Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення пункту 8 та 9 частини другої статті 21 Закону № 922-VIII.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема статтею 32 Закону № 922-VIII, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14.12.2020.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 20.10.2020 № 30 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 06.11.2020, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУД ІНВЕСТПРОЕКТ», протоколи засідання тендерного комітету Національної музичної академії України імені П.І. Чайковського від 13.11.2020 № 42, від 19.11.2020 № 43 та № 44, від 24.11.2020 № 45, від 30.11.2020 № 47.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель Prozorro, встановлено, що на порушення вимог пункту 8 та 9 частини другої статті 21 Закону № 922-VIII опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 19.11.2020 № 44 переможцем торгів обрано товариство з обмеженою відповідальністю «БУД ІНВЕСТПРОЕКТ».
При цьому за інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником здійснено повторний розгляд вказаної тендерної пропозиції та відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 24.11.2020 № 45 відхилено.
Перевіркою підстав для відхилення пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БУД ІНВЕСТПРОЕКТ» порушень не встановлено.
Однак, Законом № 922-VIII не передбачено повторний розгляд тендерних пропозицій, оскільки вищевказане суперечить вимогам статті 29 Закону № 922-VIII.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.12.2020
Пояснення про неможливість усунення порушення, виявлені під час перевірки від 20.11.2020 року Державної аудиторською службою України.
Оцінка ДАСУ від 28.01.2021
порушення не усунуто