Висновки ДАСУ · 2020

Комп’ютерне обладнання (комп’ютерне обладнання для комплектації навчальних класів)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-03-000025 від 20.07.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.07.2020
Замовник
Росошанська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів · ЄДРПОУ 26243734 · Вінницька область
Закупівля
UA-2019-11-22-003101-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
226 035,00 грн
Код ДК 021
30230000-0 Комп’ютерне обладнання
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 03.07.2020 · висновок 20.07.2020 · звіт про усунення 20.07.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, в тому числі шляхом опублікування звіту про виконання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 липня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік закладу «Навчально-виховний комплекс: Росошанська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-Дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Росошанської ОТГ Липовецького району Вінницької області» (далі – замовник), протокол засідання тендерного комітету від 22 листопада 2019 року №10, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 04 грудня 2019 року №182, звіт про результати проведення закупівлі, пояснення від 08 липня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.

Згідно абзацу 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», в редакції чинній на час проведення закупівлі (далі – Закон) замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

За результатами моніторингу установлено, що умовами договору від 04 грудня 2019 року №182 визначено строк його дії до 31 грудня 2019 pоку, або до повного виконання зобов’язань сторонами.

За даними пошуково-аналітичної системи (htts://www.007.org.ua) фінансові зобов’язання за даним договором виконано в повному обсязі, а саме замовником 18 грудня 2019 року на підставі накладної від 04 грудня 2019 року №РН-ПУ000799, здійснено остаточні розрахунки із ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» в повному обсязі у відповідності до умов договору від 04 грудня 2019 року №182.

Однак, звіт про виконання договору в електронній системі закупівель замовник не оприлюднив, чим порушив вимоги абзацу 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.07.2020

Доброго дня. Отримали висновок до моніторингу UA-M-2020-07-03-000025 та з огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель зобов’язуємось здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, а саме - опублікувати звіт про виконання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку. Надалі обіцяєм бути уважнішими.

Запити й пояснення

07.07.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі комп’ютерного обладнання (комп’ютерного обладнання для комплектації навчальних класів) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-11-22-003101-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:

1. Яким чином ТОВ «ДіавестЕнд комплексні рішення» виконано вимоги пункту 1 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», в редакції чинній на час проведення закупівлі, щодо підтвердження документально інформації про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 цього Закону?

2. Чому не оприлюднено звіт про виконання договору від 04 грудня 2019 року №182?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.07.2020 · Замовник: Пояснення на моніторинг UA-M-2020-07-03-000025

1.Під час проведення переговорної процедури ТОВ «ДіавестЕнд комплексні рішення» було повністтю виконано вимоги пункту 1 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», в редакції чинній на час проведення закупівлі, щодо підтвердження документально інформації про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 цього Закону. Учасник надав всі необхідні документи (надсилаємо скановані копії).

2.Звіт про виконання договору по закупівлі UA-2019-11-22-003101-b ми створили у паперовому форматі після проведення усіх процедур (доставки компютерного обладнання та оплати згідно накладної №РН-ПУ000799 від 04 грудня 2019р.), але з технічних причин не могли занести в систему у визначені законодавством строки. Надсилаємо скановану копію звіту.

Просимо вибачення за допущені помилки.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.