Висновок
Перелік формальних помилок не відповідає вимогам Наказу № 710
За результатами аналізу питання, відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення пункту 19 частини 2 статті 22 Закону та Наказу № 710.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного професійно-технічного навчального закладу «Ізмаїльське вище професійне училище» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про процедуру відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету від 22.09.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕМЕНС» (далі – ТОВ «ЕМЕНС»), протокол розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕМЕНС» від 12.10.2020 № 14, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 12.10.2020, укладений договір про закупівлю від 23.10.2020 № 108.
Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону у ТД зазначаються такі відомості – опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що ТД Замовника не відповідає вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710), чим порушено вимоги пункту 19 частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.11.2020
Уважно вивчивши описову і резолютивні частини Висновку Південного офісу Державної аудиторської служби (Одеська область) від 26.11.2020 року за підсумками моніторингу закупівлі UA-2020-09-22-008623-b щодо порушень діючого законодавства у сфері публічних закупівель повідомляємо наступне.
На жаль, недоліки, які можливо ми допустили при виготовлені тендерної документації за закупівлею UA-2020-09-22-008623-b, на даний момент виправити вже неможливо з об’єктивних причин.
Проте, зобов’язуємось вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, строго дотримуючись вимог діючого законодавства, зокрема статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (в нової редакції), беручі до уваги при складанні тендерної документації Перелік формальних помилок, затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998.
Адміністрація закладу.
Оцінка ДАСУ від 30.11.2020
-