Висновки ДАСУ · 2021

Комп*ютерне обладнання

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-05-14-000018 від 04.06.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 08.06.2021
Замовник
НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ (НОВОГУЙВИНСЬКА С/РАДА) · ЄДРПОУ 04348303 · Житомирська область
Закупівля
UA-2021-03-12-011091-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
993 900,00 грн
Код ДК 021
30230000-0 Комп’ютерне обладнання
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 14.05.2021 · висновок 04.06.2021 · звіт про усунення 08.06.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Інформація від органів влади й депутатів · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 23 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам Закону установлено порушення вимог частини 3 статті 17 та частини 4 статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів по не допущенню їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 червня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Новогуйвинської селищна рада Житомирського району Житомирської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, тендерні пропозиції учасників ФОП «ЖУРАВСЬКА АЛІНА ЧЕСЛАВІВНА», ТОВ «СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА», тендерну пропозицію учасника-переможця ФОП Кирилюк Людмила Борисівна, протоколи прийняття рішення посадовою особою від 01.04.2021 року № 71, від 05.04.2021 року № 74 та від 06.04.2021 року № 75, повідомлення про намір укласти договір від 06.04.2021 року, договір про закупівлю товару від 21.04.2021 року № 23 та додаткову угоду від 27.04.201 року № 1.

За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам Закону установлено ряд порушень, а саме:

- на порушення вимог частини 4 статті 23 Закону, технічні вимоги Замовника в тендерній документації (Додаток № 4 до тендерної документації) містять посилання на конкретні торгові марки та виробника («Microsoft», «ASUS», «Powercube/ Gembird» ) з виразом або «еквівалент» без обґрунтування необхідності такого посилання;

- на порушення вимог частини 3 статті 17 Закону Замовник в тендерній документації не зазначив спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктом 12 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону переможцем процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.06.2021

Відповідно до висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2021-03-12-011091-b, уважно вивчила зауваження щодо виявлених порушень під час проведення процедури закупівлі, взяла їх до уваги та відповідно до зобов’язання, повідомляю про вжиття заходів по не допущенню виявлених порушень в подальшому.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.