Висновки ДАСУ · 2020

Обладнання та приладдя для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-13-000087 від 02.11.2020

Порушення встановлено
Замовник
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37397216 · Київська область
Закупівля
UA-2020-09-15-003793-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 383 500,00 грн
Код ДК 021
30230000-0 Комп’ютерне обладнання
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.10.2020 · висновок 02.11.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

в частині повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів (пункти 8 та 9 частини другої статті 21 Закону)

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника

від 15.09.2020 № 608/09, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 02.10.2020, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції фізичної особи підприємця Cкуловатова Олександра (далі – ФОП Cкуловатов Олександр), товариства з обмеженою відповідальністю «Технологічні ІТ Рішення» (далі – ТОВ «Технологічні ІТ Рішення»), повідомлення про намір укласти договір від 06.10.2020, договір від 19.10.2020 № 196.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону в оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про мову (мови), якою (якими) повинна готуватися тендерна пропозиція.

Запити й пояснення

06.11.2020 · Замовник: Надання пояснення

Тендерним комітетом уважно розглянуто ваше зауваження щодо виявлених порушень в частині складання тендерної документації та складання форм документів у сфері публічних закупівель.

Щодо порушення вимог п.8. ч.2. ст. 21 Закону, повідомляємо, що технічно Замовником неможливо внести інформацію про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції у зв’язку із відсутністю відповідного поля на електронному майданчику Замовника (e-tender.biz). Разом з тим повідомляємо, що вищезазначена інформація знаходиться в п.п.7.2. розд. І Тендерної документації до закупівлі.

Тендерним комітетом враховані Ваші зауваження та подальшому, при розміщенні оголошень, інформація про мову (мови), якою повинні готуватися тендерні пропозиції відповідно до вимог п.8 ч.2 ст.21 Закону тендерної документації буде внесена Замовником в поле «Примітки».

Замовник не мав наміру вчиняти порушення норм Закону України "Про публічні закупівлі" та зобов'язується здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення в подальшому порушень вимог пункт 8 частини другої статті 21 Закону та неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.