Висновок
- оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову; - роз’яснення на звернення щодо внесення змін до тендерної документації надані з порушенням установлених термінів.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання надання роз’яснень на звернення учасників встановлено порушення частини першої статті 24 та пункту 3 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про проведення закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій порушень - не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни процедури закупівель, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про проведення закупівлі; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; надання роз’яснень на звернення учасників; розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Комунального некомерційного підприємства «БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ БАШТАНСЬКОГО РАЙОНУ» Баштанської районної ради Миколаївської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 04.07.2020 № 37 (далі – тендерна документація або ТД); роз’яснення на звернення учасників; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю Сантарекс; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.08.2020 № 43; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 12.08.2020.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане Замовником оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Крім того, встановлено, що Замовник на порушення частини першої статті 24 та пункту 3 частини першої статті 10 Закону надав роз’яснення на звернення ТОВ «С.М.Б. СИСТЕМ» з порушенням установлених термінів.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.09.2020
Відповідно до ч.1 п.2.ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі" відкриті торги, тендер за процедурою закупівлі UA-2020-07-24-002061-b відмінено через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель,з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Оцінка ДАСУ від 11.09.2020
-