Висновки ДАСУ · 2020

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-26-000034 від 13.11.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 17.11.2020
Замовник
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 · ЄДРПОУ 00000000 · 0000000
Закупівля
UA-2020-09-28-005257-a · Переговорна процедура для потреб оборони · 00000
Код ДК 021
34140000-0 0000000000000000000000000000000000000
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 23.10.2020 · висновок 13.11.2020 · звіт про усунення 17.11.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 3 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини сьомої статті 3 Закону № 1356-VIII.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог оголошення про проведення відбору та внесення змін до нього вимогам Закону № 1356-VIII та Закону № 922, розгляду цінової пропозиції учасника відбору процедури закупівлі ТОВ «Спец-Ком-Сервіс», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення відбору та внесення змін до нього вимогам Закону України «Про особливості здійснення закупівель, товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» (далі – Закон № 1356-VIII) та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон № 922), розгляду цінової пропозиції учасника відбору процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міністерства оборони України (Відділу підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ) (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони із змінами, затверджене рішенням тендерного комітету від 05.10.2020 № 75/576/2 (далі – Оголошення), реєстр отриманих цінових пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, цінова пропозиція учасника відбору товариства з обмеженою відповідальністю «Спец-Ком-Сервіс» (далі – ТОВ «Спец-Ком-Сервіс»), повідомлення про проведення переговорів від 15.10.2020, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 21.10.2020, державний контракт на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням від 28.10.2020 № 403/1/20/80.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини сьомої статті 3 Закону № 1356-VIII Замовник додатково не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу Оголошення англійською мовою.

Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовник проводячи процедуру закупівлі, очікуваною вартістю 72 000 000,00 грн не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення відбору англійською мовою, чим порушив вимоги частини сьомої статті 3 Закону № 1356-VIII. Станом на день оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення відбору, а саме 28.09.2020, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 32,8763 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі перевищила суму в 35 тисяч євро (1 150 670,50 грн).

Усунення порушень

Звіт замовника від 17.11.2020

заперечення до висновку.

Запити й пояснення

17.11.2020 · Замовник: Замовником не було допущено порушень вимог чинного законодавства України під час проведення процедури закупівлі

Замовником не було допущено порушень вимог чинного законодавства України під час проведення процедури закупівлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.