Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Піщанобрідського професійного аграрного ліцею (далі – замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету замовника від 10.09.2021 № 9, зі змінами, внесеними протокольним рішенням тендерного комітету замовника від 04.10.2021 № 17; тендерну пропозицію ТОВ «АГРОГРАН»; протокол розгляду тендерних пропозицій, оприлюднений 26.10.2021; повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2021; договір про надання послуг від 15.11.2021 № 15/11/21 на суму 11693651,67 грн. (з ПДВ) із ТОВ «АГРОГРАН»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що до аукціону допущено 2 учасника - ТОВ «АГРОГРАН» з остаточною пропозицією 11693651,67 грн та ПП «АГРОХОЛДИНГ АФІНА ПАЛЛАДА» з остаточною пропозицією 11735564,00 грн. Переможцем визнано тендерну пропозицію ТОВ «АГРОГРАН», яка виявилась найбільш економічно вигідною, що підтверджується повідомленням про намір укласти договір від 13.08.2021. В подальшому, між замовником та переможцем ТОВ «АГРОГРАН» укладено договір про надання послуг від 15.11.2021 № 15/11/21 на суму 11693651,67 грн. (з ПДВ).
Запити й пояснення
14.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 11735564,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-10-011800-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?
- яким чином забезпечено виконання вимог Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» в частині формування очікуваної вартості предмету закупівлі?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
17.12.2021 · Замовник: Пояснення на звернення
Адміністрація Піщанобрідського професійного аграрного ліцею, Новоукраїнського району, Кіровоградської області на Ваш запит повідомляє, що при проведенні тендерної процедури в 2021 році (10.09.2021 року) на надання послуги з обробітку земель в обсязі повного сільськогосподарського циклу з виробництва сільськогосподарської продукції, а саме: з вирощення кукурудзи в 2022 році, ми не мали можливості прорахувати рівень інфляції та зростання цін в 2022 році. Тому задля визначення очікуваної вартості, нами був проведений розрахунок вищевказаних послуг за фактичними витратами на 1 га згідно даних за 2018 рік (коли безпосередньо ми вирощували кукурудзу) та проведено моніторинг середньо-ринкових цін в поточному році по видах затрат з вирощення кукурудзи, зокрема (та не виключно): витрати на закупівлю посівного матеріалу, засобів для захисту рослин, добрива, гербіцидів, інсектицидів, фунгіцидів, паливно-мастильних матеріалів. Крім того, при здійсненні розрахунку очікуваної вартості послуг, до уваги бралась і вимога щодо включення елементів дуальної форми навчання учнів (а саме виробничого навчання учнів на техніці Виконавця).
Враховуючи отримані дані, на день подачі тендерної документації, нами було обмежено суму витрат з розрахунку на 1 га. в технічній частині документації в розмірі не більше 28000,00 грн. з 1 га.
Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель повідомляємо наступне: відповідне обґрунтування наявне на веб-сайті та доступне до перегляду за посиланням http://www.ppal.com.ua/d0-be-d0-b1-d2-91-d1-80-d1-83-d0-bd-d1-82-d1-83-d0-b2-d0-b0-d0-bd-d0-bd-d1-8f-d1-82-d0-b5-d1-85-d0-bd-d1-96-d1-87-d0-bd-d0-b8-d1-85-d1-82-d0-b0-d1-8f-d0-ba-d1-96-d1-81-d0-bd-d0-b8-d1-85-d1-85/ .