комп`ютер в зборі

Висновок

Аналізом складання форм документів у сфері закупівель встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» .

Аналізом внесення змін до тендерної документації та надання роз’яснень, відповідей на звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушень під час проведення тендеру встановлено порушення частини першої статті 24 та частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 10 та частини другої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема вжити заходів, передбачених частиною першою статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», не допускати вказаних порушень у подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; складання форм документів у сфері закупівель; внесення змін до тендерної документації та надання роз’яснень, відповідей на звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушень під час проведення тендеру; розгляд та оцінка тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом засідання уповноваженої особи від 26.06.2020 № 7, зі змінами, внесеним протоколом засідання уповноваженої особи від 09.07.2020 № 8; запитання до процедури закупівлі від 29.06.2020 та відповіді на них від 02.07.2020; вимога про усунення порушення UA-2020-06-26-006141-а.а1 від 26.06.2020 та відповідь на неї від 09.07.2020; реєстр тендерних пропозицій; тендерна пропозиція ТОВ «МАЙВЕР КОНСАЛТ»; протокол засідання уповноваженої особи від 23.07.2020 № 11; документи, надані переможцем торгів відповідно до частини шостої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; пояснення, отримані від Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради 31 липня 2020 року через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Аналізом складання форм документів у сфері закупівель встановлено, що на порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.

Аналізом внесення змін до тендерної документації та надання роз’яснень, відповідей на звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушень під час проведення тендеру встановлено, що на порушення частини першої статті 24 та частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» роз’яснення на звернення щодо усунення порушення під час проведення тендеру від 26.06.2020 надане та оприлюднене у строк, що перевищує три робочі дні з дня оприлюднення цього звернення.

Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення порядку внесення змін до тендерної документації, визначеного частиною другою статті 24 та частиною першою статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», разом зі змінами до тендерної документації не оприлюднено перелік змін в окремому документі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.08.2020

Керуючись абз. 2 ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) управління з питань державної реєстрації повідомляє, що останнім вжито заходи щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, визначеного у висновку управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 04.08.2020 про результати моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютер в зборі) (UA-2020-06-26-006141-a), а саме: від 07.08.2020 відмінено торги відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 32 Закону – неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. В подальшому, при проведенні закупівель вказані у висновку порушення допускатися не будуть.

Оцінка ДАСУ від 10.08.2020

Тендер відмінено

Запити й пояснення