Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок

За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 1 статті 31 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує розірвати договір з урахуванням вимог Цивільного та Господарського кодексів, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 01.10.2021 № 520/т/мед (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «Технології для життя», ТОВ «МЕДІВЕЙ» (далі – Переможець), протокол розгляду тендерної пропозиції від 21.10.2021 № 590/т/мед, повідомлення про намір укласти договір від 22.10.2021, договір від 09.11.2021 № 247, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 15.11.2021.

За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам ТД.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ ТД тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зорема тендерною пропозицією у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання) (відповідно до Додатку 1).

Однак, в складі пропозиції Переможця не надано тендерну пропозицію у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання) (відповідно до додатку 1), чим не дотримано вимогу пункту 1 розділу ІІІ ТД.

Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.

Враховуючи зазначене, в порушення частини 1 статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «МЕДІВЕЙ» як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а уклав з ним договір від 09.11.2021 № 247 на загальну суму 3 480 000,00 грн.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.11.2021

На виконання зобов’язань щодо усунення порушення, відповідно до висновку Північного офісу Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-01-002803-a, з урахуванням ст. ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, Договір № 247 від «09» листопада 2021 року, укладений між Національним військово-медичним клінічним центром «Головний військовий клінічний госпіталь» та Товариство з обмеженою відповідальніс-тю «МЕДІВЕЙ» розірвано.

Запити й пояснення