Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, внесення змін до договорів про закупівлю – порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення такого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, внесення змін до договорів про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Міністерства оборони України (Відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком оперативного, технічного та медичного забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ) (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із внесеними змінами, затверджену протоколом засідання тендерного комітету замовника від 10 серпня 2020 року №75/443/3, тендерні пропозиції ТОВ «Розком» (лот №1), ТОВ «Туніка СТ» (лот №2, лот №3, лот №4, лот №5, лот №6, лот №7), повідомлення про намір укласти договір, договір від 15 вересня 2020 року №370/2/1 (лот №1), договір від 15 вересня 2020 року №370/2/2 (лот №2), договір від 15 вересня 2020 року №370/2/3 (лот №3), договір від 15 вересня 2020 року №370/2/4 (лот №4), договір від 15 вересня 2020 року №370/2/5 (лот №5), договір від 15 вересня 2020 року №370/2/6 (лот №6), договір від 15 вересня 2020 року №370/2/7 (лот №7), повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 18 вересня 2020 року №1 (лот №1, №3, лот №4, лот №5, №6, №7) та пояснення від 24 листопада 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Відповідно до вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону – протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель додаткову угоду від 18 вересня 2020 року №1, якою внесено зміни до договору від 15 вересня 2020 року №370/2/1, додаткову угоду від 18 вересня 2020 року №1, якою внесено зміни до договору від 15 вересня 2020 року №370/2/3, додаткову угоду від 18 вересня 2020 року №1, якою внесено зміни до договору від 15 вересня 2020 року №370/2/4, додаткову угоду від 18 вересня 2020 року №1, якою внесено зміни до договору від 15 вересня 2020 року №370/2/5, додаткову угоду від 18 вересня 2020 року №1, якою внесено зміни до договору від 15 вересня 2020 року №370/2/6, додаткову угоду від 18 вересня 2020 року №1, якою внесено зміни до договору від 15 вересня 2020 року №370/2/7.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.12.2020
вжито заходи щодо недопущення такого порушення у подальшому
Запити й пояснення
19.11.2020 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі сидінь, стільців та супутніх виробів і частин до них (табурет армійський на металокаркасі)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-30-004028-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Чому оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, а також інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій?
2. З яких причин додаткові угоди від 18 вересня 2020 року №1 до договору від 15 вересня 2020 року №370/2/1 (лот №1), від 15 вересня 2020 року №370/2/3 (лот №3), від 15 вересня 2020 року №370/2/4 (лот №4), від 15 вересня 2020 року №370/2/5 (лот №5), від 15 вересня 2020 року №370/2/6 (лот №6), від 15 вересня 2020 року №370/2/7 (лот №7) оприлюднено в електронній системі закупівель не у відповідності до вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.11.2020 · Замовник: пояснення
пояснення