Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок

За результатами аналізу питання щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питання щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення вказаних порушень у подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міністерства оборони України (Відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком оперативного, технічного та медичного забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ) (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 29.07.2020 № 75/438/1; тендерні документації зі змінами, затверджені рішеннями тендерного комітету від 05.08.2020 № 75/438/2 та від 06.08.2020 № 75/438/3; переліки змін до тендерної документації; звернення за роз’ясненнями до процедури та відповіді на них; реєстри отриманих тендерних пропозицій (за лотами №№ 1-3); повідомлення щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 25.08.2020 № 75/438/4 (за лотами №№ 1-3); тендерна пропозиція Підприємства, яке засноване на власності об’єднання громадян «Елкон-Дізайн» (далі – ПГОІ «Елкон-Дізайн») (за лотами №№ 1-3); обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції ПГОІ «Елкон-Дізайн» за лотом № 3; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (за лотами №№ 1-3); документи, надані ПГОІ «Елкон-Дізайн» відповідно до частини шостої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог тендерної документації (за лотами №№ 1-3); рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 17.09.2020 за №№ 17547-р/пк-пз, 17548-р/пк-пз, 17549-р/пк-пз; пояснення, отримані 09.10.2020 від Замовника в електронній системі закупівель; договори про закупівлю від 28.09.2020 № 370/2/8 за лотом № 1, від 28.09.2020 № 370/2/9 за лотом № 2 та від 28.09.2020 № 370/2/10 за лотом № 3; звіти про результати проведення процедури закупівлі (за лотами №№ 1-3).

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.

За результатами моніторингу встановлено, що в оголошені про проведення відкритих торгів не зазначено мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, чим не дотримано вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

Усунення порушень

Звіт замовника від 09.11.2020

Замовником враховане зазначене зауваження та будуть вжиті заходи щодо недопущення таких випадків у подальшому

Оцінка ДАСУ від 10.11.2020

Замовником враховані зауваження, викладені у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі

Запити й пояснення