповерхових цегляних будівель, розбирання дорожніх покриттів та основ, демонтаж плит перекриття, демонтаж освітлювальних опор та демонтаж металевої огорожі.
Надаємо посилання на сайт Бердянської міської ради на якому оприлюднюються обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовника, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» - https://bmr.gov.ua/index.php?id=340.
Та посилання на конкретну закупівлю - https://bmr.gov.ua/index.php?id=340&type=0&jumpurl=fileadmin%2Fdocumentation%2Fgovernment_procurement%2FObgvruntuvannja_zakup%2FObgruntuvanDemontazh_Gorbenko__40.PDF&juSecure=1&mimeType=application%2Fpdf&locationData=340%3Atx_dam%3A85108&juHash=1f073f79f1f51170c229d493ec0861055de8a88d
24.02.2022 · ДАСУ: Повідомлення про припинення проведення монітрингів процедур закупівель
Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та наказ Державної аудиторської служби України від 24 лютого 2022 року № 34, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з 24.02.2022 року припиняє проведення моніторингів процедур закупівель розпочатих відповідно до статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" та наказу № 75 від 16.02.2022 "Про початок моніторингу процедур закупівель", на період дії воєнного стану